高端規(guī)劃,全域聯(lián)動,融合發(fā)展——南召縣奏響全域旅游發(fā)展最強音
http://m.b6man.com 2017/2/22 來源:南陽市旅游局 點擊:次
新年伊始,穿行在南召縣城鄉(xiāng),強烈地感受到全域旅游發(fā)展的脈搏,洋溢著旅游開發(fā)的強勁“春風”:五朵山景區(qū)施工人員不畏嚴寒在玻璃棧道上安裝玻璃,計劃五一前對外開放迎賓;玉蘭生態(tài)觀光園組織人員栽植各種玉蘭樹,全力打造國內規(guī)模最大、品種最齊全的玉蘭谷;寶天曼景區(qū)正在施工建設滑雪場地,興建游客服務中心;S331、S333等三條百里玉蘭精品景觀走廊已現(xiàn)雛形,沿線道路、村莊實施美化、綠化、凈化、亮化工程,讓群眾生活在風景中,讓游客流連于畫卷里。
近年來,南召縣依托豐富的自然資源和人文資源,提出了全域景區(qū)化發(fā)展戰(zhàn)略,把主體景區(qū)與魅力城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、休閑田園同步規(guī)劃、一體建設,形成全縣“旅游產業(yè)一盤棋”、“旅游基礎建設一體化”的發(fā)展格局,已建成4A級景區(qū)2個、3A級景區(qū)1個,叫響了“原生山水、遠古南召”的品牌。2016年接待游客450萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入9億元,成功獲批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。
為奏響旅游發(fā)展最強音,今年南召縣提出實施“旅游富縣”戰(zhàn)略,著力培育龍頭、構建環(huán)線、強化服務、樹立品牌,著力補齊旅游“有資源、無品牌,有看點、無亮點,有景點、無龍頭”的短板,豐富旅游業(yè)態(tài),提升旅游效益,優(yōu)化旅游環(huán)境,推動旅游產業(yè)大提升、大發(fā)展。
“南召旅游資源單體儲量大、聚集度高、組合度好、融合度強,數(shù)量和質量均居全市第一、全省前列。我們發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,順應時代發(fā)展需求,用全新的理念謀劃旅游業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展體制,完善扶持政策、強化旅游集聚功能、綜合服務功能和輻射帶動功能,實現(xiàn)從傳統(tǒng)旅游產業(yè)向泛旅游產業(yè)嬗變,從景區(qū)旅游向全域旅游轉變,致力建設全國知名的休閑旅游目的地。”南召縣書記康連星說。
高端規(guī)劃引領大發(fā)展。按照全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建要求,突出“主體景區(qū)”和“鄉(xiāng)村旅游”建設兩大主題,高標準修編旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全域旅游發(fā)展規(guī)劃,構建“六區(qū)一鎮(zhèn)四線多節(jié)點”全域旅游發(fā)展格局。注重規(guī)劃的融合性,推進旅游業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)保護、民生改善、扶貧攻堅等規(guī)劃緊密融合,提升旅游的綜合效應。在鄉(xiāng)村旅游方面培育農業(yè)觀光、體驗農場、休閑農莊等新業(yè)態(tài),打造“特色農業(yè)+觀光休閑+有機餐飲+旅游商品”的休閑農業(yè)產業(yè)鏈,推進一二三產業(yè)融合發(fā)展。
