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在全市加快建設旅游強市工作會議上的

講  話  提  綱

市委副書記、市長    楊樹平

（二○○九年八月二十一日）

同志們：

今天，我們這次會議室既上半年項目建設年工作會議之后，市委、市政府召開的又一個高規格的工作會議。

主要是貫徹落實全省“旅游立省”大會和“旅游立省”戰略的實際步驟，也更是對三門峽市旅游業發展進行再動員、再部署。為了開好這個會，上上下下做了大量的準備工作，光我們的綱要討論了不下十次，可以說是為了吃透上面的精神，可以說是三門峽的實際，特別是要抓住三門峽市產業調整戰略的戰危機、保增長的機遇，抓住鄭西鐵路開通和三大交通即將形成這個歷史新機遇，使我們的旅游產業發展壯大起來。一會，省旅游局蘇局長和市委李書記還要作重要講話。尤其是蘇局長對三門峽旅游高度關注和支持，我記得五月份蘇局長一筆就追加了盧氏500萬元，可見，體現了蘇局長對三門峽旅游業的關心和支持，在平常的工作中，也是在百忙中抽出時間知道三門峽旅游工作，等一會蘇局長也將對我市旅游業給予現場的指導。我們一定要貫徹落實好。

下面，我就貫徹落實好省旅游產業會議精神，加快建設旅游強市工作，先講三點意見：

一、認清形勢，進一步增強建設旅游強市的責任感和使命感

    近年來，全市上下緊緊圍繞打造“文化山水”旅游品牌，積極開發旅游資源，不斷拉長產業鏈條，著力打造旅游品牌，全面提高服務水平，旅游業發展取得了顯著成績。特別是去年年底以來，面對全球金融危機的沖擊，市委、市政府把加快旅游業發展作為戰危機、保增長的重要抓手，作為擴大內需、刺激消費的有效手段，制定出臺了《關于進一步加快旅游經濟強市建設的意見》，召開全市性工作會議對旅游業發展進行了具體安排，全市旅游業在危機中仍然保持了持續快速發展的良好態勢。

（一）旅游資源開發取得新進展。扎實推進旅游項目建設，今年全市安排重點旅游建設項目13個，年內擬完成投資3.15億元，現已完成投資2.68億元。在旅游發展規劃落實方面，陜縣空相寺、靈寶冠云山、盧氏雙龍灣、九龍山等景區規劃已經通過評審。在精品旅游景點打造方面，靈寶函谷關景區創建4A級旅游景區通過省旅游局初檢，盧氏雙龍灣景區申報4A級景區前期工作有序推進；澠池縣劉少奇故居修繕完工，被確定為全省黨員干部黨性黨風黨紀教育基地。在旅游基礎設施完善方面，澠池縣金玫瑰大酒店開業迎賓，三門峽海聯大酒店主體完工，盧氏游客服務中心項目建設進展順利。

（二）特色旅游優勢形成新規模。以盧氏山水為龍頭，靈寶、陜縣休閑項目為支撐的休閑度假游，厚積薄發，無論從景區規劃開發，還是營銷策劃，都有一定的超前性。特別是盧氏的豫西大峽谷、雙龍灣，吸引了豫、晉、陜三省大中城市和周邊城市的旅游團隊，甚至還有北國黑龍江、海濱山東等外地游客，在黃河金三角地區形成了特色鮮明的規模效應。這些都充分證明，我市把發展旅游業作為產業升級轉型的戰略選擇是十分正確的，更加堅定了加快發展旅游業的信心和決心。我市旅游業發展極具潛力，一定能夠做大做強。

（三）旅游產業優化升級呈現新成效。積極推進文化與旅游的融合，虢國博物館與三門峽虢國文化藝術研究所聯合，投資220萬元開發虢國雕塑園，現場演繹青銅器、澄泥硯的制作流程，豐富了景區游覽項目；函谷關古文化旅游區對《老子迎賓》和《闖王激戰函谷關》進行重新編排，使景區的文化內涵得到進一步的張揚。全面開發參與性旅游活動，豫西大峽谷景區在漂流、攀巖、滑索、滑草、拓展訓練等特色項目的基礎上，開發了彩彈射擊項目；陜縣回春河景區引資開發了雪花谷漂流項目，受到廣大游客的青睞。在今年的全省旅游商品設計大賽暨旅游商品博覽會上，我市的松果、立體牡丹等7個產品喜獲大獎。

