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     由國(guó)家旅游局和河南省人民政府共同主辦，省旅游局、省外僑辦、鄭州市人民政府等聯(lián)合承辦的2012中國(guó)（鄭州）世界旅游城市市長(zhǎng)論壇將于9月26--30日在鄭州召開(kāi)，本次論壇還得到聯(lián)合國(guó)世界旅游組織、世界旅游及旅行理事會(huì)、亞太旅游協(xié)會(huì)等專業(yè)旅游機(jī)構(gòu)的支持。
一、市長(zhǎng)論壇舉辦的背景
    世界旅游城市市長(zhǎng)論壇已經(jīng)在鄭州舉辦過(guò)兩屆，本次舉辦的是第三屆。首屆論壇于2008年4月10－12日舉辦，適值第15屆中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)在我省舉行，為充分?jǐn)U大河南在海內(nèi)外的知名度，提升河南旅游的影響力，經(jīng)與國(guó)家旅游局和外交部協(xié)商，省委、省政府決定同期舉辦“世界旅游城市市長(zhǎng)論壇”。來(lái)自35個(gè)國(guó)家和地區(qū)的96個(gè)外國(guó)城市、126個(gè)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市共222位市長(zhǎng)或代表參加了這次論壇，共同簽署了世界旅游城市《鄭州宣言》。首屆論壇結(jié)束后，許多海外參會(huì)代表通過(guò)中國(guó)駐外使領(lǐng)館和國(guó)家旅游局駐外辦事處，轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)論壇成功舉辦的贊賞，希望把市長(zhǎng)論壇繼續(xù)辦下去，由此使省委、省政府決定爭(zhēng)取將論壇固定在河南舉辦。此舉受到國(guó)家旅游局和外交部的大力支持，2008年11月10日國(guó)家旅游局正式批復(fù)，同意繼續(xù)與河南省政府共同主辦“世界旅游城市市長(zhǎng)論壇”，每?jī)赡昱e辦一屆。
    2010年6月11－13日第二屆論壇在鄭州如期舉辦。來(lái)自22個(gè)國(guó)家和地區(qū)的65個(gè)外國(guó)城市、43個(gè)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的市長(zhǎng)或代表，9個(gè)�。▍^(qū)、市）旅游局局長(zhǎng)，以及世界旅游組織（WTO）、亞太旅游協(xié)會(huì)（PATA）等重要國(guó)際組織等共800多名嘉賓參加了論壇。第二屆論壇策劃了河南省情說(shuō)明會(huì)暨旅游項(xiàng)目洽談會(huì)等多項(xiàng)配套活動(dòng)，極大提升了論壇的品質(zhì)和影響力，進(jìn)一步增強(qiáng)了河南在海內(nèi)外的知名度和影響力，文化交流和招商引資等方面也收到了實(shí)效。又是兩年過(guò)去了，根據(jù)國(guó)家旅游局與河南省人民政府定期舉辦市長(zhǎng)論壇的協(xié)商意見(jiàn)，經(jīng)河南省政府請(qǐng)示國(guó)務(wù)院同意，2012中國(guó)（鄭州）世界旅游城市市長(zhǎng)論壇定于9月26－30日在鄭州舉辦，屆時(shí)國(guó)內(nèi)外旅游城市的市長(zhǎng)們將聚首河南，共同探討“旅游•城市活力之源”的主題。
二、市長(zhǎng)論壇舉辦的意義
    經(jīng)過(guò)兩年一屆的精心經(jīng)營(yíng)，目前市長(zhǎng)論壇的品牌知名度和美譽(yù)度都大大得到提升，已經(jīng)成為我省向世界宣傳河南旅游的一張名片、向全球展示文化魅力的一大舞臺(tái)，吸引著國(guó)內(nèi)外旅游城市的市長(zhǎng)和重要旅游組織的官員們前來(lái)參加。
（一） 市長(zhǎng)論壇是打造世界知名旅游目的地的國(guó)際交流平臺(tái)
    旅游業(yè)發(fā)展到今天，競(jìng)爭(zhēng)的層面已上升到以城市為主導(dǎo)的目的地之間的綜合競(jìng)爭(zhēng)。2011年9月國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出“建成世界知名、全國(guó)一流旅游目的地”的發(fā)展目標(biāo)。但如何建成？我們必須借助一個(gè)舞臺(tái)、一個(gè)載體，不僅能提升河南旅游、中原文化的知名度和美譽(yù)度，而且能提高河南旅游的影響力、凝聚力。世界旅游城市市長(zhǎng)論壇正是這樣的國(guó)際舞臺(tái)。當(dāng)前，金融危機(jī)余波未盡、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇舉步維艱，本屆論壇提出“旅游•城市活力之源”的主題，顯得格外富有時(shí)代感和感召力，吸引了眾多國(guó)內(nèi)外主要旅游城市市長(zhǎng)和重要國(guó)際旅游組織的官員。