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同志們：
5月24日，省委、省政府召開(kāi)了全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，確立了“旅游立省”發(fā)展戰(zhàn)略，省委書記徐光春、省長(zhǎng)郭庚茂、國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉作了重要講話，為我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明確了方向。我們今天召開(kāi)這次會(huì)議，就是貫徹落實(shí)省委、省政府“旅游立省”戰(zhàn)略，研究部署加快推進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、努力打造國(guó)際旅游目的地城市問(wèn)題。省旅游局對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展一直給予很多關(guān)心和支持，蘇福功局長(zhǎng)今天又親臨大會(huì)給予指導(dǎo)，我代表市委、市政府對(duì)省旅游局和蘇局長(zhǎng)表示衷心感謝！一會(huì)兒，蘇局長(zhǎng)將發(fā)表重要講話，恩東同志將對(duì)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面部署。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展旅游業(yè)的重大意義
旅游作為一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象，自古有之。現(xiàn)代社會(huì)，旅游更是品質(zhì)生活的基本要素之一，成為人們的必然消費(fèi)選擇。世界旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律表明：一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人均生產(chǎn)總值超過(guò)3000美元時(shí)，旅游休閑消費(fèi)的需求迅速膨脹，旅游業(yè)將出現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)。上世紀(jì)90年代初，旅游業(yè)就超過(guò)石油工業(yè)和汽車工業(yè)，成為世界第一大產(chǎn)業(yè)，受到各國(guó)的普遍重視。當(dāng)前，我國(guó)人均GDP已經(jīng)超過(guò)3000美元，旅游業(yè)發(fā)展正在進(jìn)入高速發(fā)展的快車道，我省旅游業(yè)發(fā)展增速已經(jīng)超過(guò)全省GDP增速、服務(wù)業(yè)增速和全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)增速，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要帶動(dòng)力量。我市是全省的旅游資源大市和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，理應(yīng)在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上有更大作為。因此，市委、市政府提出要把旅游業(yè)培育成新興支柱產(chǎn)業(yè)，努力打造全國(guó)重要、國(guó)際知名的旅游目的地城市。我們一定要從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)崛起的高度，充分認(rèn)識(shí)貫徹“旅游立省”戰(zhàn)略、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性、必要性和緊迫性。
（一）發(fā)展旅游業(yè)是擴(kuò)大消費(fèi)需求、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。
旅游集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素于一身，處處與消費(fèi)相關(guān)。而且旅游消費(fèi)具有梯次消費(fèi)、重復(fù)消費(fèi)、最終消費(fèi)和綜合消費(fèi)的特征，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ螅谡腺Y源、拉動(dòng)投資、促進(jìn)消費(fèi)等方面優(yōu)勢(shì)明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，旅游業(yè)關(guān)聯(lián)國(guó)民經(jīng)濟(jì)109個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和39個(gè)部門；旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.5元；旅游投資每增加1元，可帶動(dòng)其他行業(yè)投資5元，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模的快速擴(kuò)張。在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的形勢(shì)下，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”更具有現(xiàn)實(shí)意義。今年一季度，全國(guó)旅游業(yè)總收入同比增長(zhǎng)12.9%，比生產(chǎn)總值增速高出6.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。“五一”期間我市實(shí)行旅游景區(qū)減免門票的營(yíng)銷措施，游客人數(shù)同比增加3倍，旅游收入增加9倍，帶動(dòng)了消費(fèi)大幅增長(zhǎng)。實(shí)踐證明，旅游業(yè)是促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)投資的重要載體，具有“反周期調(diào)節(jié)”作用。抓住了旅游業(yè)，就抓住了擴(kuò)大內(nèi)需的“牛鼻子”；抓住了旅游業(yè)，就抓住了應(yīng)對(duì)危機(jī)的關(guān)鍵點(diǎn)。