（四）旅游宣傳促銷工作獲得新突破。積極組織推介活動，組團參加“中原文化澳洲行”、“中原文化港澳行”和第15屆蘭州投洽會暨旅游展銷會等活動，編制了中英文版的《三門峽旅游指南》、《金三角旅游線路》，在《中國旅游報》、《大公報》和香港地鐵站廣告等媒介開展旅游宣傳，舉辦了“三門峽旅游香港懇談會”，推出了黃河金三角地區千元游三省旅游線，與香港的多家旅行社簽訂了送團協議，受到香港游客的歡迎。同時，與全國185個重點旅游城市同步舉行了“全國百城旅游宣傳周”啟動儀式，與運城、臨汾、渭南聯合推出了“一證游”活動， 全年擬發放旅游休閑消費券55萬張，預計拉動消費2億元。成功舉辦“兩岸四地攝影家魅力三門峽行”大型攝影活動，充分展示了我市豐富的旅游資源和獨特淳樸的風土人情。

（五）旅游節慶和招商引資水平得到新提升。成功舉辦第十五屆三門峽國際黃河旅游節暨投資貿易洽談會，組織開展了“函谷論道”、“千人誦經”、虢國考古、甘棠祈福、“第三屆全國雙胞胎漂流大賽”、“中原綠寶石”體驗之旅等主題旅游活動，先后推出黃河之旅、激情山水游、宗教文化游、虢國文化游、民俗風情游等旅游觀光活動。旅游節期間，全市共接待游客23.2萬人次，其中入境團隊97個、2348人次，市區各旅游星級飯店客房出租率均在97.8%以上。借助旅游節暨投洽會開始前的節慶效應，“五一”小長假，全市接待海內外游客27.92萬人次，旅游收入5954.8萬元，分別比去年同期增長33.78%和23.23%。節會期間，全市簽訂旅游合作項目2個，簽約金額8.93億元人民幣。

（六）體制機制創新和旅游服務邁出新步伐。堅持把改革作為旅游業發展的根本動力，積極探索旅游景區進行“三權” 分離的新路子，截至目前，全市已備案的22家旅游景區中，民營、股份制企業11家，占總數的50%；41家旅行社，股份制和民營企業占38家，占旅行社總數的93%； 25家旅游星級飯店，股份制企業11家，占總數的44%。各級旅游部門不斷深化“誠信旅游”，加強人員培訓，提升服務水平，規范業務管理，樹立了旅游行業的良好形象。同時，各縣（市、區）高度重視旅游業發展，盧氏縣的旅游工作得到了省委徐光春書記的批示，陜縣與香港公司簽訂了總投資23億元的溫泉度假區項目開發建設框架協議，全面引進先進的旅游服務理念。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，整體上我市旅游業尚未擺脫粗放式發展的格局，與旅游資源稟賦和經濟社會發展需要相比，與建設旅游強市的目標相比，仍存在不少薄弱環節和明顯的差距。一是體制機制相對滯后。旅游主管部門與相關部門權責利管理不明晰，缺乏溝通協調的平臺和機制；部分景區、星級飯店經營機制不活，本該推向市場的沒有推向市場，應該改制的還沒有改制到位。二是旅游業產業鏈條延伸度低。目前，我市旅游業基本處于觀光型階段，以門票經濟為主，主要產業要素培育不充分，整合不到位；旅游產業缺乏地方特色，旅游娛樂、購物環節薄弱，服務跟不上，本地旅行社地接能力較弱。三是旅游主題形象不鮮明。缺乏知名品牌和龍頭企業，沒有形成統一的對外促銷聯盟，旅游主題影響力弱，核心競爭力不強。四是基礎設施還不完善。市區通往旅游景區的旅游交通不暢，旅游景區的可進入性差；旅游接待服務設施嚴重不足，賓館飯店等級低、容量小，與全市經濟社會快速發展的形勢不相適應。這些問題都不同程度地影響了我市旅游業的發展。我們必須下大力氣，認真研究解決制約我市旅游業發展的矛盾和問題，不斷提升我市旅游產業發展水平。

