編者按：隨著“中國喀斯特”和“開平碉樓與村落”在第３１屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上相繼被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，有關(guān)“世遺”如何利用、如何保護(hù)的話題再次引起人們的強(qiáng)烈關(guān)注：有的地方正緊鑼密鼓地走在“申遺”的路上，有的“世遺”正在“瀕�！边吘壙嗫鄴暝幸恍┯凶R(shí)之士就“世遺”如何保護(hù)與開發(fā)展開思辨……
“為了不讓‘申遺’變成‘損遺’，當(dāng)前亟須警惕三大誤區(qū)�！保吩拢等眨瑖椅奈锞重�(fù)責(zé)人和有關(guān)專家接受采訪時(shí)表示，世界遺產(chǎn)沒有終身制，如保護(hù)不善，即使被列入名錄也將被“清掃出庫”。
誤區(qū)一重申報(bào)輕保護(hù)
近年來，各地“申遺”熱情持續(xù)高漲，“申遺”成為一些地方干部工作日志里的大事要事。
就在“申遺”以及世界遺產(chǎn)大會(huì)成為中國人耳熟能詳?shù)拿~的同時(shí)，高速公路從長城上飛快地碾過，平遙古城的部分墻體在風(fēng)雨中坍塌，小橋流水的周莊充溢著豬肘子的味道，“三江并流”處布下了“天羅地網(wǎng)”，包括“三江并流”在內(nèi)的６處遺產(chǎn)地在第３１屆世遺大會(huì)上受到世界遺產(chǎn)專家委員會(huì)的檢測……
這種特有的現(xiàn)象被解讀為“中國式申遺”，一方面不遺余力大造聲勢，不計(jì)成本地將申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行包裝；另一方面卻是對(duì)“申遺”成功的項(xiàng)目漫不經(jīng)心，人為破壞現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。
【點(diǎn)評(píng)】世界遺產(chǎn)研究專家呂舟：“申遺”前后的反差，不只是少數(shù)
干部追求政績的表現(xiàn)，而且已成為一種社會(huì)心態(tài)。
我國于１９８１年加入世界遺產(chǎn)公約，初衷是以“申遺”促保護(hù)。２６年來，這一“初衷”成了學(xué)者的“高談闊論”和一廂情愿。在“世界遺產(chǎn)”的金字招牌下，旅游業(yè)急速發(fā)展，門票收入越來越高，遺產(chǎn)保護(hù)的承諾卻棄于腦后。
誤區(qū)二重利用輕管理
安徽黃山在“申遺”成功后，旅游收入由每年數(shù)百萬元增至兩億元；洛陽龍門石窟“入遺”前每年門票收入１０００萬元，“入遺”第二年就達(dá)到２７００萬元；去年剛剛“申遺”成功的殷墟，一年之內(nèi)門票收入暴漲一倍……
“申遺”成功后可能帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益，讓一些正在尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口的地方看到了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，于是，一些地方掀起轟轟烈烈的改造運(yùn)動(dòng)：大造賓館、度假村等旅游服務(wù)設(shè)施；老城區(qū)集體翻新，原住民全部搬出，歷史文化名城成為幾條旅游仿古街。
【點(diǎn)評(píng)】國家文物局副局長童明康：世界遺產(chǎn)有別于一般經(jīng)濟(jì)資源。無論是保護(hù)還是展示，都具有很高的知識(shí)性和專業(yè)性，世界遺產(chǎn)要在科學(xué)管理的前提下，加以合理利用。
許多地方借維修、整治名義進(jìn)行大拆大建，完全違背世界遺產(chǎn)保護(hù)的真實(shí)性原則，拋棄了千百年來積累的歷史文化價(jià)值。
誤區(qū)三重小我輕大局
自然遺產(chǎn)中央一級(jí)管理單位是建設(shè)部，文化遺產(chǎn)“最高長官”是國家文物局，主要的權(quán)力根據(jù)屬地管理原則都下放到地方政府。而地方政府管理往往局限性很大，從自身利益考慮得較多。
【點(diǎn)評(píng)】國家文物局古建筑專家組組長羅哲文：旅游部門、文物部門、建設(shè)部門和地方，各有各的考慮，大家的屁股長期坐不到一條板凳上。建議由國務(wù)院出面，成立一個(gè)協(xié)調(diào)組織，把遺產(chǎn)保護(hù)和利用統(tǒng)籌起來，各部門都是成員，要聯(lián)手而不是對(duì)立，變被動(dòng)保護(hù)為積極保護(hù)。
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千年古寨擬申遺
安徽省東至縣日前依照《世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)公約》規(guī)定，擬將該縣匈奴后裔聚居的南溪千年古寨申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，池州市及東至縣文化部門正在組織有關(guān)專家積極著手準(zhǔn)備申報(bào)材料。
“世遺”身旁聳豪宅
目前，在有“避暑勝地”之稱的河北承德，世界文化遺產(chǎn)、中國現(xiàn)存最大的古典皇家園林——避暑山莊宮墻一側(cè)，大片豪華商品樓房拔地而起。
避暑山莊之側(cè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目名號(hào)為“興盛麗水”。文物專家指出，這一違規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目切斷了避暑山莊與外八廟之間的整體聯(lián)系，空間的整體美感幾乎沒有了。
五條“禁令”護(hù)世遺
“中國喀斯特”被成功列入世界自然遺產(chǎn)名錄，其申報(bào)地之一的重慶武隆縣制定了五條“禁令”，違反五條“禁令”的人員將受到重罰直至追究法律責(zé)任。
這五條“禁令”分別為：一、嚴(yán)禁在自然遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)采伐林木，保護(hù)自然生態(tài)；二、嚴(yán)禁在自然遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)開礦采石，加強(qiáng)水土保持；三、嚴(yán)禁在自然遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)野外用火，嚴(yán)防森林火災(zāi)；四、嚴(yán)禁在自然遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)亂倒、亂扔垃圾，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境；五、嚴(yán)禁在自然遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)狩獵，加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)。
法國波爾多：市長承諾保護(hù)世遺
法國波爾多市市長阿蘭·朱佩７月４日在巴黎召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布波爾多經(jīng)過第３１屆世界遺產(chǎn)大會(huì)審議批準(zhǔn)，入選《世界遺產(chǎn)名錄》，并介紹了城市的保護(hù)狀況。
朱佩表示，在城市保護(hù)方面，首先是按照法律明文規(guī)定對(duì)老城區(qū)和原有建筑實(shí)施嚴(yán)格的保護(hù)措施，不得拆除或隨意變動(dòng)；其次是認(rèn)真規(guī)劃，在建造新建筑時(shí)注意不破壞原有風(fēng)格。
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