2007年春節(jié)假日已經(jīng)結(jié)束。在黨中央、國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級假日協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)圍繞促進(jìn)假日旅游和諧發(fā)展,工作準(zhǔn)備充分,各項措施到位,保證了第19個長假旅游市場平穩(wěn)有序,再次實現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。全國人民又享受到一個歡樂、和諧、喜慶的春節(jié)長假。
一、全國假日旅游市場主要特點(diǎn)
(一) 旅游總量穩(wěn)中有升。根據(jù)國家統(tǒng)計局和國家旅游局統(tǒng)計,2007年春節(jié)長假期間
——全國共接待游客9220萬人次,比上年春節(jié)黃金周增長17.7%;實現(xiàn)旅游收入438億元,比上年同期增長19.0%。其中,過夜游客(僅限于住在賓館飯店和旅館招待所)2193萬人次;一日游游客7027萬人次。
——在所實現(xiàn)的438億元旅游收入中,民航客運(yùn)收入30.1億元,比上年同期增長30.0%;鐵路客運(yùn)收入19.2億元,比上年同期增長10.3%。
——納入全國假日旅游統(tǒng)計預(yù)報體系的39個重點(diǎn)旅游城市,共接待游客4068萬人次,其中過夜游客(口徑同上)909萬人次;一日游游客3159萬人次。
——39個重點(diǎn)旅游城市監(jiān)測的 179家商業(yè)企業(yè),共實現(xiàn)銷售收入44.50億元,比上年同期增長18.1%;監(jiān)測的174家餐飲企業(yè),共實現(xiàn)營業(yè)收入3.42億元,比上年同期增長10.9%。
----春節(jié)黃金周期間,全國旅游秩序普遍健康有序,旅游者的出游滿意率超過90%。
受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響,今年春節(jié)假日旅游產(chǎn)品市場價格創(chuàng)造了近3年來最高,局部地區(qū)產(chǎn)品出現(xiàn)供不應(yīng)求,旅游消費(fèi)明顯上揚(yáng)。長假期間出境旅游也有較大增幅。
。ǘ┞糜纬鲇胃呉(guī)律。一是長線旅游保持了南方度假游與北方冰雪游等產(chǎn)品熱銷;大中城市的近郊鄉(xiāng)村旅游、民俗休閑游仍是大眾出游的首選。二是游客出游的選擇更加多元化,城市“一日游”、休閑度假和自駕車游已成為市民出游的主要內(nèi)容。三是出游高峰較往年相對平緩,旅游交通和景區(qū)(點(diǎn))接待高峰的形成和退落沒有出現(xiàn)大范圍的畸漲畸減現(xiàn)象。四是由于農(nóng)村公路和客運(yùn)條件的極大改善,農(nóng)民春節(jié)出行范圍有了明顯的擴(kuò)大。
。ㄈ┞糜萎a(chǎn)品豐富多樣。長假期間,各地積極響應(yīng)國家旅游局“2007中國和諧城鄉(xiāng)游”的主題口號,結(jié)合春節(jié)特點(diǎn),紛紛推出具有地方傳統(tǒng)文化特色的城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)品和民俗節(jié)慶活動。北京、上海、天津、杭州、成都等地組織了民俗廟會和游園等傳統(tǒng)節(jié)慶項目;長春、吉林、哈爾濱、長白山等北部城市和景區(qū)重點(diǎn)推出參與性強(qiáng)的系列冰雪游活動;浙江、廣東、江蘇、云南和福建推出了鄉(xiāng)村旅游套餐活動。這些活動受到城鄉(xiāng)和海外游客的普遍歡迎。
二、全國假日旅游整體安全秩序良好
今年春節(jié)長假期間,各部門高度重視,密切協(xié)作,突出抓好旅游安全和質(zhì)量工作,假日旅游整體安全秩序良好。
從受理投訴的情況來看,長假7天期間,全國假日辦共接到旅游投訴72起,比去年同期下降49%。全國假日辦沒有接到旅游安全事故報告。
為應(yīng)對長假期間的客流高峰,交通部門制定了應(yīng)急預(yù)案,合理安排并適當(dāng)增加了運(yùn)力,同時增加售票渠道和調(diào)整售票方式,方便了游客出游,有效減少了旅客滯留現(xiàn)象的發(fā)生。
三、全國假日旅游組織協(xié)調(diào)工作日趨成熟