我市作為旅游資源大市，擁有秀美的自然山水稟賦，擁有悠久的歷史文化特色，旅游業經過這些年的發展，已經擁有了一定的基礎。特別是隨著“三縱四橫”的大交通網絡的形成和大中海商業廣場的開工，以及家樂福等大型連鎖企業的進入，更為全市加快發展旅游業創造了難得的機遇和條件。因此，全市上下務必要進一步增強緊迫感、責任感和使命感，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，堅定不移地加快旅游強市建設步伐，強力推進旅游產業發展，努力打造我市區域競爭的新優勢，培育戰危機、保增長的新亮點，為實現跨越式發展和躋身中原崛起第一梯隊提供新的支撐。

這是第一點，主要是總結了近年來旅游工作所取得的成效，尤其是查找下我們存在的不足。另外，我想我們要認清當前省委、省政府確定的“旅游立省”戰略的實施，市委、市政府確定的旅游立市行動綱要做指導，一定要把我們旅游業戰危機，保增長，實現跨越式發展，成為一個重要的支柱產業。

二、明確任務，突出重點，著力把旅游這一支柱產業做大做強

今天會議印發的《三門峽市旅游強市行動綱要（2009—2015年）》是市委、市政府經過認真研究制定的重要文件。當前和今后一個時期，我市加快旅游業發展的目標是：以建設旅游經濟強市為目標，以資源為基礎，以市場為導向，以特色旅游產品開發和龍頭精品景區建設為核心，精心打造“文化山水”旅游品牌，實現旅游產業跨越式發展，把我市建設成為在全國具有較高知名度的旅游目的地和河南省旅游經濟強市。通過發展旅游產業，爭到2012年，年接待海內外旅游者達到1600萬人次，旅游及相關產業總收入達到95億元，對全市GDP的貢獻率達到8.5%以上。到2015年，年接待海內外旅游者達到2600萬人次，旅游及相關產業總收入達到140億元，對全市GDP的貢獻率達到12%以上。全市新增旅游就業人員20000人,旅游業直接就業人員達到30000人，帶動社會就業15萬人，跨入全省旅游產業發展的前列。為此，要突出抓好以下四方面的重點工作：

第一，著力打造特色精品，促進旅游產業轉型升級。一是高標準制定景區規劃。科學的規劃是旅游景區建設的先導。要立足高水平規劃，高標準建設，要大膽“走出去”，邀請國內外知名規劃團隊進行規劃設計，通過科學的規劃彰顯景區的主導形象，提升景區的內涵。尤其是自然山水資源豐富的地方，要珍惜大自然的稟賦，建設好永久性景區景點，切忌粗制濫造、私搭亂建，力求在景區建設上不留敗筆，少留遺憾。（前幾天，在杭州我們看到杭州的一臺大型的節目，真是令我們汗顏，比我們開封的、少林的還要大氣，整個是宋城，是南宋的古城的雜耍風貌，特色很濃，占地90多畝，收入特別是看了演出，很震撼，聽說還有一個西湖印象。看來旅游產業，經濟越發達，社會越進步，旅游業的分量越重。這就是為啥景區在制定規劃，要高起點，高標準規劃。蘇局長是專家，等一會還要為我們指點。最近，聽說有些景區的停車場建設的不大氣，與景區發展的狀況不相適應）。二是打造面向國際市場的旅游精品。旅游精品是核心競爭力的集中體現。我們要推動全市旅游業轉型升級，必須打造融入全國、推向海外的旅游品牌。比如我們的中流砥柱景區，過去我們叫大壩景區。經濟專家王夢奎同志來到三門峽后就提出打中流砥柱景區誰也比不上，但大壩趕不上三峽、小浪底，并且大壩本身還有些爭議，但是中流砥柱誰也搶不走，這一點上中流砥柱要比大壩更具有吸引力。它是中華民族不屈不撓的象征。從這一點來講，中流砥柱可以作為我市旅游發展的精品景區之一。函谷關、虢國博物館、天井窯院等資源都具備較好的發展基礎，在海外擁有一定的知名度。要按照國際標準抓緊進行規劃建設，推動這些景區加快轉型升級，形成產業集群，積極融入國家、省集中推介的旅游線路中，使之成為海外游客的旅游目的地。三是培育一批國內知名景區。這是吸引游客的主要目的地，也是旅游景區建設的主戰場。要重點打造豫西大峽谷、黃河濕地公園、甘山森林公園、玉皇山森林公園、雙龍灣、九龍山、仰韶大峽谷等精品景區，完善配套設施，提高景區品位。加快開發建設黃河文化、仰韶文化、道家文化等獨具文化特色的旅游產品，爭取成為吸引海內外游客的新品牌。還要順應旅游產業結構由單一觀光型向休閑度假型轉變的趨勢，按照國內一流的標準，規劃建設陜縣溫泉保健度假區等1—2個知名旅游度假區。四是發展一批特色城鄉旅游。近幾年，城鄉旅游人氣持續走高，短線游、本地游和近郊游市場日益火爆，成為繁榮旅游業的新生力量，市場前景廣闊。要堅持城鄉、城景旅游發展一體化戰略，逐步形成城鄉（鎮）村特色旅游產業體系。要統籌考慮旅游業和城市的協調發展，完善城市旅游集散地功能，開發現代城市特色休閑產品。要充分挖掘鎮村優秀旅游資源，圍繞皮影、剪紙、麥稈畫等特色工藝，積極打造一批文化濃郁的特色旅游村鎮，努力把我市鄉村旅游提高到一個新水平。五是開發一批新的旅游業態。在傳統觀光旅游迅猛發展的同時，新型旅游業態日益成為旅游發展新的亮點和熱點。要適應旅游市場多樣化的需求，積極開發新的旅游業態，著力打造觀光之旅、休閑之旅、文化之旅，培育紅色旅游、工業旅游、旅游演藝、旅游會展、旅游購物、旅游餐飲、旅游療養、旅游地產、旅游電子商務以及野外拓展訓練基地、戶外汽車露營地等新型業態和產品，努力形成多元化、系列化、適應不同層次需求的旅游項目群和產品體系。

