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    國務(wù)院《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)[2014]31號文件中，將擴大旅游購物消費列入主要工作之一，并鼓勵各地推出旅游商品推薦名單(以下簡稱“推薦名單”)，這與國家旅游局今年的工作之一——推動各地旅游必購商品的發(fā)展非常接近，且更具有可操作性。

    當(dāng)然，“旅游必購商品”和“旅游推薦商品”還是有一定區(qū)別的。旅游必購商品是旅游者在旅游過程中最想買、最喜歡買、買得最多的、復(fù)買率最高的商品，同時也一定是旅游商品銷售者賣給游客最多的商品。而推薦名單中的旅游商品，則應(yīng)該是有地方特色、質(zhì)量好、價格優(yōu)、潛在市場大的商品。

    幾年來，一些省區(qū)市縣分別用不同的名義推出過旅游必購商品、旅游推薦商品、最受歡迎旅游商品等，這些舉措對當(dāng)?shù)芈糜紊唐钒l(fā)展或多或少起到了一定作用，也總結(jié)出了很多經(jīng)驗和教訓(xùn)。根據(jù)這些經(jīng)驗和教訓(xùn)，再結(jié)合以往落實各種指導(dǎo)意見時出現(xiàn)的問題，基本可以預(yù)測出在推出推薦名單時容易發(fā)生且應(yīng)注意的一些問題。

    一是旅游商品和旅游紀念品概念混淆，導(dǎo)致推薦名單的范圍被大幅縮小，甚至被搞成旅游紀念品推薦名單。

    事實上，旅游紀念品只是旅游商品中的一部分，而且是一小部分。制定推薦名單要符合旅游商品的基本概念，即游客購買的商品就是旅游商品，而不僅是旅游紀念品，更不僅僅是景區(qū)旅游紀念品。未弄清楚旅游商品的概念而去盲目制定推薦名單，就好比是盲人摸象，結(jié)果只能是以偏概全。推薦名單必須能充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)芈糜紊唐返奶厣?

    二是推薦的旅游商品品類太大，導(dǎo)致游客面對推薦名單無所適從。

    不能把某一大類商品簡單地列入推薦名單，如某某縣蘋果，某某縣保溫杯。也不能將某一企業(yè)統(tǒng)一品牌的產(chǎn)品簡單列入推薦名單，如只簡單推薦某某牌酒、某某牌飲料、某某縣某某牌大棗。需要根據(jù)具體情況細分，如應(yīng)推薦某某牌某某規(guī)格酒，某某牌某某規(guī)格飲料，某某縣某某牌某某規(guī)格大棗，某某市某某牌某某規(guī)格保溫杯等。一定要推出適合游客清晰了解、易于監(jiān)管的旅游推薦商品。

    三是簡單應(yīng)付交差，導(dǎo)致推薦名單失去意義。

    不能簡單片面地把推薦名單當(dāng)作一個名單。如果僅僅是由幾個人在辦公室里隨便列出一些商品的名字，然后編成當(dāng)?shù)芈糜紊唐吠扑]名單，那就大錯特錯了，且也有違制定推薦名單的本意。制定推薦名單是推動當(dāng)?shù)芈糜钨徫�、發(fā)展旅游商品的重要手段。入選推薦名單的商品要符合一些基本的要求：首先，要具有旅游商品的廣泛性，要涵蓋工藝品、日常工業(yè)品，具備條件的地方可以選擇服裝、鞋、帽、包、電子類、日化類、酒類產(chǎn)品、食品飲料、家居類、工藝品等;其次，要有地方特色，而地方特色決不僅僅是地方文化特色，還包括地方制造、地方品牌的商品。這些都需要在推出名單前進行必要的調(diào)查研究，而不能閉門造車，拍腦袋決定。

    四是評選過程小圈子化，導(dǎo)致推薦名單有失公正，缺乏引導(dǎo)性和前瞻性。

    推薦名單的形成過程應(yīng)該是公正、公平的，應(yīng)該有基本的標準，采取評比、專家評審等方式來確定推薦名單�，F(xiàn)在社會上有很多一邊大講旅游商品，一邊依舊把旅游紀念品等同于旅游商品的假專家，所以還要找到貨真價實的專家進行評審。評選的過程要公開、透明，要有必要的監(jiān)督。在名單初步確定后要對外公示，征求社會意見。還應(yīng)在推薦前以及推薦過程中開展旅游商品的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳，使更多人了解旅游商品，參與旅游商品的推薦。

    五是推薦工作虎頭蛇尾，導(dǎo)致旅游商品推薦名單一出來就消失。

    類似的現(xiàn)象不止一次出現(xiàn)，某些評審活動舉辦時極具轟動效應(yīng)，專家也沒問題，評審也很公正。但是隨著評審的結(jié)束，一切都煙消云散了，評審會成了“為評審而評審”的一次性娛樂活動。推出旅游商品推薦名單不是終點，要高度重視被推薦旅游商品的市場宣傳，使推薦名單起到帶動旅游消費的作用。

    六是推薦名單無人監(jiān)管，推薦后在銷售中質(zhì)差價高。

    各地的推薦名單關(guān)乎著當(dāng)?shù)氐穆曌u。如果只推薦而不監(jiān)管，一旦被推薦企業(yè)出現(xiàn)質(zhì)次價高的旅游商品，必然打擊游客購買的欲望，甚至?xí)获R勺壞一鍋湯，使整個地區(qū)的推薦名單名聲掃地。因此要進行市場管理與質(zhì)量監(jiān)督，確保推薦旅游商品的品質(zhì)和聲譽。但監(jiān)管又不僅僅是旅游管理部門的事，旅游管理部門只有旅游服務(wù)的監(jiān)管權(quán)力，商品的質(zhì)量和價格另有相應(yīng)的部門來管理，所以需要在各級政府的統(tǒng)一部署下協(xié)同監(jiān)管，各司其職。推薦名單也要建立退出機制，列入名單的單位要與有關(guān)部門簽訂責(zé)任書，出現(xiàn)問題及時解決，必要時將違約商品從名單中剔除。

    還要注意，推薦名單中的商品應(yīng)是已投入市場、且有一定認知度的商品，正在設(shè)計中或還未投產(chǎn)的商品，不應(yīng)出現(xiàn)在名單中。在某大城市旅游商品(實物)大賽中竟有大量設(shè)計模型獲得金獎、銀獎、銅獎，參賽的市場認可的真正商品反而名落孫山。這些獲獎的設(shè)計模型只是為獲獎而獲獎，市場認知度幾乎為零。大賽成了小孩過家家的游戲。如果推薦名單都是一些還未投產(chǎn)的設(shè)計模型，這個名單就毫無價值。畢竟名單中的商品是為了賣的，而且是希望大量賣給游客，不是為了“玩”的!

    推出旅游商品推薦名單，是擴大旅游購物消費的需要，是實施中國旅游商品品牌建設(shè)工程的需要，也是發(fā)展購物旅游的需要。不僅要按照旅游商品規(guī)律向游客介紹、銷售推薦名單中的商品，更要向企業(yè)宣傳旅游服務(wù)意識，要做到防患于未然。只有認真嚴肅地對待制訂推薦名單的工作，全面細致地對待推薦名單推出后的工作，才能實現(xiàn)國務(wù)院31號文件確定的目標，讓游客滿意，企業(yè)滿意，帶動各地社會經(jīng)濟發(fā)展。