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    “十一”黃金周歷來(lái)是我省旅游最為集中、市場(chǎng)供給壓力最大的黃金周。特別是全國(guó)假日制度調(diào)整后，“五一”變長(zhǎng)假為短假，許多長(zhǎng)線游客集中在“十一”黃金周，再加上今年我省一系列重大活動(dòng)的舉辦，必將引發(fā)新的旅游熱潮，這就使“十一”黃金周我省旅游將面臨游客增多、接待壓力加大的新形勢(shì)。近日，省旅游局結(jié)合今年“十一”黃金周旅游工作的新情況、新特點(diǎn)，本著早準(zhǔn)備、早安排、早部署的原則，制定了《河南省2008年“十一”黃金周旅游工作方案》，采取措施，全力以赴、高度負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作，確保“十一”黃金周旅游實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。
    嚴(yán)防死守 確保旅游安全
    《方案》指出，安全是旅游工作的生命線。各級(jí)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的成員單位，要督導(dǎo)本系統(tǒng)各接待單位進(jìn)一步完善和落實(shí)應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的防控預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即啟動(dòng)，在最快的時(shí)間和最小的范圍內(nèi)予以控制，并嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。各類(lèi)旅游景區(qū)（點(diǎn)）要制定好應(yīng)對(duì)游客擁堵等突發(fā)性事件的工作預(yù)案，做好重點(diǎn)地段擴(kuò)容、安全防護(hù)設(shè)施修繕以及旅游高峰時(shí)段分流等工作。
    在“十一”黃金周之前，各級(jí)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要深入開(kāi)展一次全面的旅游安全大檢查。檢查的重點(diǎn)是，汽車(chē)、游船、輪渡、纜車(chē)、索道等游客運(yùn)載工具；內(nèi)河、湖泊、水庫(kù)等水上旅游項(xiàng)目；漂流、登山、蹦極等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目；容易發(fā)生火災(zāi)及群死群傷事故的游樂(lè)場(chǎng)所；容易發(fā)生食物中毒事故的餐飲攤點(diǎn)等設(shè)施和場(chǎng)所，切實(shí)排除各種安全隱患。還要組織聯(lián)合交通、公安、海事等部門(mén)，集中進(jìn)行一次旅游交通安全大檢查，預(yù)防道路及水上交通事故的發(fā)生。
    各旅游城市和旅游景區(qū)（點(diǎn)）也要組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，未雨綢繆，堅(jiān)決避免火災(zāi)、盜竊、搶劫、詐騙等危及社會(huì)治安及旅游秩序的突出問(wèn)題。
    規(guī)范市場(chǎng) 提升服務(wù)水平
    《方案》規(guī)定，各級(jí)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要立即行動(dòng)起來(lái)，組織當(dāng)?shù)芈糜�、工商、公安、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)，全面整治旅游市場(chǎng)秩序，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保我省旅游市場(chǎng)規(guī)范有序。一是要整治旅游景區(qū)（點(diǎn)）秩序，堅(jiān)決清理旅游景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)及周邊的外地滯留人員，嚴(yán)厲打擊傳播封建迷信等不健康內(nèi)容和坑騙欺詐游客的行為，全面整治旅游景區(qū)（點(diǎn)）周邊秩序特別是治安秩序，大力凈化旅游景區(qū)（點(diǎn)）的游覽環(huán)境。二是要整頓旅游市場(chǎng)秩序。要堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，整治旅游客運(yùn)秩序，整頓出境旅游市場(chǎng)；要嚴(yán)厲打擊旅游購(gòu)物欺詐行為，依法打擊非法從事導(dǎo)游活動(dòng)，規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)和導(dǎo)游服務(wù)行為；要重點(diǎn)查處“黑社”、“黑店”、“黑車(chē)”和“黑導(dǎo)”等無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為和私拿回扣、索要小費(fèi)、強(qiáng)迫購(gòu)物等不正之風(fēng)；嚴(yán)厲打擊在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、城市廣場(chǎng)等游客集散地爭(zhēng)奪地盤(pán)、拉搶游客和敲詐勒索等欺行霸市行為。三是要維護(hù)游客的合法權(quán)益。要認(rèn)真抓好“十一”黃金周期間受理和處理旅游投訴工作，加大維權(quán)力度，切實(shí)維護(hù)游客的合法權(quán)益。9月18日前，各級(jí)假日辦和重點(diǎn)景區(qū)（點(diǎn)）要向公眾公布投訴電話。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 堅(jiān)持24小時(shí)值班制
    “十一”黃金周旅游的各項(xiàng)工作由省假日旅游聯(lián)席會(huì)議具體負(fù)責(zé)，省旅游局局長(zhǎng)擔(dān)任省假日辦主任。各級(jí)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要按照“精心組織、周密安排、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)”的方針，制定完善黃金周旅游總體工作方案，各項(xiàng)工作要在9月18日前準(zhǔn)備就緒。“十一”黃金周期間，各級(jí)假日辦要做到：責(zé)任落實(shí)到人，堅(jiān)持24小時(shí)值班；對(duì)外公布的投訴電話，要保證24小時(shí)有人受理；各級(jí)假日辦與成員單位之間的通訊聯(lián)絡(luò)要保持暢通；各省轄市及列入全省旅游統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)的重點(diǎn)旅游景區(qū)（點(diǎn)）與省假日辦的通訊聯(lián)絡(luò)要保持暢通，確保黃金周期間出現(xiàn)的各種問(wèn)題能夠及時(shí)有效地得到解決。