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    在年初的三門峽市旅游工作推進(jìn)會(huì)上，三門峽市委、市政府對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展作出了新的部署，提出了積極推進(jìn)全域旅游建設(shè)的新要求。義馬市認(rèn)真貫徹落實(shí)三門峽市委、市政府決策部署，確立了“決戰(zhàn)二次創(chuàng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展”的發(fā)展思路，相應(yīng)地科學(xué)規(guī)劃了境內(nèi)旅游業(yè)，將以“驛站”式旅游為方向、鄉(xiāng)村文化休閑游為重點(diǎn)、縱深發(fā)展為目標(biāo)，有機(jī)地融入到三門峽市全域旅游發(fā)展版圖之中。

    義馬是一座工業(yè)型城市，有著自己的鮮明特色。長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭工業(yè)一枝獨(dú)秀，農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)比重偏小。要想成功轉(zhuǎn)型，必須加快推進(jìn)物流、餐飲、旅游等為主的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。然而就旅游業(yè)而言，義馬與周邊縣市相比，沒(méi)有任何先天優(yōu)勢(shì)。112平方公里的地域面積，僅相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模旅游景區(qū)的面積，旅游資源匱乏，只有一個(gè)2A級(jí)景區(qū)——清風(fēng)山景區(qū)。面對(duì)稀缺的旅游資源，發(fā)展鄉(xiāng)村文化休閑游和工業(yè)游是我市發(fā)展旅游業(yè)的首選。按照全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，義馬市將主動(dòng)融入全市全域旅游版圖之中，配合做好全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制，積極推動(dòng)景區(qū)旅游向全域旅游的轉(zhuǎn)變，借助周邊縣市的資源優(yōu)勢(shì)，不斷整合資源，把鄉(xiāng)村文化休閑旅游作為一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推動(dòng)食住行游購(gòu)?qiáng)蕩嚷糜我佚R頭并進(jìn)，全力打造休閑文化旅游精品和鄉(xiāng)村旅游名片，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游化、旅游區(qū)域化。

     一、著力打造全域旅游新格局

    我們將圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這個(gè)方向和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展這個(gè)抓手，因地制宜確定各地優(yōu)勢(shì)資源和主打產(chǎn)品，以1家省級(jí)示范休閑農(nóng)莊、3家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、5家“中國(guó)金牌農(nóng)家樂(lè)”為核心，以苗元、河口、石佛、梁溝、程村等觀光農(nóng)業(yè)集群為主干，著力打造全域化旅游景區(qū)，力爭(zhēng)3年到5年打造出“一村一品”“一戶一特”的全域發(fā)展格局。

    一是重點(diǎn)建設(shè)“苗元鄉(xiāng)村旅游”項(xiàng)目。苗元社區(qū)是“河南省美麗宜居村莊”“三門峽市美麗鄉(xiāng)村示范村”和河南省第四批特色旅游名村，有著較好的旅游基礎(chǔ)和底蘊(yùn)。我們?cè)谠撋鐓^(qū)規(guī)劃實(shí)施了占地12余平方公里的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，已完成投資1300余萬(wàn)元，建成了民俗廣場(chǎng)、游園、民俗展覽館、蔬菜瓜果采摘園等基礎(chǔ)設(shè)施，項(xiàng)目建設(shè)已初具成效并順利開放。今年，我們將再追加投資1000萬(wàn)元，建設(shè)觀賞園（牡丹園、菊花園等）、古錢莊、旅游公廁、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和輔助設(shè)施；發(fā)展農(nóng)家樂(lè)7家，擴(kuò)充民俗文化體驗(yàn)館藏品，舉辦果實(shí)采摘節(jié)，持續(xù)提升其形象、功能和品位，真正給義馬人民和游客提供一個(gè)休閑娛樂(lè)的好去處。

