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    6月20日，許昌市召開(kāi)創(chuàng)建工作第49次新聞發(fā)布暨旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，貫徹落實(shí)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神和“旅游立省”戰(zhàn)略，研究部署“旅游立市”戰(zhàn)略。許昌市委書記毛萬(wàn)春，市委副書記、市長(zhǎng)李亞出席會(huì)議并作重要講話。毛萬(wàn)春強(qiáng)調(diào)，要緊緊抓住省委、省政府實(shí)施“旅游立省”戰(zhàn)略的機(jī)遇，把“旅游立市”作為化危為機(jī)、跨越發(fā)展的重要突破口，突出特色，努力實(shí)現(xiàn)全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。市委副書記石克生主持會(huì)議。市領(lǐng)導(dǎo)王金懷、董晉平、許廷敏、楊獻(xiàn)波、趙予輝、張宗保、蔣克勤、王桂梅、陳智勇、申武裝在主席臺(tái)就座，其他副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出席會(huì)議，各縣（市、區(qū)）、市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科以上干部、三星級(jí)以上飯店、3A級(jí)以上旅游景區(qū)點(diǎn)、三星級(jí)以上旅行社等旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人到會(huì)。

    毛萬(wàn)春指出，機(jī)遇，對(duì)于一個(gè)地方發(fā)展具有決定性的意義。當(dāng)前，要緊緊抓住省委、省政府實(shí)施“旅游立省”戰(zhàn)略的機(jī)遇，把“旅游立市”作為化危為機(jī)、跨越發(fā)展的重要突破口。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，還是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“牛鼻子”。就許昌而言，2001年我們提出創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，旅游業(yè)得到了較快發(fā)展，而且2004年實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)“三城”零的突破。今年按照省委、省政府確立的“旅游立省”戰(zhàn)略要求，我們大力實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略，不僅會(huì)使許昌旅游再上一個(gè)新臺(tái)階，更能帶動(dòng)許昌總體發(fā)展有一個(gè)新的大提升。
    毛萬(wàn)春指出，8年多來(lái)，我們工作中的一個(gè)重要啟示是：“大干不難、小干不易、不干死路一條。”具體到實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略上，就是要突出特色，努力實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵要緊緊圍繞打造“魏都、花都、鈞都”三張名片，做到“三結(jié)合一深化”。所謂“三結(jié)合”，一是要把發(fā)展生態(tài)旅游與結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)一體結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展花卉苗木，確保全市花木面積明年底達(dá)到100萬(wàn)畝。二是要把發(fā)展文化旅游與三國(guó)文化、老城區(qū)改造、培育企業(yè)集團(tuán)結(jié)合起來(lái)，形成三國(guó)曹魏文化景區(qū)集群。三是要把發(fā)展鈞瓷文化旅游與鈞瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展、神垕古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、周邊環(huán)境提升結(jié)合起來(lái)，努力把神垕鎮(zhèn)打造成融千年古鎮(zhèn)、自然山水、鈞瓷產(chǎn)業(yè)為一體的旅游精品。所謂“一深化”，就是按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，通過(guò)深化景區(qū)景點(diǎn)管理體制改革、經(jīng)營(yíng)性文化旅游單位“事轉(zhuǎn)企”改革、“三項(xiàng)制度”改革等措施，催生一批經(jīng)營(yíng)實(shí)體和市場(chǎng)主體�！�

　
    許昌市長(zhǎng)李亞就旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出要求。他指出，近年來(lái)，全市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。但總體上看，許昌的旅游業(yè)還處于起步階段、發(fā)展階段。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的緊迫感，緊緊抓住省委、省政府實(shí)施“旅游立省”戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，大力推進(jìn)“旅游立市”，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
    一要完善一個(gè)規(guī)劃。要科學(xué)編制規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平編制許昌“旅游立市”戰(zhàn)略規(guī)劃。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃，使“旅游立市”戰(zhàn)略規(guī)劃與全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃，建立嚴(yán)格的規(guī)劃執(zhí)行、監(jiān)督、檢查制度，避免束之高閣，成為一紙空文。
    二要擦亮三張名片。要咬定“特色”不放松，精心打造“曹魏故都——智慧之旅，宜居花城——休閑之旅，神垕古鎮(zhèn)——體驗(yàn)之旅”三張名片，讓特色優(yōu)勢(shì)更加突出。要圍繞三國(guó)文化打造曹魏故都，加快建設(shè)并形成三國(guó)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成規(guī)模效應(yīng)。要圍繞生態(tài)文化打造宜居花城，讓生態(tài)承載旅游，讓旅游激活生態(tài)。要圍繞鈞瓷文化，致力打造獨(dú)具特色、充滿魅力的北方古鎮(zhèn)。
    三要落地一批項(xiàng)目。要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快建設(shè)14個(gè)文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，確保完成年度投資7.2億元。要大力發(fā)展配套項(xiàng)目，加強(qiáng)星級(jí)酒店建設(shè)，開(kāi)發(fā)特色旅游商品，大力培育旅游文化精品節(jié)目。要抓緊謀劃前期項(xiàng)目，抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，盡快策劃一批旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)進(jìn)入全省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。
    四要?jiǎng)?chuàng)新一套機(jī)制。要推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，加大對(duì)景區(qū)景點(diǎn)管理體制的改革步伐，推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作。要推進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作，整合現(xiàn)有景區(qū)、景點(diǎn)、旅行社的力量，加大企業(yè)戰(zhàn)略重組力度，推進(jìn)旅游企業(yè)集團(tuán)組建步伐。要推進(jìn)資本化運(yùn)作，創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資機(jī)制，充分利用資本市場(chǎng)，壯大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資本。
    五要實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。就是要在宣傳和推介促銷上實(shí)現(xiàn)突破。要找準(zhǔn)定位促營(yíng)銷，結(jié)合許昌的三張名片，推出體現(xiàn)許昌特色、內(nèi)涵的形象宣傳口號(hào)。要?jiǎng)?chuàng)新方式促營(yíng)銷，善于利用多種方式和平臺(tái)，全面展示許昌的旅游品牌和旅游產(chǎn)品。要突出重點(diǎn)促營(yíng)銷，盯住重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)，有針對(duì)性地進(jìn)行推介。
    李亞最后強(qiáng)調(diào)，加快旅游業(yè)發(fā)展，必須靠良好的作風(fēng)來(lái)保障。各級(jí)各部門要以鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果為契機(jī)，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，靠作風(fēng)的轉(zhuǎn)變打造良好的發(fā)展環(huán)境。
    會(huì)議還下發(fā)了《中共許昌市委、許昌市人民政府關(guān)于實(shí)施旅游立市戰(zhàn)略加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》。

（編發(fā)：許昌市旅游局　文：胡春明，圖：楊向輝）