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    3月1日上午，開封市建設(shè)國際文化旅游名城動員大會舉行。會議的主要任務(wù)是，動員全市上下?lián)屪C(jī)遇，務(wù)實重干，強(qiáng)力推進(jìn)國際文化旅游名城攻堅戰(zhàn)。市委書記祁金立出席大會并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，國際文化旅游名城是我們崛起的路線圖，是我們致力轉(zhuǎn)型發(fā)展的增速器，是我們建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)的生動實踐，要把握四個要素，記住四個關(guān)鍵詞，強(qiáng)化四個著力，突出五個字，把開封建成一座宋韻彰顯、親切溫潤、外在古典、內(nèi)在時尚的魅力之城。省旅游局局長范修芳、省旅游局副局長張鳳有出席會議。

    開封市人民政府市長吉炳偉主持會議。開封市領(lǐng)導(dǎo)李艷萍、秦保強(qiáng)、曹法英、于吉良、郭軻、張揚(yáng)、陳傳智、劉震出席會議。

    祁金立指出，此次動員會是我市建設(shè)國際文化旅游名城指揮部成立后的第一個大會，標(biāo)志著指揮部指揮機(jī)制的正式運(yùn)行。指揮部要綜合協(xié)調(diào)國際文化旅游名城建設(shè)過程中的重大問題，放開視野，集中力量抓大事，真正使國際文化旅游名城建設(shè)開好頭、起好步，邁出實質(zhì)性步伐。

    祁金立指出，打造國際文化旅游名城，人人有責(zé)，要明晰基本概念和路線圖。

    一要把握四個要素。國際文化旅游名城，是我們的“五大攻堅戰(zhàn)”之一，是重要一戰(zhàn)。為什么要建設(shè)國際文化旅游名城？包含哪些要素？怎樣推進(jìn)？這些問題搞不懂，尤其是具體領(lǐng)導(dǎo)者如果一知半解，就會影響我們指揮的水平和效率，就會影響我們攻堅的速度和質(zhì)量，就會影響我們破解問題的能力和創(chuàng)新的舉措。國際文化旅游名城的大戰(zhàn)略該如何布局？開封豐富的文化旅游資源該如何進(jìn)行整合與營銷？國際文化旅游名城究竟該靠什么樣的核心引擎來強(qiáng)力帶動？這一連串的問題，都是打造國際文化旅游名城必須思考的問題。國際文化旅游名城要具備四個基本要素：第一，悠久的歷史傳承和文化底蘊(yùn)；第二，高度國際化的旅游吸引物；第三，國際化的高端休閑平臺；第四，全球影響力的節(jié)慶活動。這四個要素構(gòu)成了國際文化旅游名城的最基本要義，給了我們一個明晰的概念，使我們對正在建設(shè)的國際文化旅游名城有了一個清晰的畫像，使我們看到了建設(shè)的方向和著力點。

    二要記住四個關(guān)鍵詞。國際文化旅游名城，從字面上講，應(yīng)該抓好國際開封戰(zhàn)略、文化開封戰(zhàn)略、旅游開封戰(zhàn)略和名城開封戰(zhàn)略。對這四個層面的戰(zhàn)略考量以及戰(zhàn)略確定之后的科學(xué)運(yùn)作、務(wù)實運(yùn)作是開封成為真正意義上的“國際文化旅游名城”的關(guān)鍵所在。實施好國際開封戰(zhàn)略、文化開封戰(zhàn)略、旅游開封戰(zhàn)略和名城開封戰(zhàn)略這四個子戰(zhàn)略，就是“國際文化旅游名城”這個總戰(zhàn)略的決勝之道。國際開封戰(zhàn)略，就是指開封要以國際化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、國際化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、國際化的管理標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建國際級的旅游要素，以國際游客為目標(biāo)市場，打造個性鮮明、特色突出的魅力城市，最終成為國際化的休閑旅游目的地，并在世界上享有較高的知名度、美譽(yù)度。文化開封戰(zhàn)略，是指要站在國際角度，樹立新的理念。1000多年前，開封是世界第一大都市，更多的層面是宋文化的支撐。宋文化是世界級的、國際級的，把宋文化做足、做深、做透、做出品牌、做出本色、做出味道、做出品位，就等于在文化層面把握了世界水平、國際水平。要堅定不移地將開封深厚的文化底蘊(yùn)通過旅游體驗的方式呈現(xiàn)給游客，將宋文化無限放大，從國際視野提升。旅游開封戰(zhàn)略，指開封旅游要進(jìn)一步和國際旅游要求結(jié)合。名城開封戰(zhàn)略，是指城市建設(shè)必須和文化脈絡(luò)、歷史脈絡(luò)一致，要去延伸、打造。城市旅游很有吸引力，要把城市品格、特色做出來，要舉辦有國際影響力的大型節(jié)慶活動，吸引國際眼光，形成好戲連臺、話題不斷的熱絡(luò)氣場。今年我市開始舉辦龍文化周，要挖掘、提升現(xiàn)有的清明文化節(jié)、菊花文化節(jié)、木版年畫節(jié)內(nèi)涵，和國際接軌，讓這幾個文化節(jié)真正成為與眾不同、具有引領(lǐng)意義的中國文化品牌、國際文化品牌。

