市旅游局通過實(shí)施“景區(qū)＋”、“旅游公司＋”等四龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，直接帶動(dòng)2157戶6619名貧困群眾脫貧，相關(guān)做法在前一階段召開的全省旅游扶貧工作會(huì)議上進(jìn)行了大會(huì)交流。11月1—2日，副省長何金平、省旅游局局長姜繼鼎來我市調(diào)研，對我市旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)給予充分肯定。
科學(xué)規(guī)劃，頂層設(shè)計(jì)。圍繞“一群一帶”發(fā)展格局，將旅游扶貧列入全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，合理搭建鄉(xiāng)村旅游框架，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。指導(dǎo)縣區(qū)編制《淇縣南太行古村落群保護(hù)和美麗鄉(xiāng)村旅游帶發(fā)展總體規(guī)劃》《“北斗七星”傳統(tǒng)村落群旅游保護(hù)性發(fā)展規(guī)劃》《淇濱區(qū)沿淇鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》等規(guī)范性文件。篩選26個(gè)貧困村推薦為國家12部委政策扶持的旅游鄉(xiāng)村，其中14個(gè)貧困村被列入《河南省鄉(xiāng)村旅游扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃》。
創(chuàng)新機(jī)制，積極推進(jìn)。建立“四龍頭”帶動(dòng)的造血式旅游扶貧模式。一是“景區(qū)+村+貧困戶”模式。全市已有4個(gè)景區(qū)與14個(gè)貧困村、8個(gè)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)與8個(gè)貧困村結(jié)成幫扶關(guān)系。如：古靈山景區(qū)與涼水泉村合作打造高端民宿，每年僅租賃房屋、林地等就使貧困戶戶均增收2.3萬元。二是“旅游公司+貧困戶”模式。淇濱區(qū)桑園小鎮(zhèn)通過鶴壁市太淇旅游公司使37名貧困群眾年均增收1.8萬元，解決就業(yè)崗位220余個(gè)。三是“扶貧基地+貧困村+貧困戶”模式。淇縣趙莊等12個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧基地以貧困村為主體，布局多種旅游業(yè)態(tài)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富。四是“合作社+貧困戶”模式。鶴山區(qū)狐尾溝村組建農(nóng)民合作社，貧困戶參與入股經(jīng)營，每戶年均保底收入2萬元。
圍繞項(xiàng)目，打造品牌。一是指導(dǎo)建立旅游扶貧基地。鶴山區(qū)以王家辿、西頂?shù)葹槭痉饵c(diǎn)，培育帶動(dòng)“北斗七星”傳統(tǒng)村落群；淇濱區(qū)通過培育桑園小鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)淇河沿岸“一藤十瓜”發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；淇縣“趙莊味道”“花海油城”“藝術(shù)東掌”等“十二星宿”基本形成。二是扶持貧困村發(fā)展家庭手工業(yè)、服務(wù)業(yè)。鶴山區(qū)引導(dǎo)貧困群眾開發(fā)和制作具有地方特色的編織、刺繡等手工制品。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和線路的宣傳營銷。鶴山區(qū)王家辿等利用網(wǎng)絡(luò)微信等信息平臺(tái)推介民宿客棧等特色產(chǎn)品。四是積極打造旅游品牌。指導(dǎo)桑園村等五個(gè)貧困村申報(bào)省鄉(xiāng)村旅游特色村，涼水泉村等兩個(gè)貧困村申報(bào)省鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地，姬家山鄉(xiāng)等兩個(gè)貧困村較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)省特色生態(tài)示范鎮(zhèn)，打造旅游品牌吸引游客，為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪铡?
開展活動(dòng)，吸引游客。舉辦節(jié)會(huì)，聚集人氣，促進(jìn)扶貧。先后舉辦了“首屆中原金色鄉(xiāng)村旅游季”、“鶴壁美麗鄉(xiāng)村精品線路推介會(huì)暨自駕游高峰論壇”等大型活動(dòng)，特別是從今年3月至9月，與市文明辦、市廣播電視臺(tái)聯(lián)合組織了為期半年的“尋找鶴壁最美文明旅游鄉(xiāng)村”活動(dòng)，參與美麗鄉(xiāng)村游的游客達(dá)6萬余人。突出主流媒體宣傳，在央視《中國旅游報(bào)》、《河南日報(bào)》以及北京西站、京港澳高速等進(jìn)行媒體宣傳，加大我市鄉(xiāng)村旅游宣傳面。
完善設(shè)施，提升硬件。加大資金投入，加強(qiáng)硬件建設(shè)，為游客提供更加便捷的服務(wù)，切實(shí)提升游客滿意度。2018年，全市新建鄉(xiāng)村旅游廁所12座，開通了通往桑園、王家辿、趙莊等6條鄉(xiāng)村旅游公交大巴，“一群一帶”基本實(shí)現(xiàn)了WIFI全覆蓋。白龍廟、桑園村制作了旅游導(dǎo)覽圖等旅游標(biāo)識(shí)，建設(shè)了停車場等基礎(chǔ)設(shè)施。中石林等村提升了農(nóng)家樂檔次水平。鶴鳴湖景區(qū)建設(shè)了生態(tài)長廊，在長廊中為貧困戶設(shè)置50個(gè)攤位，供貧困戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品。趙莊、紂王殿、秦街村整修了入村道路，加強(qiáng)了硬件建設(shè)。
駐村扶貧，精準(zhǔn)幫扶。市旅游局建立機(jī)關(guān)黨員對桑園貧困戶的“一對一”幫扶措施，先后幫扶近200萬元，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃了總投資5億元的旅游度假小鎮(zhèn)項(xiàng)目。截止目前已完成投資2億元，累計(jì)接待游客300萬人次，直接帶動(dòng)貧困戶就業(yè)200余人，成為旅游扶貧項(xiàng)目的成功范例。
培訓(xùn)技能，提升水平。帶領(lǐng)縣區(qū)旅游局及鄉(xiāng)村干部三次赴浙江余村、西安袁家村等地考察學(xué)習(xí)，組織系統(tǒng)干部到貴州、信陽新縣、洛陽欒川等地進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在淇縣大石巖村召開了鶴壁市鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作培訓(xùn)暨推進(jìn)會(huì)，培訓(xùn)干部達(dá)200余人次。
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