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    近日，《洛陽城市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》正式頒布實(shí)施。洛陽正在加快發(fā)展生態(tài)休閑度假產(chǎn)業(yè)，然而面對航空客運(yùn)發(fā)展滯后、市區(qū)旅游特色交通不暢、旅游服務(wù)體系不完善、縣區(qū)旅游景點(diǎn)通達(dá)性差等問題，洛陽如何通過大力發(fā)展交通來帶動(dòng)和支撐大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展？《洛陽城市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出對外交通拓寬旅游市場、城區(qū)交通方便旅游服務(wù)、特色交通提升旅游體驗(yàn)等旅游交通戰(zhàn)略。按照《規(guī)劃》，洛陽將依托高鐵龍門站建設(shè)旅游服務(wù)中心樞紐，利用絲綢之路起點(diǎn)、黃河小浪底風(fēng)景區(qū)等板塊發(fā)展特色旅游。
    1 對外交通拓寬旅游市場
    目前，洛陽機(jī)場每周到發(fā)航班數(shù)不足50個(gè)，通航城市不足20個(gè)，與廈門、青島、大連等國內(nèi)旅游城市相比，洛陽航空旅游客運(yùn)發(fā)展明顯滯后，導(dǎo)致大量高端游客取道鄭州。對此，《規(guī)劃》提出，在對外交通方面，洛陽的當(dāng)務(wù)之急是拓寬旅游市場，構(gòu)建中原地區(qū)旅游交通門戶。
    在機(jī)場建設(shè)上，《規(guī)劃》提出將增開通達(dá)國內(nèi)主要旅游城市的直航航線，加快發(fā)展通用航空和旅游包機(jī)業(yè)務(wù)，與鄭州機(jī)場錯(cuò)位發(fā)展，將旅游航運(yùn)發(fā)展作為重要業(yè)務(wù)補(bǔ)充。在國際航線上，要盡快開通洛陽到東南亞旅游城市的國際航線，并與航空公司合作，發(fā)展輻射其他地區(qū)的中轉(zhuǎn)航線。
    在高鐵發(fā)展上，《規(guī)劃》提出依托高鐵龍門站建設(shè)洛陽的旅游服務(wù)中心樞紐。《規(guī)劃》提出，洛陽應(yīng)將城際鐵路的鄭少洛線、洛濟(jì)線引入高鐵龍門站，增強(qiáng)地區(qū)旅游交通的整合能力。同時(shí)，應(yīng)注重城際鐵路和國家鐵路銜接的可能性，增強(qiáng)洛陽鐵路旅游客運(yùn)的輻射能力。
    屆時(shí)，高鐵龍門站在承擔(dān)交通門戶職責(zé)的同時(shí)，還將被打造成旅游服務(wù)中心，具備旅游集散、區(qū)域交通到發(fā)、城市客運(yùn)銜接轉(zhuǎn)換等綜合職能。
    2 抱團(tuán)構(gòu)建中原旅游核心板塊
    《規(guī)劃》提出，在洛陽周邊地區(qū)，北有焦作云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)，南有伏牛山風(fēng)景區(qū)，西有黃河旅游圈，東有鄭汴旅游圈，共同構(gòu)成中原旅游核心區(qū)域。洛陽應(yīng)當(dāng)積極利用交通區(qū)位優(yōu)勢和交通設(shè)施建設(shè)，將區(qū)域旅游資源整合銜接，增強(qiáng)整體的旅游吸引力和接待能力。
    近期，洛陽應(yīng)加快與嵩山景區(qū)的組團(tuán)發(fā)展，利用“連霍高速公路—焦桐高速公路—鄭少洛高速公路—寧洛高速公路”形成的快速交通環(huán)，為構(gòu)建中原旅游核心板塊創(chuàng)造積極的條件。通過這一快速交通環(huán)，洛陽、嵩山旅游得以攜手發(fā)展，同時(shí)在這一交通環(huán)上串聯(lián)了登封、鞏義、偃師等，可作為區(qū)域旅游服務(wù)基地。
    3 突出絲綢之路和黃河生態(tài)文化特色游
    《規(guī)劃》提出，洛陽應(yīng)加強(qiáng)與西安的交通聯(lián)系，突出洛陽作為絲綢之路起點(diǎn)的歷史地位，實(shí)現(xiàn)兩地旅游市場共享和區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)共建，將絲綢之路旅游區(qū)作為未來洛陽旅游發(fā)展的腹地市場之一。
    《規(guī)劃》還提出構(gòu)建“黃河生態(tài)文化旅游帶”，建議洛陽依托城際鐵路建設(shè)，加強(qiáng)與三門峽、濟(jì)源、焦作間的旅游鐵路客運(yùn)，還可考慮向北延伸寧洛高速公路到濟(jì)源，加強(qiáng)洛陽與濟(jì)源的交通聯(lián)系。
    在黃河生態(tài)文化旅游帶建設(shè)上，洛陽還將重點(diǎn)發(fā)展特色水運(yùn)系統(tǒng)。《規(guī)劃》提出，要加快小浪底和西霞院兩個(gè)庫區(qū)的旅游碼頭建設(shè)，發(fā)展水運(yùn)旅游。
    4 設(shè)二級(jí)旅游集散中心、三級(jí)旅游服務(wù)中心
    《規(guī)劃》重點(diǎn)考慮了串聯(lián)旅游景區(qū)的不同主題的游覽線路，以這些旅游線路共同的通道為基礎(chǔ)，確定城區(qū)主要的旅游景觀道。洛陽的景觀旅游通道規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“兩橫四縱”。其中，“兩橫”為中州路、九都路；“四縱”為華山北路、王城大道、龍門大道和新街。
    在旅游集散中心建設(shè)上，應(yīng)結(jié)合交通樞紐，每天定點(diǎn)發(fā)送旅游班車。游客可以在集散中心任意選擇、組合旅游線路，自主安排旅游行程。根據(jù)《規(guī)劃》，我市旅游集散中心分二級(jí)設(shè)置。一級(jí)集散中心主要結(jié)合機(jī)場綜合交通樞紐、洛陽站綜合交通樞紐和龍門站綜合交通樞紐設(shè)置，服務(wù)整個(gè)洛陽市域；二級(jí)集散中心在各縣設(shè)置，覆蓋縣域內(nèi)游客的集散和換乘。
    在旅游服務(wù)中心建設(shè)上，將設(shè)置旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。這些中心可以提供集中式食、住、購等服務(wù)。根據(jù)《規(guī)劃》，我市的旅游服務(wù)中心分三級(jí)設(shè)置。一級(jí)服務(wù)中心結(jié)合高鐵龍門站綜合交通樞紐設(shè)置，服務(wù)整個(gè)洛陽市域；二級(jí)服務(wù)中心結(jié)合機(jī)場綜合交通樞紐及洛陽站綜合交通樞紐設(shè)置，作為一級(jí)服務(wù)中心的補(bǔ)充，以服務(wù)城區(qū)為主；三級(jí)服務(wù)中心設(shè)在縣區(qū)的各景區(qū)，結(jié)合商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置，主要是為所在的景區(qū)提供服務(wù)。