    三要強(qiáng)化四個著力。我們掌握了“國際文化旅游名城”這個總戰(zhàn)略的四個關(guān)鍵詞，就給我們畫出了路線圖，指出了方向，提出了任務(wù)，下一步要在“轉(zhuǎn)型升級，休閑為王”、“強(qiáng)干弱枝，眾星拱月”、“中心開花，重點突破”、“高端帶動，接軌國際”四個方面強(qiáng)化著力。第一，轉(zhuǎn)型升級，休閑為王。開封需要轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵是提升層次，留住人的腳步。開封旅游的最大問題就是留不住人的腳步，匆匆來，匆匆走。我們靠什么來留住游客的腳步？靠什么延長游客留下的時間？問題就是方向，問題就是動力。我們的景點距離較近，這不是問題，但卻有策劃和包裝的問題，有挖掘和提升品位的短板。我們的景點是歷史的濃縮、文化的結(jié)晶，如何真正打造成優(yōu)勢，空間很大，需要努力。第二，強(qiáng)干弱枝，眾星拱月。要有提綱挈領(lǐng)的大手筆，打造更有影響力的旅游品牌。一個少林寺讓鄭州名揚(yáng)天下，一個大唐芙蓉園讓西安曲江世界矚目，這就是品牌的示范效應(yīng)。第三，中心開花，重點突破。這需要我們在全市精選具有代表性的絕品項目，作為全市重點突破項目，商業(yè)街區(qū)可以打造絕品，現(xiàn)代項目可以打造絕品，城市建設(shè)風(fēng)格也可以打造絕品。這個項目要有開封風(fēng)格、開封氣派、開封特色，集全市之力實現(xiàn)開發(fā)建設(shè)，通過這幾盤“名廚大菜”共同支撐起開封這桌豐厚的文化盛宴。第四，高端帶動，接軌國際。要有“國際文化旅游名城”的戰(zhàn)略客戶定位，要有國際化的視野和標(biāo)準(zhǔn)，有國際化的服務(wù)和水準(zhǔn)，通過城市功能提升吸引高端游客。要進(jìn)一步明概念、梳理念、找路徑、強(qiáng)信心，解決如何干、怎么干、怎樣更快強(qiáng)力推進(jìn)的問題。不干，半點馬列主義都沒有；不干，半點出路都沒有。項目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的載體，轉(zhuǎn)型跨越的依托，關(guān)系發(fā)展質(zhì)量，決定發(fā)展后勁，是強(qiáng)勁引擎。我們要緊緊依托國家級宋都古城文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的優(yōu)惠政策和吸引力，高起點規(guī)劃和創(chuàng)意，構(gòu)建和落地一批文化旅游重點精品項目，用實實在在的項目來支撐我們的國際文化旅游名城建設(shè)。

