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    政策惠民，縣域景點熱度升
    前不久，安徽游客高新宇一家來洛陽玩了4天。“春暖花開，來洛陽欣賞國色天香的牡丹，沒想到洛陽有這么多好看好玩的地方，真是不虛此行！”他說，除了計劃好的龍門石窟、國家牡丹園和明堂天堂等市內景點，他們還去了孟津魏家坡和欒川重渡溝，不僅美景令他們流連忘返，而且憑市區(qū)景點門票享受了縣區(qū)景點門票半價的優(yōu)惠，“在旅游旺季讓利于游客，洛陽旅游誠意滿滿”。

    對洛陽旅游贊不絕口的，還有鄭州游客王立民。上周六，王立民帶著家人在洛陽市區(qū)賞花，得知憑牡丹園門票可以到不少縣區(qū)的景點享受門票半價優(yōu)惠，他們當即就決定自駕到嵩縣白云山多玩一天。

    “5A級景區(qū)門票半價，優(yōu)惠力度很大，我們一家省下的門票錢，可以在山里住一晚了。”王立民說，沒想到白云山上成片牡丹花開正艷，讓他們有了實實在在的“獲得感”。

    游客憑龍門石窟、關林、白馬寺、中國國花園、隋唐城遺址植物園、王城公園等10家市區(qū)景點門票，到嵩縣白云山、新安縣黛眉山、欒川龍峪灣等30家縣域景點享受門票半價或免票等優(yōu)惠，吸引了更多游客到縣域旅游，放大了龍頭景區(qū)(點)及牡丹品牌引客效應，延長了游客在洛停留時間。

    活動豐富，全域旅游見成效
    縣域景點人氣提升的背后，是縣區(qū)和景點積極行動，策劃活動與引流措施相呼應。

    欒川雞冠洞利用免門票開放式的高山牡丹園，策劃了雞冠洞高山牡丹觀賞季活動，通過千人共享牡丹花糕、牡丹仙子賞花拍照、牡丹晚宴等主題活動，提高游客參與度和景點知名度，游客量同比增長30%。

    汝陽縣西泰山滿山遍野的杜鵑花次第盛開，燦若云霞，吸引游客紛至沓來。今年該景點為游客推薦了三條旅游線路，讓游客在賞花之余還可以游覽汝陽其他經(jīng)典景點、品嘗汝陽美食，受到游客的一致好評。

    孟津縣推進農(nóng)文旅深度融合，豐富產(chǎn)品供給，打造2019漫步花海嘉年華系列活動，實施景點門票優(yōu)惠政策，及時發(fā)布花期、線路等旅行攻略，給游客提供了全方位的旅游服務。

    伊濱區(qū)創(chuàng)新特色旅游產(chǎn)品，開展大型文化旅游活動。豪澤國際郁金香花海景點舉辦2019郁金香文化節(jié)，除了競相開放的郁金香，還通過花田舞蹈、童話劇等精彩的節(jié)目展演，吸引大批親子游客；薰衣草莊園舉辦的大型高空秀，拉動了旅游景點夜場消費；倒盞村憑借極具民俗特色的豐富業(yè)態(tài)及各種精美小吃，人氣持續(xù)火爆。據(jù)初步統(tǒng)計，伊濱區(qū)牡丹文化節(jié)期間預計共接待游客200多萬人次，同比增長約35%。

    站位全局，“城市旅游”快步走
    今年，洛陽首次在牡丹文化節(jié)總體方案中提出市縣聯(lián)動活動，市文化廣電和旅游局相關負責人表示，這一舉措旨在深挖各縣文化旅游資源，引導縣區(qū)出臺惠民政策、舉辦文化旅游活動，分流市區(qū)游客，延長游客在洛時間，促進旅游消費，推動全域旅游發(fā)展。

    去年，洛陽印發(fā)《洛陽市創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)實施方案》，提出積極創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，計劃到2020年，洛陽基本實現(xiàn)“旅游治理規(guī)范化、旅游供給品質化、旅游參與全民化、旅游效應最大化、旅游發(fā)展全域化”的目標。

    如何推動全域旅游建設，加快洛陽由“旅游城市”向“城市旅游”轉變？

    洛陽師范學院國土與旅游學院副院長程金龍認為，洛陽發(fā)展全域旅游有優(yōu)勢，景區(qū)類型豐富，分布區(qū)域廣泛，城市旅游和鄉(xiāng)村旅游都著良好的發(fā)展基礎。與此同時，也存在管理體制、改革規(guī)劃、公共服務設施、地方特色等短板。

    程金龍建議，洛陽發(fā)展全域旅游應在整體營銷上下功夫。制定營銷戰(zhàn)略，豐富營銷內容，編制營銷規(guī)劃，構建營銷機制，創(chuàng)新營銷方式，開發(fā)高質量旅游服務和專業(yè)旅游市場，助推洛陽旅游實現(xiàn)由大到強的轉型升級。

    “市縣聯(lián)動，是洛陽借助牡丹這一洛陽旅游‘金名片’推動全域旅游的一次有益嘗試。”河南科技大學經(jīng)濟學院院長劉溢海表示，牡丹文化節(jié)走過了37載，運行模式成熟，發(fā)展全域旅游，需要加強頂層設計，創(chuàng)新體制機制，在賞牡丹這一主線不變的基礎上，發(fā)展若干特色鮮明的支線，使主線支線并行、縱深推進，更好引客入洛、留客在洛，提高牡丹文化節(jié)的附加值，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

    此外，業(yè)內人士建議，進一步實施門票讓利措施，發(fā)行洛陽旅游聯(lián)票，可改變旅游景點單靠門票收入的現(xiàn)狀，延長游客在洛停留時間，讓“到此一游”變?yōu)槁肺缎蕾p，推進二次消費，加快洛陽全域旅游發(fā)展。（洛陽日報記者 李冰 通訊員 周亞偉)