《岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》元旦起施行
丟個(gè)煙頭最高可罰萬元
《岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)已由長沙市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過，湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)，將于2007年1月1日起施行。
昨日，長沙市有關(guān)部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，就《條例》實(shí)施的諸多具體問題回答了記者們的提問。市領(lǐng)導(dǎo)孔光明、李克儉出席會(huì)議。
保護(hù)范圍更加明確
由昔日的《岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》，變成為現(xiàn)在的《岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》，雖然只有四個(gè)字之差，但保護(hù)力度明顯加大�！稐l例》重新規(guī)定了岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)范圍，風(fēng)景名勝區(qū)北至龍王港、咸嘉湖一線，南至后湖、寨子嶺南緣，東至橘子洲以東湘江中心，西至桃花嶺北側(cè)山麓，總面積35.20平方公里，其中包括麓山景區(qū)(含新民學(xué)會(huì)景點(diǎn))、天馬山景區(qū)、橘子洲景區(qū)、桃花嶺景區(qū)、石佳嶺景區(qū)、寨子嶺景區(qū)、后湖景區(qū)、咸嘉湖景區(qū)。麓山景區(qū)、天馬山景區(qū)、橘子洲景區(qū)以及岳麓書院與牌樓口之間牌樓路兩側(cè)各30米范圍為風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)。另外，在風(fēng)景名勝區(qū)范圍以外劃定面積為22.68平方公里的外圍保護(hù)區(qū)。
突出保護(hù)淡化開發(fā)
《條例》進(jìn)一步淡化了“開發(fā)”的概念，增強(qiáng)了法規(guī)的剛性和力度，突出了保護(hù)的重要性�！稐l例》強(qiáng)調(diào)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，規(guī)劃不得擅自改變，對風(fēng)景名勝區(qū)及外圍保護(hù)地帶的建設(shè)項(xiàng)目提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)建筑物的布局、高度、體量、造型和色彩等要與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)，并明令規(guī)定“在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止違反規(guī)劃設(shè)立開發(fā)區(qū)、度假區(qū)”，“在核心景區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物�！薄稐l例》對各種違法行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，提高了處罰標(biāo)準(zhǔn)。
完全禁車要到明年底
《條例》規(guī)定，“除景區(qū)內(nèi)環(huán)保型營運(yùn)車輛、執(zhí)行施工任務(wù)的車輛以及消防車、救護(hù)車等執(zhí)行特殊任務(wù)的車輛外，禁止其他車輛在麓山景區(qū)和橘子洲景區(qū)內(nèi)行駛�！笔袌@林局局長陳大川回答記者提問時(shí)解釋說，為了達(dá)到禁止社會(huì)車輛進(jìn)入麓山景區(qū)的目的，將采取三個(gè)措施，一是盡快啟動(dòng)景區(qū)保護(hù)提質(zhì)工程，拆除東大門附近的職工宿舍，建設(shè)能容納900余臺(tái)小車的停車場，二是盡快將游覽車購置到位，并投入使用，游客上山可以乘坐電瓶車，三是對景區(qū)內(nèi)駐山單位的工作車核發(fā)車證，嚴(yán)格控制，上山一律憑證通行。但是，由于相關(guān)硬件設(shè)施尚未到位，禁車令還不可能從明年1月1日起就完全執(zhí)行，可能要到明年底，岳麓山才能真正執(zhí)行禁車令。
餐飲不是一刀切
餐飲是景區(qū)旅游服務(wù)功能不可缺少的一個(gè)要素。但目前麓山景區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)達(dá)不到《條例》的要求。對此，麓山景區(qū)將對景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的餐飲業(yè)進(jìn)行整治，景區(qū)內(nèi)餐飲點(diǎn)禁止進(jìn)行原材料加工，只能進(jìn)行半成品加工，所有的原材料加工均移至山下設(shè)立的集中加工點(diǎn)。餐具的清洗與消毒工作也一律移至山下集中進(jìn)行。準(zhǔn)備將步虛樓改造為游客服務(wù)中心和餐飲配送中心，取消北極峰、極目山莊、響電路、呤將閣、黃興墓、青楓峽等處的餐飲經(jīng)營(其中響電路和極目山莊服務(wù)點(diǎn)的餐飲待步虛樓改造完后關(guān)閉)，改為經(jīng)營茶水、飲料、小吃和旅游產(chǎn)品。景區(qū)內(nèi)相關(guān)單位職工用餐實(shí)行配送制，禁止生火做飯。
部分違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)提高
《條例》規(guī)定“對造成經(jīng)濟(jì)損失的，要求依法予以賠償；對構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任�！痹谧蛉盏男侣劙l(fā)布會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒廣大游客，一些違法行為提高了處罰標(biāo)準(zhǔn)。不在指定地點(diǎn)經(jīng)營、破壞景觀的，可處1000元罰款；獵采野生動(dòng)植物、葬墳，破壞景觀、植被的，可處2000元罰款；損毀或者擅自移動(dòng)風(fēng)景名勝區(qū)界樁、標(biāo)志、標(biāo)牌、坐椅、垃圾箱等公共設(shè)施，在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒香點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹，破壞景觀、植被和風(fēng)景名勝資源的，處1000元以上10000元以下罰款。（彭紅丹 劉軍） |
