尋味開封:宋朝官員的退休金
http://m.b6man.com 添加時間:2019/5/16 16:51:54 來源:河南省旅游局信息中心 點(diǎn)擊次數(shù):
辛棄疾為何不差錢
陸游寫過這么一首詩:
幸有湖邊舊草堂,敢煩地主筑林塘。
漉殘醅甕葛巾濕,插遍野梅紗帽香。
風(fēng)緊春寒哪可敵,身閑書漏不勝長。
浩歌陌上君無怪,世譜推原自楚狂。
詩后還有一句小注:“辛幼安每欲為予筑舍,予辭之,乃止。”
什么意思呢?就是說辛棄疾跟陸游是好朋友,他見陸游住的房子太簡陋,于是想資助一筆錢,幫老朋友蓋一所新房子,陸游謝絕了他的好意。
寫這首詩的時候,陸游已經(jīng)80多歲,辛棄疾已經(jīng)60多歲,兩人都已經(jīng)退休,閑著無事,經(jīng)常在一塊兒喝酒聊天。
通過閑聊,陸游得知辛棄疾幫朋友辦了不少事,花了不少錢。比如說大哲學(xué)家朱熹有一學(xué)生,得了很嚴(yán)重的眼病,沒錢醫(yī)治,辛棄疾聽說后,自告奮勇請來名醫(yī)給他看病。再比如說一位名 叫杜旃的朋友想在山中買地隱居,錢不夠,請辛棄疾幫忙,辛棄疾為他買了地皮。還有一位讀書人名叫劉宰,跟陸游的第七個兒子陸子遹是忘年交,缺錢了,通過陸子遹求辛棄疾幫忙,辛棄疾慷慨解囊,一次性送他50兩黃金!
由此可見,辛棄疾非常熱心、非常豪爽,急朋友之所急,想朋友之所想,即便說不上為朋友兩肋插刀,也能說得上為朋友掏空錢包,就像水泊梁山坐第一把金交椅的那個“及時雨”宋江一樣。
要想為朋友掏空錢包,首先錢包里得有錢,宋江身為刀筆小吏,其錢財主要靠貪污得來,辛棄疾的錢則主要來自合法收入。
辛棄疾退休之前屢任高官,既做過高級法院院長兼公安廳廳長(提刑),也做過省長兼軍區(qū)司令(安撫使)。由于宋朝實(shí)行高薪養(yǎng)廉,高級干部可以拿到非常豐厚的工資、補(bǔ)貼、職田、獎金以及朝廷的巨額賞賜。以他任浙東安撫使時為例,每月基本工資6萬文,職位補(bǔ)貼5萬文,公務(wù)接待費(fèi)(時稱“公使錢”,這筆錢可以由地方長官自由支配)13萬文,糧食補(bǔ)貼50石,職田200畝,另外每年冬夏兩季又有固定發(fā)放的布匹和絲綢,每逢冬至、寒食和春節(jié)還有定期賞賜。將以上所有進(jìn)項(xiàng)加一塊兒,平均每月至少有600萬文的合法收入。當(dāng)時一文錢的購買力大約相當(dāng)于現(xiàn)在8分錢(參見王仲犖《金泥玉屑叢考》,中華書局1998年8月版),故此辛棄疾在浙東安撫使任上每月收入折合人民幣48萬元!
事實(shí)上,就算在退休以后,辛棄疾仍然享受著優(yōu)厚的待遇和豐厚的薪水。
據(jù)《宋史·辛棄疾傳》,辛棄疾在宋寧宗慶元年間“守龍圖閣待制致仕”。致仕就是退休,雖然說退休了,朝廷還為他保留了一個“龍圖閣待制”的職位。為什么要保留這個職位呢?一是對他在任時的工作成績進(jìn)行肯定,再就是為了按照這個職位的工資標(biāo)準(zhǔn)給他發(fā)放退休金。
按照宋寧宗在位時的規(guī)定,龍圖閣待制每月基本工資12萬文,職務(wù)工資15萬文,餐補(bǔ)3萬文,另外每年還能領(lǐng)到25匹絲綢和25石大米。當(dāng)時一匹絲綢價值6000文,一石大米價值1700文(參見《宋會要輯稿·食貨志》),25匹絲綢折合15萬文,25石大米折合4萬文,兩者相加共19萬文。將這19萬文分?jǐn)偟揭荒晔䝼月當(dāng)中,每月平均1.6萬文。再加上12萬文的基本工資、15萬文的職務(wù)工資、3萬文的餐補(bǔ),則辛棄疾退休之后每月仍有31.6萬文的收入,如果仍然按照一文錢相當(dāng)于8分錢計算,共折合人民幣2.5萬元。
宋朝退休金從無到有
