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    曹謹（1786~1849），字懷樸，號定庵，曹公是人們對他的敬稱，懷慶府河內(nèi)縣（今焦作沁陽市）北門大街人。他自幼聰穎好學(xué)，胸懷大志，嘗以治國安邦為己任。20歲前，他順利通過童子試、鄉(xiāng)試，為嘉慶丁卯科解元，30歲（1817年）時被大挑一等，選為候補知縣，33歲始任實職，歷任直隸平山、曲陽、饒陽、寧津、威縣、豐潤、福建將樂、閩縣知縣（兼福州海防同知），道光十七年（1837年）正月調(diào)任臺灣鳳山知縣。
    臺灣時稱“荒服之地”（《清史稿》語），亟待開發(fā)。曹公到任的前一年，臺南大旱，秋糧顆粒未收，糧價飛漲，盜賊蜂起，引發(fā)搶米奪官糧事件，騷亂由南而北，局勢動蕩不安。知府熊一本描述說：“旱百有余里，閭閻待哺，宵小跳梁。”
    曹公一到任，就親視壟畝，放賑救災(zāi)，解決群眾的溫飽問題，并且深入民間，調(diào)查研究。在訪貧問苦中，他了解到“今日之盜賊，皆昔日之良民”，所以輕徭薄賦，撥款賑災(zāi)，緝拿盜賊，只是治標之法；而興修水利、鑿埤開圳，使老百姓耕種有所收獲，才是治本之舉。曹公巡行到縣境東南的高屏溪（即下淡水溪）畔，站在高處，環(huán)瞻縣境的地理形勢后，慨然嘆曰：“此造物者之所置，而以待人經(jīng)營者。”遂“集紳耆，召巧匠”“度地鳩工，由九曲塘開池，以引溪流，筑埤導(dǎo)圳”。在施工過程中，曹公常“徒步巡視，指授方略，雜以笑言。歡若家人婦子，故工皆不怠”，來共事者益眾。經(jīng)過兩年緊張施工，終于完成了這一千秋大業(yè)，命名為“曹公圳”。《臺灣通史》中記載開圳的效果是“收谷倍舊，民樂厥業(yè)，家多蓋藏，盜賊不生”。清道光二十一年（公元1841年），鳳山地區(qū)又遭受更大的旱災(zāi)。曹公雖已升調(diào)為淡水廳同知，但當(dāng)他知道曹公圳“溉水不足“時，立即指令鄭蘭、鄭宣治負責(zé)捐資出力，率眾再開新圳，歷時二年，新筑圳46條，長120余里可灌田2.2萬余畝，從而使鳳山的農(nóng)田全部由“看天田”變成一年兩熟、三熟旱澇保收的良田，成了臺灣的“魚米之鄉(xiāng)”。曹公圳是清朝時期臺灣最大的水利工程�，F(xiàn)在，高雄市、高雄縣、鳳山市的城市用水和農(nóng)田灌溉，雖已改建成電氣化設(shè)備，但仍是以曹公圳為基礎(chǔ)的。
    在臺北，民間分類械斗是一大歷史問題。一旦發(fā)生，其規(guī)模之大，爭斗之慘，時間之長，都是其他地方極少有的。特別是漳、淡等地，民蕃雜處，失之教化，往往因一小事，動輒糾集多人，各分氣類，仇殺相尋，燒廬舍、擄人丁、挖墳?zāi)�，無所不用其極。對這類事件，過去的官員都是“深藏遠遁，派兵鎮(zhèn)壓”。但官家愈鎮(zhèn)壓，群眾愈憤怒，爭斗愈兇猛。曹謹升任淡水廳同知不久，漳、淡境內(nèi)又發(fā)生大規(guī)模械斗。曹公不避風(fēng)險，親赴大甲鎮(zhèn)坐鎮(zhèn)解決。他在那里住了兩個月，召集雙方耆老座談，逐村逐戶了解情況，苦口婆心曉以利害，將“妖言惑眾者置之法分別曉喻，于是彰化人相約不犯淡境。淡之人亦各釋械去”，并且在淡水廳之中港、后壟兩地立碑紀念，使?fàn)幎冯p方“永結(jié)和好”。自此，這一使人最頭疼的歷史問題徹底解決。
    曹公開發(fā)治理臺灣，在解決問題的同時，還把著眼點放在如下兩個方面：一方面興文教、崇實學(xué)，大力培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬�。他捐俸續(xù)修學(xué)海書院，大力發(fā)展鄉(xiāng)塾，而且還親自授課、考核，獎勵成績優(yōu)秀者，從而使臺灣本土文風(fēng)日盛，人才頻出。另一方面，根據(jù)當(dāng)時國內(nèi)外形勢，他審時度勢，加緊海防建設(shè)，提高抵御外來侵略的能力。他看到長期以來，臺灣班兵積弊甚多，營規(guī)甚壞，庇賭包娼，橫行鄉(xiāng)里，訓(xùn)練廢弛，喪失戰(zhàn)斗能力，就積極建議整頓班兵，使周臺處處皆有重兵，人人可成勁旅，并且修城墻、建城樓、筑炮臺、浚壕塹、行保甲、練鄉(xiāng)勇。
    在第一次鴉片戰(zhàn)爭中，配合大陸的反侵略戰(zhàn)爭，曹公親臨前線指揮，連續(xù)打了四仗，次次都獲得了勝利�？梢哉f，清朝在大陸的反侵略抵抗，都是以失敗告終的，只有臺灣曹公指揮的戰(zhàn)斗是真正的勝利。道光皇帝曾大加贊揚，特旨稱“智勇兼?zhèn)�，大揚國威”,對曹公著以知府升用。在喪權(quán)辱國的《南京條約》簽訂之際，英國公使指名道姓，必須嚴懲曹公，昏庸的道光皇帝仰英國侵略者鼻息，下旨追查曹謹“冒功欺君”之罪，派福建總督怡良前赴臺灣查詢執(zhí)行�！肚迨犯濉份d：“總督怡良知謹剛直，謂曰：‘事將若何’？謹曰：‘但論國家事若何，某官無足重，罪有應(yīng)任者，甘心當(dāng)之。但百姓出死力殺賊，不宜有負。’怡良嘆曰：‘真丈夫也！’卒以是奪級。后以捕海盜功晉秩，以海疆知府用。謹遂乞病歸，數(shù)年始卒。”
    曹公在臺八年，對開發(fā)臺灣、建設(shè)臺灣、維護祖國領(lǐng)土完整建立了不朽的功勛。臺南人稱頌其“功同禹王”，特建曹公祠三楹祀之，并將曹公祠前的街道命名為曹公路，曹公祠對面的學(xué)校命名為“曹公國民小學(xué)”，學(xué)校院內(nèi)曹公親自栽植的茄苳樹被命名為曹公巨樹。福建省還將曹公塑像奉祀于名宦祠。1992年，鳳山士民又將曹公祠擴建一新，升格為“曹公廟”，從而完成了曹公由人到神的轉(zhuǎn)變，“春秋俎豆，至今不替”。在臺灣北部于新竹建有德政祠，后又將曹謹尊為臺灣最高城隍廟祀神。
    曹公的故鄉(xiāng)——沁陽市，已于上世紀末將曹公墓園修葺一新，并將曹公墓園前的街道命名為曹公巷，曹公故居、曹公紀念館已在建設(shè)中。1998年市政協(xié)成立了曹謹研究會，兩岸學(xué)術(shù)界互相交流。臺胞已8次組團來沁尋根祭祖，參拜曹公。沁陽市亦多次組團赴臺參拜曹公，進行學(xué)術(shù)交流。