第二，創新體制機制，激發旅游產業發展活力。一是改革景區管理體制。景區管理體制早改早主動，晚改則被動，不改沒出路。必須下決心學習云臺山、南灣湖等創新景區管理體制的經驗，逐步建立符合國家政策法規、適應現代旅游發展規律的管理體制。要以所有權、管理權和經營權分離為突破口，大力推進旅游景區（點）企業化經營、市場化運作，催生一批符合現代企業制度的經營實體和市場主體。特別是對跨行政區域、跨部門管理的旅游景區，抓緊研究制定集中管理和利益分配的合理機制。經過努力，力爭到2010年底全市景區全部理順管理體制，逐步實現景區的統一規劃、統一開發、統一管理、統一促銷、統一保護。二是培育大型旅游集團。大型旅游企業集團是構建與擴展旅游業產業鏈的重要環節，是推動旅游業發展、提高市場競爭力的有效載體。要借鑒先進地區的成功經驗，探索我市組建現代大型旅游企業集團的新路子，以國有旅游企業（事業）為依托，以產權為紐帶，通過資產劃撥、合資合作、兼并等方式，對酒店、旅行社等國有優良資產進行戰略重組。市發改委、國資委、旅游局等有關部要抓緊組成專門班子，著手對我市旅游企業進行調研，盡快拿出可行性較強的重組操作方案。三是創新投融資機制。旅游投融資在旅游發展中起著杠桿作用。要放寬市場準入，降低市場門檻，引導各類社會資本加大對旅游業的開發力度，激發市場主體創業活力。充分利用資本市場，通過項目融資、聯合融資、投資合作、發行公司（企業）債券、信托等方式，擴大旅游業發展資本。積極探索景區用所有權、經營權或門票收入作抵押進行融資的新方式。四是設立旅游綜合改革試驗區。改革先試點是一條基本經驗。省政府擬在全省擇3—5個旅游發展基礎較好、管理水平較高、發展前景廣闊的景區作為旅游發展綜合改革試驗區，探索產業聚集、融合發展、優化升級的新路子，我市要對照條件，主動篩選景區，積極做好工作，爭取能進入一個試點景區。