    二是穩(wěn)步推進(jìn)休閑農(nóng)莊開發(fā)。鞏固提升初具規(guī)模的休閑農(nóng)莊，重點(diǎn)聚焦三門峽市第一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)——鳳凰山莊，持續(xù)完善其基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，著力打造其親近自然、生態(tài)文明、休閑娛樂(lè)的獨(dú)特魅力，爭(zhēng)取贏得更多自駕游人群的青睞。加快開發(fā)在建特色農(nóng)莊，重點(diǎn)開發(fā)云升家庭農(nóng)場(chǎng)和鑫富源家庭農(nóng)場(chǎng)。其中，云升家庭農(nóng)場(chǎng)是豫西第一家綜合型鄉(xiāng)村文化休閑旅游目的地和“三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位”，已完成一期投資4000萬(wàn)元，建成了集餐飲、休閑娛樂(lè)、采摘、垂釣、度假養(yǎng)生、民俗風(fēng)情、文化體驗(yàn)等為一體的綜合性休閑山莊。下一步將加緊實(shí)施二期工程，重點(diǎn)建設(shè)窯洞賓館、地方小吃、農(nóng)家作坊、游泳池、果蔬采摘、大型民俗宴會(huì)廳、停車場(chǎng)、旅游公廁和基礎(chǔ)配套設(shè)施等項(xiàng)目，早日為市民及游客提供一處親近自然、生態(tài)文明、休閑娛樂(lè)的好去處。

    三是大力發(fā)展涉農(nóng)社區(qū)觀光、采摘、休閑旅游業(yè)。充分發(fā)揮苗元鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目和云升、鳳凰、鑫富源等休閑農(nóng)莊的示范帶動(dòng)作用，再規(guī)劃建設(shè)一批集住宿餐飲、休閑娛樂(lè)、采摘、垂釣、地方小吃、農(nóng)家作坊、度假養(yǎng)生、民俗風(fēng)情、文化體驗(yàn)、觀光購(gòu)物多功能的涉農(nóng)社區(qū)觀光、采摘、休閑旅游項(xiàng)目，著力讓在城市生活的人們，走進(jìn)農(nóng)村，放松身心，體驗(yàn)“采菊東籬下，悠然見南山”的田園生活；讓在城市生活的人們，深入農(nóng)村，了解農(nóng)業(yè)，親歷春種秋收的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程；另外，也讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬增收門路，改變現(xiàn)有收入的來(lái)源渠道，改變農(nóng)民收入增長(zhǎng)方式，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

    二、著力打造具有地域知名度的鄉(xiāng)村游品牌

    旅游業(yè)有著較強(qiáng)的特殊性、廣泛的關(guān)聯(lián)性、宏大的系統(tǒng)性，旅游品牌創(chuàng)新是一項(xiàng)非常重要的工作，只有通過(guò)品牌的引導(dǎo)，才能帶動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展，義馬迫切需要一個(gè)優(yōu)秀的品牌，這也是我們未來(lái)工作的重點(diǎn)。

    一是加大政府支持和引導(dǎo)力度。當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游在全國(guó)各地紛紛展開，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。我市將正視旅游資源缺乏問(wèn)題，揚(yáng)長(zhǎng)避短、因地制宜地發(fā)展“驛站”式旅游，借助距離澠池、新安等周邊旅游景點(diǎn)近的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大宣傳力度，積極與各地旅行社和“驢友”組織溝通協(xié)調(diào)，使我市成為周邊縣市的“驛站”，逐步引導(dǎo)游客形成玩在景區(qū)、吃住義馬的旅游新模式；引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，以群體的力量形成規(guī)模效應(yīng)，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，走規(guī)�；彤a(chǎn)業(yè)化的道路，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展；鼓勵(lì)和支持有條件的村建設(shè)旅游專業(yè)村，充分調(diào)動(dòng)各地和農(nóng)民群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性和創(chuàng)造性；加大政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游的導(dǎo)向性投入，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

    二是鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)村先行先試。選出村里思想上進(jìn)、積極踴躍的先進(jìn)分子，讓他們先帶頭干，以少數(shù)人富裕帶動(dòng)大多數(shù)人走上富裕道路，在經(jīng)營(yíng)模式、飲食文化等方面實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)營(yíng)模式上，逐步引導(dǎo)“農(nóng)家樂(lè)”由單一的經(jīng)營(yíng)主體向多元參與的經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)變，通過(guò)農(nóng)家房屋構(gòu)造、室內(nèi)外裝飾裝潢、家具擺設(shè)等地方文化特色展示，形成“一戶一特色”“一村一品牌”的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)模式；充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的積極性，充分運(yùn)用好民營(yíng)企業(yè)，著力形成多元化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，以農(nóng)家樂(lè)聚落集群、特色農(nóng)業(yè)園、休閑農(nóng)莊等多樣性旅游產(chǎn)品適應(yīng)多層次消費(fèi)需求。在飲食文化上，要突出傳統(tǒng)地方特色菜、農(nóng)家菜，配合規(guī)�；奶厣N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，通過(guò)改善餐飲環(huán)境和規(guī)�；⒓菏浇�(jīng)營(yíng)，打造豫西地區(qū)有區(qū)域特色的飲食品牌。