    四要突出五個字。第一，突出一個“高”字。要高起點規(guī)劃、高水平創(chuàng)意。規(guī)劃出標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)意出項目。既要圍繞文化資源的保護(hù)、傳承、開發(fā)，謀劃好產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目，又要圍繞提高群眾文化素質(zhì)、培育文化消費市場，謀劃公共文化服務(wù)體系項目。第二，突出一個“快”字。要快出手、快啟動、快落地。文化建設(shè)、旅游建設(shè)要“快”，說干就干。要求快，快是效益，快是真經(jīng)，快是目標(biāo)的聚焦。要見事早、思路清、起步快，要快上項目聚要素、快上項目添動力，快上項目促發(fā)展�？焓撬�，快是能力，快更是考驗。第三，突出一個“實”字。要實實在在把具體工作做好。實就是不馬虎，突出工作的具體化、明晰化，任務(wù)的工程化、流程化；硬件軟件要和諧生成，配套設(shè)施、配套服務(wù)要抓緊打造。第四，突出一個“新”字。要按照“競爭力最強(qiáng)、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高、影響示范力最大”的原則，引進(jìn)一批特色文化精品項目，促進(jìn)特色文化精品項目集群化、抱團(tuán)化發(fā)展，以最大限度體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綜合效應(yīng)；要用新理念抓住棚戶區(qū)、城中村改造等重點工程，整合資源、聚力資源，最大限度地傾斜文化旅游項目，在創(chuàng)新創(chuàng)造上下工夫。第五，突出一個“優(yōu)”字。優(yōu)就是優(yōu)政、優(yōu)化、優(yōu)良。凡事都要做足、做好、做精。突出“優(yōu)”字就是優(yōu)化環(huán)境。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“不差錢”，哪兒的投資環(huán)境好，資本就流向哪兒，經(jīng)濟(jì)要素就往哪兒集聚。突出“優(yōu)”字就是要注意各景點、各項目之間的銜接與配套，促進(jìn)不同性質(zhì)、不同景點的文化項目優(yōu)化配置、同步生成，使之差異化存在，競相發(fā)展、相互促進(jìn)。通過落實一個又一個項目，豐富國際文化旅游名城內(nèi)涵，完善國際文化旅游名城功能，提升國際文化旅游名城的境界和層次。突出“優(yōu)”字，就是要以文化提升旅游，以旅游傳播文化。一個城市要有神韻和氣派，既要看城市建筑，更要看其品位。品位高了，才能聚人氣。魯迅讓人記住了紹興，易中天讓人記住了廈門。要增加開封文化的“名角”，開封的歷史名人很多，要把歷史名人“還原”過來，讓諸如河南大學(xué)王立群那樣的名人多起來。名人故居、名人故事游已經(jīng)成為當(dāng)今旅游的一個方向，開封優(yōu)勢很大，七角八巷七十二胡同有很多故事在里面，要把故事講精彩、講生動，娓娓道來，把現(xiàn)有的文化資源整合到位、包裝到位。

    祁金立強(qiáng)調(diào)，國際文化旅游名城是我們崛起的路線圖，是我們致力轉(zhuǎn)型發(fā)展的增速器，是我們建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)的生動實踐。國際文化旅游名城建設(shè)好壞關(guān)系到我們提升城市品位、展示城市形象的成敗，關(guān)系到我們環(huán)境改善和建設(shè)幸福開封工程的成敗，關(guān)系到我們文化大發(fā)展大繁榮的興衰。指揮部責(zé)任如山，要勇于擔(dān)當(dāng)，對重大問題督促協(xié)調(diào)，靠前指揮，抓具體、具體抓、抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，一抓到底，抓出發(fā)展實效，抓出工作品牌。只要我們拿出一股鍥而不舍、永不服輸、重振汴梁雄風(fēng)的革命勁頭，一種工作干不好就寢食難安的責(zé)任感，一種工作做不精就于心不忍的壓力感，積極作為，持續(xù)求快，努力營造務(wù)實發(fā)展的新氣象。不久，一座宋韻彰顯、親切溫潤、外在古典、內(nèi)在時尚的魅力之城必將在開封建成。

    會上，開封市人民政府副市長郭軻宣讀了《開封市人民政府關(guān)于表彰2011年度全市旅游工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》，張鳳有宣讀了《河南省旅游局、開封市人民政府關(guān)于建立局市緊密合作機(jī)制備忘錄》，范修芳與吉炳偉簽訂了《河南省旅游局、開封市人民政府關(guān)于建立局市緊密合作機(jī)制備忘錄》。

    范修芳在講話中指出，此次動員會拉開了開封市建設(shè)國際文化旅游名城的大幕，也預(yù)示著開封的文化旅游業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段�！逗幽鲜÷糜尉帧㈤_封市人民政府關(guān)于建立局市緊密合作機(jī)制備忘錄》的簽訂，標(biāo)志著省旅游局和開封市的旅游合作進(jìn)入了一個新的階段，從專業(yè)合作向綜合合作、由單一合作到全面合作邁進(jìn)。范修芳說，建設(shè)國際文化旅游名城，觀念要有大轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)機(jī)遇意識、市場意識、開放意識；資源要有大整合，建設(shè)要有大投入，服務(wù)要有大提升，把優(yōu)秀的旅游城市變成優(yōu)秀的城市旅游，打贏建設(shè)國際文化旅游名城這場攻堅戰(zhàn)，為全省旅游業(yè)的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。