第三，提高整體營銷水平，開拓海內外旅游市場。一是傾力打造三門峽旅游主題形象品牌。“好客山東”、“七彩云南”、“天下四川、熊貓故鄉”等特色鮮明的旅游主題形象，在旅游推介方面起到了巨大作用，我們也必須傾力打造自己的形象品牌。省委、省政府已經確定 “文化河南·壯美中原”為河南的主題形象口號。我們也要認真研究，充分聽取專家和群眾的意見，圍繞黃河文化作文章，確定三門峽的旅游主體形象口號，對外做大叫響。各縣（市）和重要景區要確立與其相協調的旅游形象口號，構建三門峽整體形象的旅游品牌體系。二是構建全方位的促銷網絡。要將旅游宣傳作為全省對外活動的重要內容，建立區域聯手、部門聯合、上下聯動、規范有序的宣傳促銷機制。旅游、外事、新聞、文化、商務等相關部門要加強與客源地官方機構的聯系與交流，每年邀請客源國政府官員、業界人士和社會名流來三門峽考察。旅游景區要在職能部門的指導下，按照地域相鄰、文化相同、條件相似的原則，加強橫向聯系，實施捆綁式、一體化宣傳促銷。要注重營銷效果，充分發揮廣播、電視、報紙等傳統主流媒體和網絡、短信、數字寬頻等新興時尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢；根據客源地季節特點和游客出游時機，把握宣傳節奏，緊貼游客需求，創新營銷手段，提高宣傳營銷的現代感和親和力。要創新合作理念和方式，推動與黃河“金三角”區域的交流與合作，建立旅游發展聯盟，完善協調聯動機制，力爭實現區域內資源共享、市場共享、利益共享。（剛才，蘇局長還在會前提到旅游投入嚴重不足，去年才100多萬元，今年300萬元，但是比著兄弟市我們可以說是捉襟見肘。蘇局長說，例如云臺山今年在中央電視臺的宣傳費用，光云臺山自己拿了1800萬元，收入達到3億元，利潤達到1億多。焦作修武縣提出的旅游強縣、旅游興縣值得我們盧氏學習。盧氏的旅游資源是非豐富，徐光春書記做出重要指示“發展盧氏旅游全省應該給予支持”。孔省長也做了重要指示，并把批示批給了旅游局，要把盧氏旅游列入河南省重點的發展景區。今年，我們撥的300萬元還遠遠不夠，我們要舍得投入，舍得宣傳。按照蘇局長的要求，借鑒兄弟地市的經驗，要敢于拿出一部分資金，擠出來加大旅游業地宣傳。剛才講到加大黃河金三角的區域合作，力爭今年三門峽為東道主。去年的在運城開，主要研究的是政策性問題，主要是向國家申報的問題。今年9月份，在三門峽開市長會，我和李書記提了個建議，就是以旅游結盟，搞個宣言，打響旅游品牌，借著華山、中流砥柱等的牌子，唱響全國，乃至全世界）。三是面向主要客源市場集中促銷。要加強對客源市場的分析研究，采取組織友好城市旅游論壇、開展大型旅游促銷活動等手段，大力開拓境外市場特別是日本、韓國和港澳臺市場。特別要抓住兩岸“三通”的機遇，爭取把臺灣培育成我市入境游新的增長點。我們要積極爭取提高三門峽國際黃河旅游節暨投資貿易洽談會的規格和檔次，已經與中國貿促會達成初步意向，同意作為主辦單位，要抓緊向省政府領導匯報，爭取省政府也作為主辦單位，由我們來承辦。同時，要引進更多影響大、品位高的區域性、全國性節會、演出、體育賽事，開拓國內外潛在市場。

第四，堅持以人為本，不斷提升旅游服務水平。一是構建便捷通達的旅游交通體系。要緊緊抓住我市構建“三縱四橫”大交通網絡的機遇，完善旅游交通綠色通道服務。加快市內交通主干道通往豫西大峽谷、仰韶大峽谷、雙龍灣、回春河景區、玉皇山國家森林公園、九龍山等重點景區支線公路的改造和建設步伐，增強景區的可進入性。放開旅游交通市場，鼓勵集體和個人投資經營旅游交通業務，開通市區至函谷關、回春河、甘山、豫西大峽谷、雙龍灣、九龍山、仰韶大峽谷的旅游專線，為更多的散客抵達景區提供便捷服務。二是完善人性化配套服務體系。要按照旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素的要求，完善旅游服務功能，提高旅游接待能力，建立以三門峽文化旅游綜合服務中心為主體的綜合配套服務體系。提高賓館、飯店服務設施的檔次，構建多層次、多元化的“農家樂”接待體系。結合三門峽地域特點，重點抓好旅游商品的設計、開發，鼓勵旅游景區結合自身特色，創新推出獨具特色的旅游商品。加快建設與交通相配套的集標識、咨詢、租賃為一體的散客服務體系。要規范旅游市場秩序，依法打擊擾亂市場、損害游客權益的行為，維護公平競爭。三是建立信息化網絡服務體系。要把現代信息技術與發展旅游產業結合起來，建立覆蓋全市的立體化旅游信息服務體系。強化三門峽旅游網的咨詢服務和商務功能，為游客提供網絡信息服務；建立覆蓋全市的旅游咨詢服務中心，為游客提供現場信息服務；建立旅游服務熱線，為游客提供語音信息服務。重點景區（點）要按“數字景區”的要求，加快景區信息化建設，為游客提供最新、及時的旅游信息資訊，為我市旅游強市建設提供信息保障。（去年，市移動公司積極主動投資200萬元為河西村漢山修建通訊基站，解決了景區的通訊問題。） 