（二）發(fā)展旅游業(yè)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展方式的內(nèi)在要求。旅游業(yè)是服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。“服務(wù)”作為一種特殊的使用價(jià)值，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中的比重一般都在2/3,美國(guó)高達(dá)70%；北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)也早已超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，占到地區(qū)生產(chǎn)總值的50%以上。我市作為資源型工業(yè)城市，第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重低于全省、更低于全國(guó)平均水平；工業(yè)結(jié)構(gòu)中能源原材料產(chǎn)業(yè)比重偏高，高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的70%以上，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)既緊迫又艱巨。大力發(fā)展旅游業(yè)，不僅可以帶動(dòng)服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上水平，提高服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重，而且能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，科學(xué)發(fā)展既要“金山銀山”，更要“綠水青山”。旅游業(yè)是天然的綠色產(chǎn)業(yè)和“無(wú)煙工業(yè)”，資源消耗少，環(huán)境污染小，具有一定的環(huán)境修復(fù)功能。通過(guò)旅游業(yè)的繁榮發(fā)展，能夠有效突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境約束，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
（三）發(fā)展旅游業(yè)是解決民生問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需要。 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在由“吃穿用”向“住行游”升級(jí)，人民群眾更加注重追求精神文化需求，更加期盼享受具有知識(shí)價(jià)值、文化價(jià)值、審美價(jià)值、愉悅價(jià)值、健康價(jià)值的消費(fèi)產(chǎn)品。旅游是人與人、人與自然、人與文化密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，集物質(zhì)消費(fèi)與精神享受為一體，能夠滿足人民群眾物質(zhì)與精神的雙重需求。而且，旅游業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，具有很大的就業(yè)容量，能夠提供大量的就業(yè)崗位，帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收入。近年來(lái)，魯山、舞鋼等旅游資源豐富的縣（市），通過(guò)發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”、鄉(xiāng)村游帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，收到了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下，我們要抓住時(shí)機(jī)加快發(fā)展旅游業(yè)，使之真正成為惠民富民的突出亮點(diǎn)。
（四）發(fā)展旅游業(yè)是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、提升城市形象的有效途徑。 旅游業(yè)既是展示城市形象的黃金名片，也是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的橋梁紐帶。我市旅游資源豐富，自然景觀與人文景觀兼容并蓄，交相輝映，“山、佛、湯”組合度之好全國(guó)少有，觀音文化、曲藝文化、陶瓷文化、魔術(shù)文化、溫泉文化等，都是發(fā)展旅游的寶貴財(cái)富。大力發(fā)展旅游業(yè)，不僅有利于實(shí)現(xiàn)資源利用效益最大化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)城市實(shí)力；而且能夠帶動(dòng)城市公共服務(wù)水平和市民文明素質(zhì)的提升，充分展示我市的秀美山水、厚重文化和發(fā)展活力，塑造良好的城市形象，進(jìn)而讓更多的人走進(jìn)平頂山、了解平頂山，讓平頂山走向全國(guó)、融入世界。
二、努力打造國(guó)際旅游目的地城市
所謂國(guó)際旅游目的地城市，就是擁有個(gè)性鮮明、魅力獨(dú)特的城市形象，擁有國(guó)際知名的旅游產(chǎn)品和旅游線路，擁有符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的旅游環(huán)境和旅游服務(wù)，擁有國(guó)際級(jí)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和立體交通網(wǎng)絡(luò)，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放度高、國(guó)際游客所占比例高、旅游創(chuàng)匯收入高的現(xiàn)代化、生態(tài)化、國(guó)際化城市。我市擁有世界第一大佛、千手觀音祖庭、中原獨(dú)秀堯山、漢唐皇室溫泉等國(guó)際級(jí)的旅游資源，國(guó)際級(jí)的旅游資源就要打造國(guó)際級(jí)的旅游精品。但整體來(lái)看，我市旅游業(yè)發(fā)展還存在著要素不完善、功能不健全、高端產(chǎn)品偏少、綜合效益不高等問(wèn)題。面對(duì)旅游業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì)和率先崛起的新要求，我們要深入貫徹省委、省政府“旅游立省”戰(zhàn)略，把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提到更加突出的位置，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以品牌塑造為重點(diǎn)，以精品景區(qū)為載體，努力提升我市旅游業(yè)的市場(chǎng)化、規(guī)模化和國(guó)際化水平，打造全國(guó)重要、國(guó)際知名的旅游目的地城市，實(shí)現(xiàn)由旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的跨越。
（一）要解放思想，更新觀念。 觀念滯后是我市旅游業(yè)發(fā)展的主要障礙。打造國(guó)際旅游目的地城市，必須突破思維定勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展理念，以大視野謀求大發(fā)展，以新思路實(shí)現(xiàn)新跨越。一要牢固樹(shù)立大旅游觀念。不能就旅游講旅游，把旅游僅僅看作簡(jiǎn)單的旅行觀光，把發(fā)展旅游僅僅看作是旅游部門、旅游企業(yè)的事。要充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、帶動(dòng)力大、覆蓋面廣的特點(diǎn)，加強(qiáng)與文化、商貿(mào)、交通、城建等各行各業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，從地區(qū)和城市綜合發(fā)展、整體規(guī)劃的角度謀劃和推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。二要牢固樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)觀念。破除發(fā)展就是抓工業(yè)、旅游業(yè)只能當(dāng)配角的傳統(tǒng)觀念，認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)包含和催生了三次產(chǎn)業(yè)的大量生產(chǎn)活動(dòng)，既能夠創(chuàng)造精神財(cái)富，也能夠創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用，像抓工業(yè)那樣抓旅游業(yè)，使之成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。三要牢固樹(shù)立大市場(chǎng)理念。不僅要考慮市內(nèi)、省內(nèi)旅游市場(chǎng)，而且要考慮國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅游市場(chǎng)，把我們國(guó)際級(jí)的旅游資源推介出去，開(kāi)拓更大市場(chǎng)，吸引更多游客，激活旅游消費(fèi)。這是我們打造國(guó)際旅游目的地城市的重要目標(biāo)。