。ㄒ唬└鞯毓ぷ鞑渴鹪纭⒋胧┑轿。本次春節(jié)長假旅游工作部署及時,重點(diǎn)突出。按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2007年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》(中辦發(fā)電[2006]14號)精神,1月9日,全國假日辦下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2007年春節(jié)假日旅游工作的通知》,要求各地在2月5日前完成旅游市場秩序和安全檢查、公布旅游投訴電話等準(zhǔn)備工作。2月7日,全國假日辦召開了聯(lián)絡(luò)員會議,分析研究了春節(jié)假日旅游市場情況,并對如何加強(qiáng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了研究部署。各地假日辦按照《通知》要求,及時進(jìn)行了全面部署,對重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)一步完善了預(yù)案、充實信息、加強(qiáng)檢查,落實值班制度。如北京針對節(jié)慶活動多、規(guī)模大的特點(diǎn),重點(diǎn)抓好廟會活動和滑雪項目應(yīng)急預(yù)案,加大了廟會人流的疏導(dǎo)力度;山東、云南、湖北、上海等地在景點(diǎn)和交通道口就文明出游、自駕車安全、旅游消費(fèi)等發(fā)布提示。
。ǘ┯嘘P(guān)部門密切合作,協(xié)調(diào)部署。交通、鐵路、民航、公路、氣象等部門針對長假中期出現(xiàn)的沙塵、霧霾、陰雨等惡劣天氣,合理安排運(yùn)力,加強(qiáng)安全監(jiān)管,保證了客運(yùn)暢通。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、食品監(jiān)管、衛(wèi)生、宗教等部門做好節(jié)日值班備勤工作,特別是對大型活動和集會場所的秩序和食品安全加強(qiáng)了監(jiān)管。廣電、工商等部門進(jìn)一步強(qiáng)化了市場信息服務(wù),充分發(fā)揮新聞媒體對公眾消費(fèi)的引導(dǎo)作用,避免消費(fèi)欺詐。旅游部門重點(diǎn)抓好旅游產(chǎn)品的開發(fā)供給和質(zhì)量監(jiān)管,通過發(fā)布旅游信息和出行提示等方式進(jìn)一步完善旅游公共服務(wù)。
。ㄈ└油怀觥耙匀藶楸尽。今年春節(jié)長假前夕,國家旅游局與外交部聯(lián)合發(fā)布了假日旅游溫馨提示,提醒中國公民出境旅游注意安全。長假期間,文明辦和國家旅游局聯(lián)合各相關(guān)部門,通過開展旅游文明主題宣傳活動,共同營造假日文明旅游環(huán)境。大年初一,全國假日辦執(zhí)行主任顧朝曦和北京市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為北京新年出境游“第一團(tuán)”送行,并慰問了長假期間堅守一線崗位的旅行社和景點(diǎn)員工。針對印尼發(fā)生的地震和全國部分地區(qū)的雨霧天氣,全國假日辦及時發(fā)布出行提示,提醒游客關(guān)注震情和天氣情況,妥善安排行程。杭州市為緩解景區(qū)交通壓力,鼓勵使用公共交通,開放兩個換乘中心供自駕車游客免費(fèi)停車。
。ㄋ模┌踩U细佑辛。春節(jié)長假期間,全國假日辦重點(diǎn)抓好節(jié)慶活動和食品衛(wèi)生安全。1月30日,國家旅游局下發(fā)了《關(guān)于切實加強(qiáng)春節(jié)旅游節(jié)慶活動安全工作的通知》;工商總局和藥監(jiān)局分別下發(fā)通知督促各地落實全國食品安全衛(wèi)生電視電話會議精神。針對一些境外旅游目的地國家發(fā)生地震、爆炸和治安等問題,2月1日,國家旅游局對各旅游駐外辦事處下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國公民出境旅游安全防范的通知》。各地針對重大節(jié)慶活動,也采取了相應(yīng)措施。北京、長春、廣州、廈門等全國大部分城市集中開展了旅游市場綜合檢查,保障春節(jié)假期旅游安全狀況和市場秩序。上海、昆明等城市重點(diǎn)開展了對旅游交通工具的檢查和保養(yǎng),對旅游車輛運(yùn)營單位進(jìn)行了安全教育。哈爾濱等城市假日辦建立了應(yīng)急聯(lián)動指揮中心,完善了中心值班制度。杭州、桂林等城市加大了衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度,確保市民春節(jié)期間飲食衛(wèi)生安全。
總體看,經(jīng)過19個黃金周,長假制度已經(jīng)融入廣大人民群眾的生活中,休閑度假日益成為人們提高生活質(zhì)量和豐富精神生活的需求。
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