近年來,欒川縣持續(xù)加大對旅游業(yè)的投入,政府用于配套旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資近30億元,通過一系列優(yōu)惠政策和激勵措施吸引20億元民營工礦企業(yè)資金投入旅游產(chǎn)業(yè),使欒川旅游景區(qū)的規(guī)模和品質(zhì)得到了進(jìn)一步提升,走出了一條以旅游業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)帶動欒川經(jīng)濟(jì)由“黑色經(jīng)濟(jì)”向“綠色經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路。
“黑色經(jīng)濟(jì)”向“綠色經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型
鉬礦采掘業(yè)一直是欒川的支柱產(chǎn)業(yè),欒川礦業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的85%以上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一,一旦出現(xiàn)波折,直接影響欒川發(fā)展。
縣域經(jīng)濟(jì)如何實現(xiàn)突破,成了欒川領(lǐng)導(dǎo)者日夜思考的頭等大事。在反復(fù)考察論證后,2000年,欒川縣果斷制定了“旅游強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、四大班子親自抓,在全縣掀起“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與”發(fā)展旅游業(yè)的高潮,開始走上了一條由“黑色經(jīng)濟(jì)”向“綠色經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)型之路。
1992年,欒川開發(fā)第一個景區(qū)雞冠洞時,也許沒有人意識到,旅游業(yè)能夠成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。那時,不少人認(rèn)為,搞旅游不如開礦。然而,隨著雞冠洞、龍峪灣、重渡溝、老君山、倒回溝、養(yǎng)子溝等一個個風(fēng)景區(qū)閃亮登場,47個縣直單位和33個旅游企業(yè)連續(xù)3年開展旅游促銷,久居喧鬧都市的人們被吸引過來。2001年,欒川全縣共接待游客19萬人次;2011年,欒川全縣接待游客681萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入25.9億元,占全縣GDP的18.7%。
欒川旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,不僅給百姓帶來了財富,也給旅游界帶來了一場深層次的變革和創(chuàng)新。這種由政府主導(dǎo),通過聚焦式發(fā)展迅速把旅游業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè),以旅游業(yè)推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法,受到旅游界高度關(guān)注,被稱為“欒川模式”。
按照“旅游坐標(biāo)”發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)
如今,欒川把旅游業(yè)確定為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè),確保旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在欒川,不管什么產(chǎn)業(yè)都會自覺地按照“旅游坐標(biāo)”開展工作:
農(nóng)業(yè)和旅游、生態(tài)結(jié)合起來,通過土地流轉(zhuǎn),讓公司、業(yè)主來租賃,原來種玉米、種麥子,現(xiàn)在種木本中藥材、經(jīng)濟(jì)林,又能采摘,又能觀光,讓欒川農(nóng)業(yè)變成觀光農(nóng)業(yè)。
工業(yè)建設(shè)不但注重節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù),還考慮工業(yè)本身是否可以帶來旅游經(jīng)濟(jì),促使工業(yè)提升轉(zhuǎn)型,使工業(yè)、生態(tài)、旅游融合發(fā)展。
縣城規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃,均按旅游要求來做,將全縣的建筑打造成整體的旅游目的地。
經(jīng)過多年的發(fā)展,如今,欒川縣擁有5A級景區(qū)1家、4A級景區(qū)5家,A級景區(qū)數(shù)量位居全國縣區(qū)前茅。全縣34萬人口中,直接、間接旅游從業(yè)人員達(dá)10.8萬。與8年前“欒川模式”提出時相比,33%的農(nóng)民就地轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜螐臉I(yè)人員。
做好四篇文章引領(lǐng)旅游發(fā)展
對于旅游業(yè)如何更好地引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,欒川的決策者有著自己深入的思考。
在去年召開的欒川縣第十一次黨代會上,欒川縣委書記樊國璽表示,今后五年要重點做好城市、鄉(xiāng)村、景區(qū)、節(jié)會四篇文章,努力發(fā)揮旅游引領(lǐng)作用
在城市方面。抓住洛欒高速公路2012年年底建成通車的機遇,把高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)縣城東部新區(qū)作為重中之重,舉全縣之力把東部新區(qū)打造成產(chǎn)城融合的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時,大力實施縣城“霓虹工程”和山體、水系亮化工程,把欒川夜景變成旅游人群休閑體驗的“大舞臺”。
在小城鎮(zhèn)升級改造方面。主動研究豐富小城鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵,把各地特有的飲食文化、民俗文化等引入、展現(xiàn)到小城鎮(zhèn)中,將14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成各具特色的風(fēng)情小鎮(zhèn)。
在景區(qū)方面。大力支持老君山山頂、廟宇改建,滑雪場聽雪湖大酒店和冰雪文化生態(tài)園項目,重渡溝家庭賓館改造,九龍山溫泉等旅游重點項目建設(shè)。
在節(jié)會方面。辦好伏牛山滑雪節(jié)、老君山文化旅游節(jié)、消夏養(yǎng)生避暑節(jié)、金秋紅葉節(jié)等節(jié)會活動,豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新形式、擴(kuò)大影響,唱火欒川旅游四季歌。
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