全域聯(lián)動構建大景區(qū)。該縣以核心景區(qū)為龍頭,以旅游城鎮(zhèn)為支撐,以美麗鄉(xiāng)村為節(jié)點,以旅游通道為紐帶,提升景區(qū)品味品質,穿珠成鏈,連點成片。2016年該縣投資4.5億元,實施五朵山、寶天曼、伏牛天池等重點景區(qū)品質提升工程,五朵山完成暴瀑峽二期棧道升級改造,寶天曼景區(qū)新建了景區(qū)停車場和賓館,完成了寶天曼滑雪場等改造建設工程,完成九龍瀑布群山門、游客接待中心建設,五朵山、寶天曼2個4A級景區(qū)完成“智慧旅游”建設?h城完成了青峰山森林公園一期工程、黃鴨河濕地公園二期景觀綠化。堅持生態(tài)產業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游“三位一體”融合發(fā)展,集中力量打造一批特色各異的鄉(xiāng)村旅游示范點。去年,該縣挖掘旅游資源優(yōu)勢,把云陽鎮(zhèn)玉蘭觀光園、鐵佛寺百年石頭村、唐莊村萬畝桃園串聯(lián)成一條旅游環(huán)線,投資開發(fā)休閑農業(yè)游、生態(tài)觀光游、民俗文化游、采摘體驗游等鄉(xiāng)村旅游產業(yè),知名度、美譽度和影響力持續(xù)提升,全年累計接待游客50萬人次。僅雞年春節(jié)期間,云陽鐵佛寺石頭村日接待游客5000余人次。
融合發(fā)展催生大格局。充分發(fā)揮“旅游+”的綜合帶動作用,實現(xiàn)旅游與商貿服務業(yè)互動,與風電、水電、光電等新型工業(yè)結合,與苗木花卉等現(xiàn)代農業(yè)銜接。推進旅游與脫貧攻堅相融合,選取20個資源稟賦好、具備旅游脫貧條件的貧困村,實施一批基礎設施和旅游扶貧項目,帶動一大批貧困群眾脫貧。推進旅游與特色文化相融合,挖掘利用猿人文化、楚文化、古村落等文化資源,支持傳統(tǒng)民間藝術、公益展演進景區(qū)。推進旅游與新生活方式相融合,發(fā)展智慧旅游,提升自駕游服務水平,滿足多樣化、個性化旅游需求。
創(chuàng)新機制提升大產業(yè)。在推進旅游企業(yè)化經營、市場化運作的同時,該縣強化政策支持,從財政政策、融資政策、土地政策等方面進行獎勵和扶持,創(chuàng)新投融資機制,設立500萬元旅游發(fā)展基金,建立旅游風險補償基金,成立旅游開發(fā)融資平臺,支持重點項目建設,鼓勵景區(qū)創(chuàng)A升星,加大對旅游企業(yè)和旅游項目融資支持,對主動包裝、成功上市的景區(qū)企業(yè),由縣財政拿出專項資金予以獎勵。完善土地資源配置機制,在年度建設用地指標、供地計劃中優(yōu)先保障全域景區(qū)化重大項目建設用地。創(chuàng)新綜合管理服務體制,建立旅游市場綜合執(zhí)法、投訴受理協(xié)調機制,加強旅游市場監(jiān)管,提升旅游服務水平。
近年來,南召縣依托豐富的自然資源和人文資源,提出了全域景區(qū)化發(fā)展戰(zhàn)略,把主體景區(qū)與魅力城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、休閑田園同步規(guī)劃、一體建設,形成全縣“旅游產業(yè)一盤棋”、“旅游基礎建設一體化”的發(fā)展格局,已建成4A級景區(qū)2個、3A級景區(qū)1個,叫響了“原生山水、遠古南召”的品牌。2016年接待游客450萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入9億元,成功獲批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。
為奏響旅游發(fā)展最強音,今年南召縣提出實施“旅游富縣”戰(zhàn)略,著力培育龍頭、構建環(huán)線、強化服務、樹立品牌,著力補齊旅游“有資源、無品牌,有看點、無亮點,有景點、無龍頭”的短板,豐富旅游業(yè)態(tài),提升旅游效益,優(yōu)化旅游環(huán)境,推動旅游產業(yè)大提升、大發(fā)展。
“南召旅游資源單體儲量大、聚集度高、組合度好、融合度強,數(shù)量和質量均居全市第一、全省前列。我們發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,順應時代發(fā)展需求,用全新的理念謀劃旅游業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展體制,完善扶持政策、強化旅游集聚功能、綜合服務功能和輻射帶動功能,實現(xiàn)從傳統(tǒng)旅游產業(yè)向泛旅游產業(yè)嬗變,從景區(qū)旅游向全域旅游轉變,致力建設全國知名的休閑旅游目的地。”南召縣書記康連星說。
