12月1日,濟源市召開了加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議,會議進一步明確了濟源市的城市發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標定位。濟源市文化底蘊深厚、生態(tài)環(huán)境一流、田園風光優(yōu)美,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢。濟源市旅游局貫徹落實新型城鎮(zhèn)化精神,實施“美麗鄉(xiāng)村工程”,實現(xiàn)景區(qū)觀光游、鄉(xiāng)村休閑游、都市度假游“三駕馬車”齊頭并進,“撬動”新型城鎮(zhèn)化大發(fā)展。
一、 堅持政策引導與規(guī)劃先行,發(fā)展“美麗農(nóng)業(yè)”
按照“景城一體,市域全景”的發(fā)展思路,科學整合鄉(xiāng)村旅游資源,堅持規(guī)劃先行,完善扶持政策引導,用旅游的理念經(jīng)營“美麗農(nóng)業(yè)”。
2012年,濟源市人民政府下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展全市鄉(xiāng)村旅游的意見》、《濟源市農(nóng)家樂獎勵扶持辦法(試行)》,鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢,初步形成三大“美麗農(nóng)業(yè)”體系:即以南太行旅游景區(qū)為依托,以餐飲、住宿、土特產(chǎn)品銷售為基本元素的接待服務(wù)型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;以東部、北部、西部、南部四個特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體,以農(nóng)業(yè)觀光、蔬果采摘為基本內(nèi)容的農(nóng)事參與型體驗產(chǎn)品;以坡頭、大峪、下冶、邵原四鎮(zhèn)為重點,以休閑、游樂、愛國主義教育為基本功能的休閑度假型產(chǎn)品。
近年來,濟源完成《濟源市鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃》及重點區(qū)域的詳細規(guī)劃,指導玉泉辦事處、坡頭鎮(zhèn)等單位編制完成了《泉水灣生態(tài)休閑園總體規(guī)劃》、《小浪底核桃生態(tài)園總體規(guī)劃》等規(guī)劃,正在編制《陽下路產(chǎn)業(yè)帶總體規(guī)劃及詳細規(guī)劃》、《邵原鎮(zhèn)旅游總體規(guī)劃》和《沿黃旅游總體規(guī)劃》。將全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃及各景區(qū)旅游總體規(guī)劃進行全面整合,全面提升濟源旅游規(guī)劃體系。
二、堅持科學指導與扎實推進,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”
“美麗鄉(xiāng)村工程”是新城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分,堅持科學發(fā)展觀,用景觀的理念來建設(shè)農(nóng)村,科學指導,真抓實干的推進,使“美麗鄉(xiāng)村”成為新時代的農(nóng)民宜居之所。
按照建設(shè)花園式度假新農(nóng)村和觀光新型社區(qū)的要求,協(xié)同王屋鎮(zhèn)及林業(yè)、交通等部門,完成投資18440萬元,全面實施了陽下路區(qū)域84戶精品“農(nóng)家樂”改造提升工程,王屋鎮(zhèn)五里橋村62戶住宿餐飲型“農(nóng)家樂”、下冶鎮(zhèn)下韓旺村22戶購物型“農(nóng)家樂”外立面改造、地下管網(wǎng)、室內(nèi)裝修、生態(tài)停車場及游客中心等基礎(chǔ)設(shè)施主體工程全面完成,五里橋村20戶“農(nóng)家樂”開業(yè)迎賓,采摘園、垂釣園等工程進展順利。建成了坡頭杜八聯(lián)大酒店、黃河人家等農(nóng)家賓館。玉泉辦事處泉水灣采摘園及休閑餐飲一條街改造工程全面推進。
以全省“百村萬戶”旅游富民工程和全市十大區(qū)域綜合整治為契機,全面開展鄉(xiāng)村旅游工作,建設(shè)特色“美麗鄉(xiāng)村”。將愚公村、泰山村、留莊村、小溝背村、山口村列入全省首批“旅游特色村”。對全市16個鎮(zhèn)辦的登山健身游、戶外采摘游、休閑垂釣游等30余個觀光點進行了摸底、研究、歸檔管理,并將其運營情況納入市旅游局數(shù)據(jù)統(tǒng)計的范疇,根據(jù)各片區(qū)特色,邀請專家考察,并進行規(guī)劃設(shè)計,使每個片區(qū)獨具特色,既豐富濟源鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,又避免了同質(zhì)化競爭。
三、堅持宣傳培訓與獎補激勵,造就“美麗使者”
全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面鋪開,在建設(shè)中注重旅游服務(wù)功能的發(fā)揮,通過宣傳培訓和獎補激勵,使農(nóng)民們在自己的家園從事美麗職業(yè),成為提供旅游服務(wù)的“美麗使者”。
先后制定出臺了《濟源市農(nóng)家賓館建設(shè)標準》、《濟源市“特色旅游村”農(nóng)家樂獎補扶持暫行辦法》,對新建或改建農(nóng)家樂,符合《濟源市農(nóng)家賓館建設(shè)標準》要求的,每戶獎補3000元,達到“十統(tǒng)一”標準者,每戶獎補2000元;一次性投資100萬元-300萬元新建農(nóng)家樂,每戶獎補40000元;凡依據(jù)《農(nóng)家賓館星級的劃分與評定》(河南省地方標準DB41/T492-2007)創(chuàng)建一星、二星、三星級農(nóng)家賓館成功者,分別獎補2000元、3000元、5000元;對積極開展網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上預訂、建立網(wǎng)站,且宣傳效果卓有成效的,給予獎補5000元。
《旅游大講堂》下鄉(xiāng),為有潛力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶們宣講旅游業(yè)的發(fā)展前景,宣講鄉(xiāng)村旅游可以帶來的經(jīng)濟效益,宣講如何從事旅游,提高農(nóng)戶們的旅游意識和積極性。依托濟源職業(yè)技術(shù)學院等市內(nèi)外高等院校和各類中等職業(yè)技術(shù)學校,村組干部以及鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的專業(yè)知識教育和技能培訓。近年來共組織各類培訓百余次,培訓人員3000人次,在很大程度上提高了鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)和服務(wù)水平,提高了游客滿意度,同時也使鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員豐富了知識,轉(zhuǎn)變了意識,快樂工作,愉快致富。
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