（二）要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)活力。 現(xiàn)代旅游業(yè)是改革開(kāi)放的產(chǎn)物，創(chuàng)新體制機(jī)制是增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展活力的關(guān)鍵所在。打造國(guó)際旅游目的地城市，必須深化旅游行業(yè)改革，破除旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制約束。一要?jiǎng)?chuàng)新行政管理體制。按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、依法管理的思路，積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、順應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制，理順政府、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的關(guān)系，強(qiáng)化政府的規(guī)劃引導(dǎo)、宣傳推廣、政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督職能，搞好行業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)和自律，逐步形成一體化、規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化的旅游行政管理體系和行業(yè)自律機(jī)制。當(dāng)務(wù)之急是要大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制，打破部門分割、條塊分割、區(qū)劃分割，推進(jìn)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”分離，加快景區(qū)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)放發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持市場(chǎng)化、多元化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化方向，加快組建一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型旅游企業(yè)，培育充滿活力的現(xiàn)代旅游市場(chǎng)主體；鼓勵(lì)各種社會(huì)資本參與旅游資源開(kāi)發(fā)，引進(jìn)先進(jìn)的開(kāi)發(fā)方式、管理方式和服務(wù)方式，提升我市旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理水平；積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和服務(wù)模式，全面推進(jìn)旅游業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際水平接軌，提升我市旅游業(yè)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。三要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。充分利用資本市場(chǎng)，支持旅游企業(yè)通過(guò)股票上市、項(xiàng)目融資、產(chǎn)權(quán)置換等方式籌措資金，力爭(zhēng)3-5年內(nèi)有條件的旅游企業(yè)能夠通過(guò)上市融資，規(guī)范發(fā)展。
（三）要突出特色，打造精品。 旅游精品是旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。要圍繞自然生態(tài)和歷史文化兩條主線，大力實(shí)施旅游精品工程。依托“山、佛、湯”等核心旅游資源，按照世界一流旅游精品的標(biāo)準(zhǔn)，抓緊進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)堯山景區(qū)、大佛景區(qū)完善升級(jí)，建設(shè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)和世界佛教文化圣地，把“賞山水、拜大佛、沐溫泉”打造成國(guó)際旅游黃金線路，使之成為世界矚目的旅游目的地；其它景區(qū)景點(diǎn)也要加大開(kāi)發(fā)力度，突出特色，提升品位，努力建設(shè)一批具有國(guó)內(nèi)影響力的知名旅游景區(qū)。要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)意公司和文化企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)城市形象和旅游產(chǎn)品的整體策劃和宣傳營(yíng)銷，彰顯我市自然人文景觀的獨(dú)特魅力，叫響平頂山“中原獨(dú)秀、近悅遠(yuǎn)來(lái)”的城市品牌。
（四）要延伸鏈條，開(kāi)拓市場(chǎng)。 旅游消費(fèi)是綜合性消費(fèi)，提高旅游產(chǎn)業(yè)效益，關(guān)鍵是充分挖掘吃、住、行、游、購(gòu)、娛等各種要素，形成綜合性、多層次、高效益的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，我市多數(shù)旅游景區(qū)仍然是“門票經(jīng)濟(jì)”，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。要加快制定《旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃》，傾斜政策，強(qiáng)化措施，壯大旅游產(chǎn)品生產(chǎn)廠家和經(jīng)營(yíng)單位，開(kāi)發(fā)更多反映平頂山山水風(fēng)貌、體現(xiàn)平頂山文化底蘊(yùn)的特色旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)”的市場(chǎng)拓展機(jī)制，積極組織參加全省、全國(guó)、世界性的旅游交易會(huì)、博覽會(huì)，推介我市的旅游資源和旅游產(chǎn)品，提高旅游營(yíng)銷水平。要?jiǎng)?chuàng)新旅游促銷網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)與周邊省份和主要客源城市的交流合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享、市場(chǎng)共享、利益共享。要加大海外市場(chǎng)拓展力度，加強(qiáng)對(duì)境外客源市場(chǎng)的分析研究，擴(kuò)大國(guó)際旅游市場(chǎng)占有份額。