相信通過(guò)交流和展示，一方面，國(guó)內(nèi)外旅游城市的市長(zhǎng)們會(huì)被中原博大精深的華夏歷史文明深深吸引，并使這種興趣持續(xù)激勵(lì)、影響周邊更多的人了解河南、游覽河南，進(jìn)一步促進(jìn)解決我省入境游短板問(wèn)題；另一方面，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較困難的情況下，河南旅游業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)的做法和見(jiàn)解，定會(huì)給與會(huì)代表留下深刻印象，進(jìn)而在旅游與城市發(fā)展方面享有更多話語(yǔ)權(quán)和示范效應(yīng)。因此，把市長(zhǎng)論壇培育成為國(guó)際一流的旅游會(huì)展品牌，將加速河南向世界知名、全國(guó)一流旅游目的地邁進(jìn)。
（二）市長(zhǎng)論壇是建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地的高端合作平臺(tái)
    本屆市長(zhǎng)論壇比以往更加重視創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，以旅游搭臺(tái)，以經(jīng)濟(jì)唱戲，以文化彰顯魅力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化交流合作。一方面，邀請(qǐng)來(lái)自日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、香港、臺(tái)灣等我省主要客源市場(chǎng)約200名旅行商、航空公司、投資商，前來(lái)參加論壇和洽談項(xiàng)目，促進(jìn)外商對(duì)我省旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行直接投資，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)與管理方面的交流合作。另一方面，通過(guò)歡樂(lè)大巡游、世界旅游城市博覽會(huì)等活動(dòng)，積極展示中原文化、風(fēng)土人情、城市面貌和發(fā)展特點(diǎn)，使與會(huì)代表在了解河南旅游的同時(shí)，在更廣闊領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)合資合作機(jī)會(huì)。在國(guó)家旅游局協(xié)助下，市長(zhǎng)論壇邀請(qǐng)到的與會(huì)代表具有廣泛社會(huì)影響，受邀企業(yè)具備強(qiáng)勁發(fā)展實(shí)力，以論壇為平臺(tái)、以交流為媒介，將使國(guó)內(nèi)外城市和企業(yè)更加了解河南市場(chǎng)的巨大潛力，增加合作聯(lián)盟機(jī)會(huì)，推動(dòng)河南成為中部投資基地。
(三)市長(zhǎng)論壇是促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的策劃發(fā)展平臺(tái)
    城市是人類文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，旅游作為城市生活的必要部分，在彰顯文明、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)和諧方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，是城市不可或缺的活力元素。河南正處于城市化高速發(fā)展的時(shí)期，2011年城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.57%，要探索一條速度、質(zhì)量、效益、后勁相統(tǒng)一的科學(xué)發(fā)展之路，城市是關(guān)鍵，而要實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，旅游的作用將不容忽視。旅游發(fā)展與城市繁榮，是市長(zhǎng)論壇一直關(guān)注的話題。這個(gè)國(guó)際性的高端交流合作平臺(tái)，將為我省帶來(lái)新的發(fā)展理念和發(fā)展思路，也帶來(lái)其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和前瞻性思考。一屆論壇就是一次思想的碰撞、發(fā)展思路的梳理，對(duì)于當(dāng)下正在進(jìn)行的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)來(lái)說(shuō)，利于我省在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、文化傳承創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放合作、旅游目的地建設(shè)等很多方面，及時(shí)掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)，及早謀劃與國(guó)際接軌，少走彎路、跨越發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的道路。