三、齊心協力，狠抓落實，為旅游業發展提供強力支持

加快建設旅游強市是一項事關全局的重大系統工程。各級、各部門要高度重視，緊緊圍繞《行動綱要》，強化責任，狠抓落實，努力在全省形成領導有力、部門支持、社會參與、企業發展的良好局面。

一是加大財政支持。繼續落實好市級旅游宣傳推介專項經費，在現有基礎上逐年遞增。（根據財政情況，步子大點，因為旅游業將帶動三產的發展。旅游業的火爆必將帶來人流的火爆，人流的增加勢必帶來商貿服務業的發展。在行動綱要中，我們的旅游產品和服務設施不僅要有獨具特色的的，同時也要通過這次家樂福、丹尼斯、北京華聯、奧斯卡影都等入駐三門峽，滿足游客的高檔需求，刺激旅游消費。剛才蘇局長說了，旅游的投入包括宣傳費的投入與產出至少為1：4.5。這是個杠桿撬動作用，起到四兩撥千金的作用。這一點要舍得投入宣傳經費。雖然今年的財政有一定壓力，我想隨著形勢的好轉，最后幾個月的出國游、公務消費繼續壓緊，要擠出一部分資金搞宣傳推介。這個宣傳不光包括旅游業宣傳，同時也提升城市形象和城市知名度。我們的宣傳還不夠，還沒有叫響全國的王牌景區，希望通過這次會議，要加大宣傳推介力度舍得投入。大的景區的開發建設要借助于市場，但是交通、通訊等基礎設施要政府進行投入。）。各縣（市、區）、市直相關部門要根據地方和部門工作實際，研究制訂具體政策，在旅游宣傳促銷、重點項目建設、旅游基礎設施建設等方面加大資金扶持力度。積極抓好省級旅游業發展引導資金的爭取工作。

二是落實優惠政策。對各類資本投資旅游項目的，在調整用地、建設規費等方面給予優惠。鼓勵開辟市內景區旅游專線，享受城市公交待遇。嚴格落實旅游企業與工業企業水、電、氣、熱實行同價政策，對旅游商品生產企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的技術開發費，在政策范圍內予以優惠。積極推行旅行社產品“政府采購”制度，政府大型會務、大型接待、國內外公務、商務活動及境內外車票、船票、機票預訂，優先在具備資質的旅行社中招標確定。

三是強化目標考核。要把旅游業發展納入政府目標考核體系，建立健全目標責任制和激勵約束機制，對全市旅游產業發展貢獻突出、成效顯著的縣（市、區）政府、旅游企業及先進個人要予以表彰獎勵，對政策執行不力、  措施不到位的單位和個人要通報批評，努力營造良好的工作氛圍。

四是加大獎勵力度。從今年起，對新評上國家5A級、4A級和3A級旅游景區的單位分別獎勵50萬元、30萬元和10萬元；對新評上五星級、四星級飯店的企業分別獎勵50萬元、30萬元；對新評上全國工農業旅游示范點的單位獎勵10萬元。凡獲得5A級旅游景區、五星級旅游飯店稱號的國有企事業單位，比照正縣（處）級單位進行管理；獲得4A級旅游景區、四星級旅游飯店稱號的國有企事業單位，比照副縣（處）級單位進行管理。鼓勵旅游企業招徠組織外地游客來峽旅游，對組織專列、包機、大巴旅游團隊的外地組團旅行社和我市的地接旅行社予以獎勵。

同志們，培育壯大旅游產業，加快建設旅游強市，機遇難得，前景廣闊，一舉多得。希望大家認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，順勢而為，科學施策，開拓進取，奮力拼搏，努力開創我市旅游產業發展新局面，為實現經濟社會新跨越、躋身中原崛起第一梯隊作出新的更大貢獻！

謝謝大家！