    三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境的凈化、美化工程。清風(fēng)山作為我市唯一的一家2A級(jí)景區(qū)，僅2015年，我市就指導(dǎo)河口社區(qū)在清風(fēng)山景區(qū)建設(shè)及改造停車場(chǎng)3處；為方便游客出行，2016年又爭(zhēng)取資金150萬(wàn)元擴(kuò)建清風(fēng)山景區(qū)主干道橋梁1座,并在重要位置設(shè)立了指示標(biāo)牌；新建和改建旅游公廁兩座。下一步，我們將對(duì)這一經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、提升并推廣，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，采取多種形式營(yíng)造鄉(xiāng)村旅游景觀；聯(lián)絡(luò)林業(yè)、水利等部門對(duì)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境改造，進(jìn)一步完善景區(qū)接待設(shè)施，既要做到綠水繞村莊，四季有花香，又要保護(hù)好鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)周邊的原生態(tài)環(huán)境。

    三、著力提高義馬旅游知名度

    知名度不高是義馬旅游業(yè)的主要短板，也是我們努力改進(jìn)的重點(diǎn)，我們將采取宣傳等手段，有效提高義馬鄉(xiāng)村休閑游、生態(tài)自助游、采摘休閑游的知名度，吸引更多的財(cái)團(tuán)到義馬投資旅游產(chǎn)品或進(jìn)行旅游項(xiàng)目開發(fā)，努力構(gòu)建文化休閑義馬。
    一是加大形象宣傳力度。充分利用省、市各大媒體及各類旅游交易會(huì)，加大旅游宣傳促銷投入和宣傳力度；以參加旅游交易會(huì)為契機(jī)，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，多渠道進(jìn)行宣傳促銷；利用電視、廣播、報(bào)刊和網(wǎng)上媒體多層面、多角度、多形式宣傳義馬市旅游招商政策、旅游項(xiàng)目開發(fā)和旅游環(huán)境優(yōu)化、企業(yè)的監(jiān)管；開展“全域旅游”主題宣傳活動(dòng)，在義馬市形成輿論氛圍，共同掀起義馬市全域旅游發(fā)展熱潮。

    二是加大產(chǎn)品推介力度。組織我市旅游特色商品參加各類旅游商品推介會(huì)，抓住“中原旅游商品博覽會(huì)”、三門峽黃河文化旅游節(jié)暨投資貿(mào)易洽談會(huì)及其他省內(nèi)外旅游推介活動(dòng)等機(jī)遇，積極推薦義馬的旅游產(chǎn)品，提高義馬的知名度和產(chǎn)業(yè)效益。

    三是加大招商引資力度。把我市的旅游資源、商品和發(fā)展前景好的項(xiàng)目篩選出來(lái)，制作成旅游招商圖冊(cè)，通過(guò)參加各種商貿(mào)洽談會(huì)、旅游推介會(huì)等形式渠道進(jìn)行推介。做好“煤炭專題博物館”旅游項(xiàng)目的前期論證和規(guī)劃，有效提高義馬鄉(xiāng)村休閑游、生態(tài)自助游、采摘休閑游的知名度，吸引更多的開發(fā)商到義馬投資旅游產(chǎn)品或旅游項(xiàng)目開發(fā)，努力構(gòu)建文化休閑義馬。

    鄉(xiāng)村文化休閑游既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。我們將直面挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇，以鄉(xiāng)村旅游為突破口，努力推動(dòng)義馬全域旅游建設(shè)達(dá)到一個(gè)新高度，實(shí)現(xiàn)義馬旅游業(yè)跨越式發(fā)展目標(biāo)。（作者系中共義馬市委書記）