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    今年是嵩縣景區(qū)免票的第三個(gè)年頭。
    五一前夕，嵩縣公布了今年的景區(qū)免票方案：5月1日至10月31日，嵩縣4個(gè)A級(jí)景區(qū)白云山、天池山、木札嶺和臥龍谷將對全國范圍實(shí)行免門票。但根據(jù)分時(shí)段、分區(qū)域優(yōu)惠政策，河南部分城市居民在五一期間不能享受免票優(yōu)惠。 
    消息一出，熱議一片：有人說在門票飛漲的當(dāng)下，嵩縣反其道行之，值得“點(diǎn)贊”；也有人說，河南的景區(qū)不讓河南人享受五一假期優(yōu)惠，有失公平……
    嵩縣人對此很吃驚——一顆“景區(qū)免票”的石頭，竟能蕩起漣漪如許，很是委屈——原本是“展示嵩縣人民情義”的政策，竟引來不少誤解。
    就這些話題，嵩縣旅游局局長范小紅進(jìn)行了詳細(xì)解釋，回答了游客的疑問。
    問：此次景區(qū)免票已經(jīng)是第三次了，那么，嵩縣最初決定免票是出于哪些考慮？
    答：2012年2月,嵩縣提出“5A嵩縣”發(fā)展戰(zhàn)略,也就是按照“生態(tài)優(yōu)先、旅游帶動(dòng)、全域規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體”的原則，把3009平方公里全縣域作為一個(gè)開放式的5A級(jí)景區(qū)來規(guī)劃、來建設(shè)、來管理、來營銷。
既然打造全域開放式旅游，免門票就應(yīng)該成為方向。旅游業(yè)的發(fā)展，最終靠的是產(chǎn)業(yè)鏈的拉長和旅游輻射帶動(dòng)作用的強(qiáng)化。
    問：3年來，嵩縣的免票政策經(jīng)歷了哪些調(diào)整？
    答：今年的免門票活動(dòng)是在2012年全免和去年分區(qū)域分時(shí)段免的基礎(chǔ)之上的完善和延續(xù)。2012年10月，由于嵩縣嘗試面向全國集中全免，結(jié)果發(fā)生了“白云山游客擁堵滯留事件”，也就是讓我本人那個(gè)“我是局長、我在現(xiàn)場”的微博出名的那次；2013年，嵩縣推出“分時(shí)段、分區(qū)域”免票，這一惠民舉措也得到廣大游客的好評(píng)和支持；今年，為了讓各地游客能夠欣賞到不同時(shí)段的嵩縣美景，嵩縣在去年的基礎(chǔ)上，在免票時(shí)段對應(yīng)的城市方面進(jìn)行了微調(diào)，比如把去年安排在夏天的省份調(diào)整到秋天。
    需要強(qiáng)調(diào)的是，免票活動(dòng)一定會(huì)堅(jiān)持下去，并逐步完善。目前這套方案，我們也不認(rèn)為是最好的，所以希望游客、洛陽市民多提意見和建議。
    問：在這樣的調(diào)整中，嵩縣吃過哪些“苦頭”，又嘗到哪些“甜頭”？
    答：2012年，首次全面免票活動(dòng)造成游客滯留。在免門票的13天里，白云山景區(qū)勸返車輛1000多臺(tái)，勸返游客達(dá)5000人次；天池山景區(qū)勸返車輛1500多臺(tái)，勸返游客達(dá)7000多人次。一床難求、一個(gè)車位難覓的情況在嵩縣景區(qū)多次上演。
    這個(gè)教訓(xùn)讓我們明白了免票的影響力、市場的潛力和游客強(qiáng)烈的出游欲望。在免門票的13天里，白云山、木札嶺、天池山、臥龍谷等4個(gè)景區(qū)共接待游客22.1萬人次，同比增長686.7%。
    更重要的是，在擺脫門票依賴、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、放大旅游輻射帶動(dòng)作用等方面，我們開始了有益的嘗試，“5A嵩縣”的品牌價(jià)值也得以提升，這都堅(jiān)定了我們延續(xù)這一惠民政策的決心和信心。
    問：此次免票政策中，“河南城市居民在五一期間不能享受免票優(yōu)惠”的規(guī)定引發(fā)不小的爭議，您對這樣的爭議怎么看？為什么要這樣規(guī)定？
    答：我想，這可能存在一些誤解。我們的免票有效期是自5月1日至10月31日，而非僅僅五一期間。從全年活動(dòng)安排來看，河南本地游客享受的優(yōu)惠更多，只不過沒有安排在五一期間。
    我們的景區(qū)，游客以省內(nèi)居民為主，五一等小長假是集中出游高峰期，在對免票安排進(jìn)行調(diào)整時(shí)，我們要綜合考慮景區(qū)的承載能力、游客的來源結(jié)構(gòu)等因素。我們一方面想滿足更多人免票旅游的愿望，另一方面還要避免游客短時(shí)間大量進(jìn)入的風(fēng)險(xiǎn)。我們在除五一、十一特殊時(shí)段外，采取一個(gè)河南城市搭配一個(gè)外地省份，就是出于這種考慮。
    五一期間安排的河北邯鄲市，是嵩縣的主要客源市場。其實(shí)，省外周邊的邯鄲、長治、臨汾等城市，在過去的20來年里，其入嵩游客量超出省內(nèi)部分地市。
    問：免票的刺激勢必造成游客大量涌入，這對嵩縣的旅游服務(wù)和管理提出了更高的要求，嵩縣對此有哪些應(yīng)對措施？
    答：嵩縣旅游局和各景區(qū)都制訂了完善的安全防范和應(yīng)急預(yù)案；建立了完善的旅游安全防范網(wǎng)絡(luò)體系，責(zé)任明確到每一段路、每一處設(shè)施；組織公安、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)等相關(guān)職能部門對景區(qū)進(jìn)行安全和市場秩序大檢查，對不達(dá)標(biāo)的地方進(jìn)行認(rèn)真整改；在旅游通道重新設(shè)置導(dǎo)引標(biāo)志牌，設(shè)置10余處咨詢服務(wù)站，免費(fèi)供應(yīng)茶水；我們還有一支“5A嵩縣微之博動(dòng)隊(duì)”，100多名實(shí)名認(rèn)證的微博隊(duì)員及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、微博，為游客提供咨詢、投訴、推介、協(xié)調(diào)服務(wù)。
    范小紅說，嵩縣旅游的發(fā)展，離不開媒體和游客的支持。我們深知，任何政策的制定，都難免遇到眾口難調(diào)的尷尬。但無論是從游客的需求還是從景區(qū)的發(fā)展來講，免票政策都是件好事。因此，只要游客們擁護(hù)免票，我們就堅(jiān)定地把免票政策進(jìn)行到底！我們能回饋朋友們厚愛的，只有真山真水真空氣！