（五）要融匯貫通，優(yōu)化服務(wù)。 4月14日，省委書記徐光春來(lái)我市就如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和加快旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，在談到旅游業(yè)發(fā)展時(shí)，要求我們一要改革創(chuàng)新，二要融匯貫通，努力推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。落實(shí)徐書記的要求，關(guān)鍵要做好三件事。一是完善現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)施。要加快交通、景區(qū)、賓館、娛樂(lè)、購(gòu)物、接待等旅游重要環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善配套服務(wù)、提高服務(wù)層次，讓游客享受高效、便利、快捷的服務(wù)。二是推廣信息化服務(wù)手段。要適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，加快旅游電子商務(wù)發(fā)展，構(gòu)建旅游信息平臺(tái)，逐步形成旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，并與國(guó)際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)接軌。三是打造人性化服務(wù)品牌。以人為本的旅游服務(wù)，是旅游業(yè)生存發(fā)展的生命線。要樹(shù)立以人為本的理念，以游客需求為導(dǎo)向，以方便游客為目標(biāo)，想游客之所想、急游客之所急，以貼心、細(xì)心、熱心、用心的服務(wù)，最大限度滿足不同群體、不同層次游客的需求，把平頂山的旅游服務(wù)打造成全國(guó)知名的服務(wù)品牌。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)
打造國(guó)際旅游目的地城市，不僅僅是旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，更是提升平頂山知名度、美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力的整體性目標(biāo)。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，強(qiáng)化措施，精心組織，形成合力，努力營(yíng)造旅游業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)黨委、政府要把旅游業(yè)擺上優(yōu)先位置，以全局視野、戰(zhàn)略眼光來(lái)謀劃，以硬目標(biāo)、硬措施來(lái)推動(dòng)，堅(jiān)持每年辦幾件推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的大事、實(shí)事。要成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立定期議事協(xié)調(diào)制度、績(jī)效考核制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。旅游管理部門要切實(shí)履行牽頭責(zé)任，有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大使命。
（二）要強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。 規(guī)劃是旅游業(yè)改革發(fā)展的航標(biāo)。要聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流機(jī)構(gòu)、一流專家，抓緊高起點(diǎn)編制《平頂山市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃制定后，要建立規(guī)劃落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，
維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)旅游資源的有序開(kāi)發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（三）要強(qiáng)化政策支持。 近年來(lái)，國(guó)家和省里出臺(tái)了一系列扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，我市也在加大旅游投入、優(yōu)先落實(shí)旅游重大項(xiàng)目建設(shè)用地、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、實(shí)行價(jià)格扶持、稅收減免方面制定了扶持旅游業(yè)發(fā)展的具體辦法。各級(jí)各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，真正用足、用活、用好這些政策，并隨著實(shí)踐的發(fā)展，及時(shí)調(diào)整、修改和完善相關(guān)政策，使其成為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的持久動(dòng)力。
（四）要強(qiáng)化人才支撐。 要把培育旅游人才作為打造國(guó)際旅游目的地城市的基礎(chǔ)工程，把旅游業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加大旅游從業(yè)人員培訓(xùn)力度和高端旅游人才引進(jìn)力度，形成行政管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、行業(yè)服務(wù)三個(gè)層面相配套的旅游人才體系，滿足旅游業(yè)發(fā)展對(duì)各類人才的需求。
同志們，發(fā)展旅游業(yè)正當(dāng)其時(shí)，意義重大。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”，圍繞“建設(shè)全國(guó)重要、國(guó)際知名的旅游目的地城市”，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，努力做大做強(qiáng)我市旅游產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)率先崛起提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐，以優(yōu)異成績(jī)迎接建國(guó)60周年！