插圖李慶琦
編前:十一黃金周過(guò)后,本報(bào)接到讀者反映,一些景區(qū)門票價(jià)格“內(nèi)外有別”,當(dāng)?shù)厝藨{有效證件可以享受相當(dāng)大的優(yōu)惠。游客對(duì)祖國(guó)的山河“心中一樣親”,而一些景區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)赜慰秃屯獾赜慰蛥s并非一視同仁,這種地域優(yōu)惠措施涉嫌價(jià)格歧視嗎?對(duì)旅游業(yè)發(fā)展有何影響?在這場(chǎng)利益博弈中有贏家嗎?同為納稅人,所有的游客是否應(yīng)享有同等的權(quán)益?讀者就此熱議。
正方
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)催生慣例
□劉英團(tuán)(河南南陽(yáng))
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,旅游企業(yè)針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駥?shí)行某些價(jià)格優(yōu)惠,當(dāng)屬企業(yè)行使自由經(jīng)營(yíng)權(quán),行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體或社會(huì)自然人無(wú)權(quán)對(duì)企業(yè)的價(jià)格行為進(jìn)行干涉。
此外,當(dāng)?shù)鼐用窕蚨嗷蛏賹?duì)于景區(qū)的建設(shè)做出了貢獻(xiàn),實(shí)行門票價(jià)格優(yōu)惠也算是一種回饋,而且,國(guó)家對(duì)此沒(méi)有限制性規(guī)定,國(guó)內(nèi)外一些著名景區(qū)也早有先例,這也成了一種慣例。
當(dāng)?shù)厝硕嘤味鄡?yōu)惠
□程紹德(遼寧普蘭店)
景區(qū)門票政策向當(dāng)?shù)厝藘A斜有其合理性。首先,景區(qū)是當(dāng)?shù)氐馁Y源,當(dāng)?shù)厝吮驹撚泄蚕淼馁Y格;其次,景區(qū)從投資開(kāi)發(fā)到建設(shè)維護(hù),當(dāng)?shù)厝俗龀隽素暙I(xiàn);再次,景點(diǎn)尤其是公園,對(duì)于外地游客而言是旅游觀光的地方,而對(duì)于當(dāng)?shù)鼐用駚?lái)說(shuō),則是工作之余的休閑之處,只有給當(dāng)?shù)鼐用駜?yōu)惠的價(jià)格,才能滿足當(dāng)?shù)鼐用裥蓍e的需求,也可使有限的旅游資源得到充分利用。
優(yōu)惠無(wú)需掖掖藏藏
□張學(xué)斌(河南寶豐)
今年中秋節(jié),筆者與幾個(gè)摩友去本地一知名景區(qū)游覽,享受到了“地域優(yōu)惠”門票。
景區(qū)售票處并沒(méi)有明示當(dāng)?shù)厝丝上硎荛T票優(yōu)惠,當(dāng)我們?cè)儐?wèn)能否給予優(yōu)惠時(shí),售票員才告知憑有效證件證明為本地戶口的,每人可優(yōu)惠40元。我們16人,只有14人隨身攜帶有證件,另外兩人只得購(gòu)買了全額門票。
這樣的“地域優(yōu)惠”制度很受當(dāng)?shù)厝藲g迎,但是景區(qū)為何不能將優(yōu)惠明示?這樣掖掖藏藏的做法,很可能使一些不知情的當(dāng)?shù)赜慰湾e(cuò)過(guò)優(yōu)惠的機(jī)會(huì)。
反方
每個(gè)人都是受害者?
□蔡毅(河南南陽(yáng))
對(duì)當(dāng)?shù)厝藢?shí)行門票優(yōu)惠政策,一方面讓同是國(guó)有資源所有者的外地游客分享不到國(guó)有資源的利好,另一方面則膨脹了一些景區(qū)“我的地盤我做主”的狹隘地方主義意識(shí),使每一個(gè)景區(qū)都圈起高高的圍墻,提高了門票價(jià)格,卻降低了服務(wù)意識(shí),不利于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。更有甚者,一些景區(qū)門票價(jià)格對(duì)外國(guó)游客更低,其媚外心理可見(jiàn)一斑。如果每一景區(qū)都這樣做,在人們旅游越來(lái)越頻繁的情況下,每個(gè)人到外地景區(qū)都增加了支出,都是“挨宰者”。
“地域福利”流失了啥?
