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    2015年11月25日，國家旅游局會同國土部、住建部印發《關于支持旅游業發展用地政策的意見》，主要是針對旅游產業用地中存在的規劃銜接不足、用地政策系統性不夠、旅游新業態用地政策不明確、違法用地現象突出等問題，提出一系列解決措施。

    意見從保障旅游業發展用地供應、明確旅游新業態用地政策、加強旅游業用地服務監管三個方面明確旅游用地的使用。強調要有效落實旅游重點項目新增建設用地，對符合相關規劃的旅游項目，各地應按照項目建設時序，及時安排新增建設用地計劃指標，依法辦理土地轉用、征收或收回手續，積極組織實施土地供應。加大旅游扶貧用地保障。要支持使用未利用地、廢棄地、邊遠海島等土地建設旅游項目。在符合生態環境保護要求和相關規劃的前提下，對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的旅游項目，優先安排新增建設用地計劃指標。鼓勵以長期租賃、先租后讓、租讓結合方式供應旅游項目建設用地。加大旅游廁所用地保障力度。不斷增強服務意識，積極做好旅游業發展用地等不動產登記發證工作，依法明晰產權、保護權益，為旅游業發展提供必要的產權保障和融資條件。