為加強旅游市場監督管理,提高旅游市場監管水平和能力,今年以來,滎陽市旅游和文物局把網格化管理工作作為促進滎陽市旅游文物事業發展的重要工作手段,積極推行五項監管機制,加強對旅游市場的長效監管。
一是以加強領導為基礎,整合網格下沉力量。成立了由局長常維華任組長的長效機制工作領導小組,明確由4名局領導班子成員擔任各鄉鎮一級網格的聯絡員,分別聯系3—4個鄉鎮、街道辦。將單位的中層領導、業務骨干和旅游文物執法人員整合擔任下沉人員,下沉到各鄉鎮的二、三級網格中。
二是以健全制度為保障,形成網格管理長效機制。建立了局下沉人員工作制度、管理制度、考核制度、獎懲制度,明確周一為工作例會日,周二、周四由4名班子成員帶隊下沉鄉鎮、街道,深入旅游經營單位、文物保護單位開展對接工,加強工作督導,定期對重大問題落實情況開展抽查,嚴格責任追究制度,確保網格化管理工作做好做扎實。
三是以業務培訓為載體,明確網格工作內容。滎陽市旅游和文物局組織全體下沉人員開展網格集中培訓4次,認真學習市“六個重點領域矛盾問題”排查作業指導書中關于旅游文物系統的工作要求,要求下沉人員做到“三活”、“四清”、“五必報”。“三活”即網格化下沉人員對網格內旅游文物資源、工作對象準確掌握,成為本網格的“活檔案、活地圖、活字典”;“四清”是指下沉人員要對所負責區域的旅游文物情況掌握清楚,做到旅游文物底子清、人員清、設施清、隱患清;“五必報”即發現旅游文物安全隱患必報、手續不全的旅游經營單位必報、非法經營的旅游經營單位必報、文物點出現異常的必報、文物保護單位損壞的必報。
四是以工作臺賬為核心,實現網格管理常態化。滎陽市旅游和文物局建立了網格管理工作臺賬,對旅游景區、旅行社、星級飯店、農家樂、文物點開展業務檢查,建立問題解決臺賬,做好問題的化解,加強跟蹤督查落實,實現旅游文物監督管理常態化,確保旅游文物管理職能得到有效落實,景區旅行社經營行為規范有序。
五是以網格化管理為手段,促進旅游文物事業發展。通過網格化管理工作,促進了滎陽市旅游和文物局旅游文物事業的健康持續發展。目前全市旅游發展規劃順利通過市人大評審備案,中原影視城、奧帕拉拉水上樂園等旅游項目穩步推進。明確滎陽市文物分布現狀,截至目前滎陽市各類文物點已達1024處。1—7月份全市共接待游客369.4萬人次,同比增長25.7%;實現旅游總收入4029萬元,同比增長27.6%;游客投訴率控制在0.5‰以下,無重大旅游事故發生。
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