三、本屆市長(zhǎng)論壇的主要內(nèi)容及籌備情況
    （一）主要內(nèi)容。一是市長(zhǎng)論壇大會(huì)。9月28日全天在鄭州國(guó)際會(huì)展中心召開(kāi)，將圍繞“旅游•城市活力之源”的主題展開(kāi)深入討論。二是世界旅游城市博覽會(huì)。9月27-29日在鄭州國(guó)際會(huì)展中心舉辦，其中，27日上午省領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)嘉賓、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和媒體記者前往參觀，27日下午至29日面向公眾開(kāi)放。三是河南省情說(shuō)明會(huì)暨旅游產(chǎn)業(yè)洽談會(huì)。9月27日上午在鄭州國(guó)際會(huì)展中心舉行，省領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)嘉賓和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人等將參加洽談會(huì)。四是歡樂(lè)大巡游。9月27日上午開(kāi)幕式結(jié)束后，旅游文化表演團(tuán)體從鄭州國(guó)際會(huì)展中心出發(fā)開(kāi)始?xì)g樂(lè)大巡游，向市民和公眾展示不同地域的文化特色和旅游風(fēng)情。
    （二）市長(zhǎng)論壇籌備工作進(jìn)展情況。這次論壇舉辦得到了國(guó)家旅游局駐外辦事處的大力支持，論壇邀請(qǐng)工作已于6月底啟動(dòng)。目前，已經(jīng)有世界旅游組織（UNWTO）執(zhí)行主任、世界旅游及旅行理事會(huì)（WTTC）執(zhí)行總監(jiān)、亞太旅游協(xié)會(huì)（PATA）首席執(zhí)行官三大世界旅游組織官員及馬來(lái)西亞、韓國(guó)、新加坡、泰國(guó)、印尼、澳大利亞等9國(guó)的旅游部長(zhǎng)和旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)與會(huì)；美國(guó)舊金山、洛杉磯，意大利那不勒斯，加拿大維多利亞，巴西巴西利亞，德國(guó)海德堡，俄羅斯喀山，馬來(lái)西亞檳州，韓國(guó)釜山，日本三重縣，毛里求斯路易港等15個(gè)國(guó)家的30多個(gè)旅游城市與會(huì)，預(yù)計(jì)本屆論壇參會(huì)國(guó)外城市約50個(gè)、國(guó)內(nèi)城市約40個(gè)，我們力爭(zhēng)達(dá)到第二屆論壇的規(guī)模。此外，還邀請(qǐng)到了來(lái)自韓國(guó)、日本、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、新加坡、香港、臺(tái)灣等我省境外主要客源市場(chǎng)的約200名旅行商、航空公司、投資商及媒體代表,以及國(guó)內(nèi)9個(gè)�。▍^(qū)、直轄市）旅游局負(fù)責(zé)人。目前，各方面邀請(qǐng)工作還在繼續(xù)推進(jìn)之中。世界旅游城市博覽會(huì)將以世界各國(guó)旅游城市特色旅游產(chǎn)品和旅游商品為主，涵蓋旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)以及規(guī)劃、投資、經(jīng)貿(mào)等，現(xiàn)已全面啟動(dòng)國(guó)內(nèi)外招展工作。博覽會(huì)包括國(guó)際展區(qū)、國(guó)內(nèi)展區(qū)、航空展示區(qū)、我省18個(gè)省轄市展區(qū)、旅游商品展區(qū)、酒店商務(wù)展區(qū)、旅行商展區(qū)和美食展區(qū)等8大展區(qū)，目前已有我省18個(gè)省轄市展區(qū)、旅游商品展區(qū)、美食展區(qū)等共約2萬(wàn)平方米展區(qū)得到確認(rèn)。旅游產(chǎn)業(yè)洽談會(huì)也已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)國(guó)內(nèi)外旅游項(xiàng)目的招商工作，預(yù)計(jì)屆時(shí)將簽約項(xiàng)目20個(gè)以上，簽約金額三百億元人民幣以上。歡樂(lè)大巡游目前已邀請(qǐng)到6個(gè)國(guó)家的文藝團(tuán)隊(duì)抵豫巡游展示，計(jì)劃再邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)及本省的代表隊(duì)參會(huì)。