高端規(guī)劃引領大發(fā)展。按照全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建要求,突出“主體景區(qū)”和“鄉(xiāng)村旅游”建設兩大主題,高標準修編旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全域旅游發(fā)展規(guī)劃,構建“六區(qū)一鎮(zhèn)四線多節(jié)點”全域旅游發(fā)展格局。注重規(guī)劃的融合性,推進旅游業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)保護、民生改善、扶貧攻堅等規(guī)劃緊密融合,提升旅游的綜合效應。在鄉(xiāng)村旅游方面培育農業(yè)觀光、體驗農場、休閑農莊等新業(yè)態(tài),打造“特色農業(yè)+觀光休閑+有機餐飲+旅游商品”的休閑農業(yè)產業(yè)鏈,推進一二三產業(yè)融合發(fā)展。
全域聯(lián)動構建大景區(qū)。該縣以核心景區(qū)為龍頭,以旅游城鎮(zhèn)為支撐,以美麗鄉(xiāng)村為節(jié)點,以旅游通道為紐帶,提升景區(qū)品味品質,穿珠成鏈,連點成片。2016年該縣投資4.5億元,實施五朵山、寶天曼、伏牛天池等重點景區(qū)品質提升工程,五朵山完成暴瀑峽二期棧道升級改造,寶天曼景區(qū)新建了景區(qū)停車場和賓館,完成了寶天曼滑雪場等改造建設工程,完成九龍瀑布群山門、游客接待中心建設,五朵山、寶天曼2個4A級景區(qū)完成“智慧旅游”建設?h城完成了青峰山森林公園一期工程、黃鴨河濕地公園二期景觀綠化。堅持生態(tài)產業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游“三位一體”融合發(fā)展,集中力量打造一批特色各異的鄉(xiāng)村旅游示范點。去年,該縣挖掘旅游資源優(yōu)勢,把云陽鎮(zhèn)玉蘭觀光園、鐵佛寺百年石頭村、唐莊村萬畝桃園串聯(lián)成一條旅游環(huán)線,投資開發(fā)休閑農業(yè)游、生態(tài)觀光游、民俗文化游、采摘體驗游等鄉(xiāng)村旅游產業(yè),知名度、美譽度和影響力持續(xù)提升,全年累計接待游客50萬人次。僅雞年春節(jié)期間,云陽鐵佛寺石頭村日接待游客5000余人次。
融合發(fā)展催生大格局。充分發(fā)揮“旅游+”的綜合帶動作用,實現(xiàn)旅游與商貿服務業(yè)互動,與風電、水電、光電等新型工業(yè)結合,與苗木花卉等現(xiàn)代農業(yè)銜接。推進旅游與脫貧攻堅相融合,選取20個資源稟賦好、具備旅游脫貧條件的貧困村,實施一批基礎設施和旅游扶貧項目,帶動一大批貧困群眾脫貧。推進旅游與特色文化相融合,挖掘利用猿人文化、楚文化、古村落等文化資源,支持傳統(tǒng)民間藝術、公益展演進景區(qū)。推進旅游與新生活方式相融合,發(fā)展智慧旅游,提升自駕游服務水平,滿足多樣化、個性化旅游需求。
創(chuàng)新機制提升大產業(yè)。在推進旅游企業(yè)化經營、市場化運作的同時,該縣強化政策支持,從財政政策、融資政策、土地政策等方面進行獎勵和扶持,創(chuàng)新投融資機制,設立500萬元旅游發(fā)展基金,建立旅游風險補償基金,成立旅游開發(fā)融資平臺,支持重點項目建設,鼓勵景區(qū)創(chuàng)A升星,加大對旅游企業(yè)和旅游項目融資支持,對主動包裝、成功上市的景區(qū)企業(yè),由縣財政拿出專項資金予以獎勵。完善土地資源配置機制,在年度建設用地指標、供地計劃中優(yōu)先保障全域景區(qū)化重大項目建設用地。創(chuàng)新綜合管理服務體制,建立旅游市場綜合執(zhí)法、投訴受理協(xié)調機制,加強旅游市場監(jiān)管,提升旅游服務水平。
作者:丁皓
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