在任時每月48萬元,退休后每月2.5萬元,辛棄疾的收入似乎下降得厲害。實(shí)則不然,由于連年戰(zhàn)爭,南宋朝廷為激勵士氣,對立過軍功的退休干部予以特別優(yōu)待,在任時發(fā)放的職田并不收回,同時除公使錢之外的所有俸祿一律按照在職時的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,宋寧宗詔令:“致仕官有戰(zhàn)功者,例給全俸。”而辛棄疾早年在鎮(zhèn)江打退過金兵,在江西平定過叛亂,戰(zhàn)功赫赫,理應(yīng)享受在職時的待遇。由此推斷,他退休后的收入可能仍在每月幾十萬元左右。
退一步講,即便朝廷并不兌現(xiàn)承諾,不按在職時的標(biāo)準(zhǔn)給辛棄疾發(fā)退休金,他至少也能享受到“龍圖閣待制”這一“致仕職位”所帶來的好處。換句話說,他退休后的月收入無論如何不會低于2.5萬元。每月2.5萬元當(dāng)然不是巨款,可是養(yǎng)家糊口足夠了吧?況且他在職時收入那么高,稍微留下點(diǎn)兒積蓄,就足以用來幫助朋友、扶危濟(jì)困,成就他的“及時雨”稱號。
辛棄疾應(yīng)該感到慶幸,慶幸自己生在了退休金豐厚的時代,假如他生在宋朝初年,其晚年生活決不會如此寬裕。
葉夢得《石林燕語》云:“唐致仕官非有特敕,例不給俸,國初因循唐制,至真宗乃始詔致仕官特給一半料錢。”唐朝官員退休以后,工資一般都會停發(fā),除非該官員在任時做出的貢獻(xiàn)特別突出,或者特別受皇帝寵幸,還有可能拿到一點(diǎn)點(diǎn)退休補(bǔ)貼,而絕大多數(shù)官員一退休就沒錢了,朝廷不會再為其支付一分錢俸祿。北宋初年繼承了唐朝慣例,也不給退休官員發(fā)工資,直到宋真宗即位,才定下一條發(fā)放退休金的制度,而且是按照在職時的工資標(biāo)準(zhǔn)減半發(fā)放。
曾敏行《獨(dú)醒雜志》也有類似記載:“國朝自章圣,始命致仕者給半俸,然非得旨者不與,遵唐制也。”章圣指的是宋真宗的老婆章獻(xiàn)皇后,宋真宗晚年身體差,不能上朝,這位章獻(xiàn)皇后垂簾聽政,開始為退休官員發(fā)放退休金,但是發(fā)放對象僅限于一部分經(jīng)朝廷特旨批準(zhǔn)退休的高級官員,其他官員仍然享受不到退休金待遇。
以上兩條記載其實(shí)并不完全符合史實(shí)。早在宋太祖“杯酒釋兵權(quán)”之后,開國大將及卸任宰相只要年過七十,就已經(jīng)可以拿到退休金了;后來宋太宗即位,將退休金發(fā)放范圍擴(kuò)大化,“文武職事官恩許致仕者,并給半俸(《宋大詔令集》卷178)”。凡是經(jīng)過朝廷批準(zhǔn)退休的官員,無論文武,無論品級,一律按在職時的標(biāo)準(zhǔn)減半發(fā)工資。只是這兩位皇帝在位時官員的數(shù)量還不算多,朝廷正缺人手,好不容易提拔一個高官,一定把他用到鞠躬盡瘁、死而后已,很少有人被“恩許致仕”,所以也很少有人能拿到退休金。
等到宋仁宗即位,冗官冗將呈井噴式增長,占著茅坑不拉屎的官員越來越多,朝廷為了精簡機(jī)構(gòu),從經(jīng)濟(jì)上誘導(dǎo)在職官員盡快退休,于是退休金制度終于在官場上得到普及。
跟其他朝代相比,宋朝官員的待遇非常豐厚,不但在職時的薪金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過此后的元明清三代,而且北宋中葉以后那種為退休官員發(fā)放全額工資的福利待遇在中國古代史上也屬空前絕后。宋 朝政府如此厚待干部,既有明顯的積極意義,也有深遠(yuǎn)的消極影響。
先說積極意義:優(yōu)厚待遇有助于籠絡(luò)士大夫,有助于增強(qiáng)向心力,在增強(qiáng)中央集權(quán)的同時,還在官場上培養(yǎng)出了一股凜然正氣。
再說消極影響:宋朝政府常年為大批在職官員和退休干部支付高薪,勢必耗空國庫,增加人民負(fù)擔(dān)。 據(jù)宋徽宗時淮南轉(zhuǎn)運(yùn)使張根說,他掌管淮南20個州,每年上繳中央的財稅有3億文,這么多稅收僅僅只夠養(yǎng)活在洛陽城中養(yǎng)老的一小撮致仕大臣而已。
(作者:李開周 責(zé)任編輯:陳艷華) 【回到頂部】 【返回上頁】 【關(guān)閉窗口】