受國家旅游局委托,21日到23日,省旅游局組成評(píng)估組,通過聽取匯報(bào)、資料審核、游客滿意度調(diào)查、評(píng)估打分等形式,對(duì)洛陽旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作進(jìn)行了中期評(píng)估。評(píng)估組認(rèn)為,洛陽市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作取得了階段性成果,但也存在一些問題,仍需提升。副市長張世敏參加評(píng)估情況通報(bào)會(huì)。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效初顯
今年3月,洛陽市被國家旅游局確定為全國第二批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。5月,洛陽市確定了81家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)單位(目前為74家)和九大重點(diǎn)提升領(lǐng)域。
此次,評(píng)估組對(duì)洛陽市的游客咨詢中心、城市旅游公共信息導(dǎo)向符號(hào)、試點(diǎn)賓館和酒店、試點(diǎn)景區(qū)、商場、博物館、縣(市)區(qū)的星級(jí)廁所等進(jìn)行了檢查。
評(píng)估組對(duì)部分工作方式和試點(diǎn)單位提出表揚(yáng)。例如,洛陽探索開展的將醫(yī)療機(jī)構(gòu)和垂直管理的交通客運(yùn)部門納入標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作;通過網(wǎng)上萬人評(píng)議、報(bào)紙等媒體進(jìn)行的宣傳監(jiān)督形式;相關(guān)單位開展的《牡丹觀賞園區(qū)等級(jí)劃分與評(píng)定規(guī)范》《洛陽水席質(zhì)量和服務(wù)規(guī)范》《社會(huì)旅館服務(wù)規(guī)范》等地方特色標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
工作仍有不足需提升
同時(shí),市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作仍有一些不足需提升:
一是部分試點(diǎn)工作還處于起步階段,部分標(biāo)準(zhǔn)和政策需要積極推行。例如,全市酒店的綠色旅游飯店建設(shè)工作沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,景區(qū)內(nèi)部分公共信息圖形符號(hào)需重新設(shè)置和增加。
二是洛陽市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,需要多部門的緊密配合。例如各縣(市)區(qū)游客咨詢中心、星級(jí)公廁等的建設(shè)工作,仍需多部門協(xié)調(diào)、建設(shè)。
三是洛陽市目前還未真正形成符合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,管理和服務(wù)質(zhì)量有待提升,城市旅游環(huán)境有待優(yōu)化。從軟件上講,標(biāo)準(zhǔn)體系還需完善,標(biāo)準(zhǔn)化同質(zhì)現(xiàn)象明顯,標(biāo)準(zhǔn)化的意識(shí)需增強(qiáng);從硬件來看,相關(guān)硬件設(shè)施缺項(xiàng)較多,城市旅游集散中心等項(xiàng)目還存在空缺。
評(píng)估組還提出,旅游企業(yè)還需下工夫打造運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要繼續(xù)推進(jìn)提高旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、降低旅游投訴率等工作。
標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)突出地域特色和企業(yè)特點(diǎn)
“旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),需要更加科學(xué)和理性地制定地方標(biāo)準(zhǔn)體系。”評(píng)估組副組長、省旅游局監(jiān)督管理處副處長王培根表示,在借鑒旅游標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,洛陽市需要重點(diǎn)做好以下三方面工作:
一是避免標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展同質(zhì)化。結(jié)合自身實(shí)際情況,各試點(diǎn)縣(市)區(qū)和企業(yè)在旅游標(biāo)準(zhǔn)化的地方標(biāo)準(zhǔn)制定方面,應(yīng)突出地域特色和企業(yè)特點(diǎn)。
二是加快推進(jìn)旅游服務(wù)品牌建設(shè)。依據(jù)洛陽市旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與特色,融入低碳理念,培育低碳旅游品牌;發(fā)揮旅游公共服務(wù)建設(shè)優(yōu)勢,創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)窗口單位”;運(yùn)用信息化手段,搭建旅游信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
三是要加大人才培訓(xùn)力度。旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才是旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)的關(guān)鍵與保障,一方面要加強(qiáng)對(duì)推廣人員和承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制定單位的管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),另一方面要積極培養(yǎng)行業(yè)組織、骨干企業(yè)中的旅游標(biāo)準(zhǔn)化行政管理人才。
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