□鄧為(河南平頂山)
景區(qū)門票內(nèi)外有別,在這種“地域優(yōu)惠”的背后,折射的是一種變相的福利性腐敗。
就景區(qū)來(lái)說(shuō),這種“福利”危害性并不大,還能得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С郑虚g也沒(méi)有個(gè)人腐敗行為和權(quán)錢交易,但是,必須警惕的是,在當(dāng)?shù)厝讼硎軆?yōu)惠的背后,是國(guó)有財(cái)富的流失和公共資源的不合理有償“使用”。如果各地都制定這樣的“地域優(yōu)惠”,對(duì)外地人實(shí)行“地域歧視”,影響的不僅是旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展,國(guó)有資產(chǎn)的“合理”流失更讓人痛心。
光薅外地人的“羊毛”?
□董剛(湖北黃石)
不久前我到一個(gè)景區(qū)游玩,以外地游客的身份“享受”了當(dāng)?shù)厝说拈T票優(yōu)惠。起因是一個(gè)出租車司機(jī)拉客,說(shuō)他能幫我節(jié)省門票錢。到了景區(qū),司機(jī)拿出身份證說(shuō)自己是本地人,結(jié)果以很優(yōu)惠的價(jià)格幫我買了門票。
不管當(dāng)?shù)厝诉是外地人,到了景區(qū)就只有一種身份,那就是來(lái)此游覽的游客,所承擔(dān)的責(zé)任以及享受的權(quán)利都應(yīng)該是相同的,景區(qū)不應(yīng)該按照地域區(qū)別對(duì)待,從納稅的角度講,每一個(gè)游客都為景區(qū)做出了貢獻(xiàn)。如果像小品上說(shuō)的,薅羊毛只在一只羊身上薅,景區(qū)就想賺外地游客的錢,那么外地游客當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生反感,以至于影響到景區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
建言
法律約束“地域優(yōu)惠”
□崔立鋒(江蘇高郵)
如今,景區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)厝撕屯獾厝藢?shí)行不同門票價(jià)格的現(xiàn)象十分普遍,這很大程度上是由于地方政府對(duì)本來(lái)屬于國(guó)有財(cái)產(chǎn)的景區(qū)過(guò)分地域化管理,片面追求地方經(jīng)濟(jì)利益最大化,這是以損害全國(guó)公眾利益為代價(jià)的。
因此,國(guó)家要打破景區(qū)之間“各自為政”的價(jià)格格局,適時(shí)出臺(tái)《旅游法》,制定專門有關(guān)旅游價(jià)格的法律法規(guī),真正維護(hù)公眾的旅游權(quán)利。
當(dāng)?shù)厝耍炯{稅人?
□武潔(江蘇南京)
景區(qū)優(yōu)惠當(dāng)?shù)厝说淖龇ㄋ坪醪粺o(wú)道理,不過(guò)什么樣的人才算是“當(dāng)?shù)厝?rdquo;,絕非一個(gè)小問(wèn)題。尤其是對(duì)國(guó)有景區(qū)而言,既然獲得了國(guó)家的投資,那么要說(shuō)“當(dāng)?shù)厝?rdquo;,所有的納稅人都應(yīng)該是當(dāng)之無(wú)愧享有優(yōu)惠的“當(dāng)?shù)厝?rdquo;。從這個(gè)意義上說(shuō),景區(qū)優(yōu)惠“當(dāng)?shù)厝?rdquo;的做法即便真要執(zhí)行,誰(shuí)是“當(dāng)?shù)厝?rdquo;顯然是個(gè)需要事先回答的問(wèn)題。
優(yōu)惠理應(yīng)限時(shí)限額
□殷力(北京)
景區(qū)給予當(dāng)?shù)厝艘欢ǖ拈T票優(yōu)惠是可以理解的。問(wèn)題在于,有些地方優(yōu)惠幅度太大,比如一家著名的世界文化遺產(chǎn)景區(qū),門票70元,而當(dāng)?shù)厝酥灰保霸,這不能不讓外地游客頓生被歧視、被“宰”之感,更有權(quán)利意識(shí)較強(qiáng)者,將景區(qū)告上了法庭,也引發(fā)了法律界對(duì)此的爭(zhēng)論。
筆者認(rèn)為,給當(dāng)?shù)厝说拈T票優(yōu)惠幅度應(yīng)適當(dāng),時(shí)間上更多地應(yīng)體現(xiàn)在平時(shí),而在節(jié)假日,最好取消優(yōu)惠或暫停月票的使用,將更多的旅游資源留給外地游客,用時(shí)段換優(yōu)惠,兩全其美。
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