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王興斌:導(dǎo)游逼游客購物因旅游市場(chǎng)不成熟
http://m.b6man.com 2015/5/15 9:37:23 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 點(diǎn)擊:
    云南一位導(dǎo)游辱罵不購物的游客,被有關(guān)主管部門取消了導(dǎo)游從業(yè)資格,相關(guān)的旅行社負(fù)責(zé)人被罰款2萬元,同時(shí)媒體幾乎一邊倒,鋪天蓋地地聲討那個(gè)導(dǎo)游。也有傳聞,這個(gè)旅行團(tuán)的個(gè)人團(tuán)費(fèi)是1元錢,而相關(guān)游客得到了當(dāng)?shù)刂鞴懿块T500元的“補(bǔ)償”。
    如果此消息屬實(shí),人們不禁要問:只收1元團(tuán)費(fèi)的旅游產(chǎn)品明顯違反《旅游法》,為何能在大庭廣眾之中在市場(chǎng)上銷售?如此監(jiān)管不力有關(guān)地方的旅游主管部門、工商部門該不該問責(zé)?有關(guān)的旅游行業(yè)組織在行業(yè)自律上有沒有失責(zé)?交1元錢就想旅游的游客該不該受到譴責(zé)?這種想白玩白吃的消費(fèi)行為能得到500倍團(tuán)費(fèi)的“補(bǔ)償”,是否在鼓勵(lì)“1元團(tuán)”的消費(fèi)行為?這每人500元的“補(bǔ)償”金出自何處?是否讓當(dāng)?shù)丶{稅人“買單”?如此執(zhí)法的行政主管部門先是不作為、后是亂作為,這種執(zhí)法部門、執(zhí)法者該不該問責(zé)、以至處罰?
  
    導(dǎo)游罵人固然有錯(cuò),但把“板子”只打在導(dǎo)游身上未免有失公允,雖有“殺一儆百”之短期效應(yīng),但未必有長效。
  
    據(jù)報(bào)道,一場(chǎng)“整治市場(chǎng)秩序、向不合理低價(jià)宣戰(zhàn)”的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”正在云南轟轟烈烈的“打響”。此種“轟轟烈烈”,人們已經(jīng)見過多次。此戰(zhàn)效果如何不妨拭目以待。
  
    “零負(fù)團(tuán)費(fèi)”這種現(xiàn)象屢治不絕、屢整屢濫,是不成熟的旅游消費(fèi)者、不成熟的旅游經(jīng)營者、不成熟的旅游服務(wù)者和不成熟的旅游管理者合力造成的。一句話,是現(xiàn)階段不成熟的旅游市場(chǎng)和旅游經(jīng)濟(jì)滋生的綜合頑癥。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,“不合理的低價(jià)”屢見不鮮,既難界定,更難由誰界定。由政府主管部門界定,難免有干預(yù)企業(yè)行為、市場(chǎng)運(yùn)行的“行政審批”之嫌;由行業(yè)協(xié)會(huì)界定,難免有價(jià)格壟斷之嫌。
  
    從根本上鏟除此類現(xiàn)象,一不是靠行政機(jī)構(gòu)發(fā)動(dòng)的一陣又一陣“嚴(yán)打”、“整治”運(yùn)動(dòng),二不是靠處罰幾個(gè)被“逼”良為“娼”、實(shí)際也屬于弱勢(shì)群體的導(dǎo)游。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)、誠信經(jīng)濟(jì),更是物有所值的等價(jià)交換經(jīng)濟(jì)。要讓所有的消費(fèi)者懂得,旅游這種服務(wù)交易與實(shí)物商品交易一樣,“一分錢一分貨”。“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”這條起碼的市場(chǎng)法則也適用旅游市場(chǎng)。包括導(dǎo)游服務(wù)在內(nèi)的消費(fèi)也與購買實(shí)物商品一樣,是有代價(jià)的。你想得到旅游服務(wù)必須要支付金錢,“吃白食”者不得“食”。
  
    在全社會(huì)應(yīng)該形成一種共識(shí),導(dǎo)游本質(zhì)上與律師一樣是自由職業(yè)者,如同法律咨詢要付律師費(fèi)一樣,游客也應(yīng)該向?qū)в胃斗⻊?wù)費(fèi)。要在旅游業(yè)界形成一種行規(guī),旅行社作為企業(yè),雇用專職導(dǎo)游與雇用銷售、計(jì)調(diào)、后勤人員一樣,必須要簽署、履行包括“五險(xiǎn)一金”內(nèi)容的勞動(dòng)合同,否則非法;聘用兼職導(dǎo)游必須支付合理的傭金,更不得讓導(dǎo)游墊付團(tuán)費(fèi)或繳付“人頭費(fèi)”。
  
    要在全社會(huì)形成一種風(fēng)氣,向?qū)в沃Ц顿|(zhì)價(jià)相符的報(bào)酬(包括小費(fèi)),正如雇用家政小時(shí)工一樣,是理所當(dāng)然的。現(xiàn)在每年有1億多人次的出境游客,到了境外、尤其國外,都要向?qū)в、客房服?wù)員、門僮支付小費(fèi)以示酬謝成為常態(tài),為何在國內(nèi)旅游,“小費(fèi)”就成了一種類似索賄性質(zhì)的“非法”收入了呢?就旅行社企業(yè)而言,用“不合理的低價(jià)”、甚至是低于成本的低價(jià)去贏得顧客、與競(jìng)爭(zhēng)者爭(zhēng)奪市場(chǎng),本身并不違法,政府部門無權(quán)干預(yù)。但若用這種行為去欺騙游客、壓榨導(dǎo)游,這就成了違法經(jīng)營。一旦游客投訴、導(dǎo)游舉報(bào),就該受到法律制裁、同行譴責(zé),但不是以“不合理的低價(jià)”的罪名懲治,而是用《消費(fèi)者權(quán)益法》、《勞動(dòng)法》去處置。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,“不合理的低價(jià)”或“低于成本的價(jià)格”本身并不構(gòu)成違法。
作者:王興斌 通訊員:
(責(zé)任編輯:徐鵬)  【回到頂部】 【返回上頁】 【關(guān)閉窗口
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