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    發(fā)展旅游是一個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)脫貧致富的重要途徑，為使旅游在扶貧攻堅中發(fā)揮更大效用，長葛市旅游局先后多次對榆林村進行實地調(diào)研，與有關(guān)旅游規(guī)劃專家、后河鎮(zhèn)領(lǐng)導、榆林村干部群眾進行討論交流，初步形成榆林村旅游扶貧開發(fā)的幾點建議：

　　一、榆林村現(xiàn)狀

　　榆林村行政村位于長葛市后河鎮(zhèn)西北部，緊依南水北調(diào)觀光帶，耕地面積2525畝，總?cè)丝?412人，下轄榆林、馮家門、鄭家門三個自然村。榆林村到長葛城區(qū)約12公里，有三號、四號路直接相連，距鄭堯高速長葛出口5公里，交通及區(qū)位情況良好。目前榆林自然村有三家企業(yè)，經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較好，馮家門、鄭家門無主導產(chǎn)業(yè)，村民主要經(jīng)濟收入是以農(nóng)作物種植和外出打工為主。境內(nèi)有地質(zhì)公園、火車道及裝卸站臺、馮家門部分石頭房等幾處尚未開發(fā)的旅游資源。

　　二、問題分析

　　(一)思想不夠解放，發(fā)展思路滯后。目前全村經(jīng)濟發(fā)展仍以傳統(tǒng)農(nóng)作物種植為主，附加值非常低，對増加經(jīng)濟收入的作用不大，但是很多村民仍然堅持種植，對發(fā)展旅游經(jīng)濟概念比較模糊，缺乏信心，不敢嘗試，對脫貧還存在等、靠、要思想。

　　(二)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，村容村貌差。榆林自然村主路以及環(huán)村路的標準基本可以，馮家門、鄭家門村主路相通，村內(nèi)道路硬化不足、垃圾隨地堆放、污水隨處亂排，嚴重影響村容村貌和生態(tài)環(huán)境。

　　(三)旅游資源等級低，開發(fā)難度大。雖然有地質(zhì)公園、火車道、采石場裝卸站、馮家門石頭房等旅游資源，但是這些資源可直接利用的等級不高，如地質(zhì)公園受開山采石、嚴重缺水影響，綠色植物偏少，景觀環(huán)境較差火車道、采石場裝卸站開發(fā)需要投入較大，目前還不具備高標準開發(fā)利用條件馮家門石頭房存量較少，不具有規(guī)模景觀效應(yīng)。

　　三、扶貧開發(fā)思路

　　(一)合理利用土地，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。組織流轉(zhuǎn)約1000畝土地，選擇一種或幾種附加值稍高但是技術(shù)性不復雜的具有觀賞價值的經(jīng)濟作物，比如油菜花、熏衣草、油牡丹、向日葵等，集中進行規(guī)模種植，打造大地景觀，宣傳、組織時令性賞花節(jié)、采摘節(jié)做為旅游市場引爆點。

　　(二)提升硬件基礎(chǔ)，整治村容村貌。按照鄉(xiāng)村旅游的標準，對榆林村開發(fā)建設(shè)進行整體規(guī)劃設(shè)計。整修村內(nèi)各條道路，打造紅石特色步行道鋪設(shè)排污管道，避免污水亂排現(xiàn)象對墻體立面進行統(tǒng)一改造、粉刷，提高美觀度對石頭房子進行升級改造，引導其開展特色餐飲或其他休閑服務(wù)，増強紅石山村的吸引力和服務(wù)功能。

　　(三)加強資源利用，突出各自特色。地質(zhì)公園以改善生態(tài)環(huán)境為先，選擇適合種植的果木花草加強綠化，增加綠色景觀把南水北調(diào)的水己引入地質(zhì)公園內(nèi)，利用公園內(nèi)石頭坑形成水景觀，合理設(shè)置部分以石頭為主的小景觀點進行點綴，増加可觀賞性利用火車道開展特色人力火車游覽項目，在環(huán)村鐵路口設(shè)置幾個火車站點，増加游覽趣味對采石場裝卸站進行適度改造，利用其獨特性吸引游客，増加榆林紅石村旅游吸引力。

　　(四)創(chuàng)造開發(fā)商機，實施筑巢引鳳。

　　榆林紅石村旅游如果能夠打造成功，必將吸引大量的周邊游客，將逐步形成新的陘山開發(fā)商機，在規(guī)劃榆林村時，對陘山開發(fā)進行設(shè)計引導，加強基層設(shè)施建設(shè)改造，筑巢引風，形成由點及面的開發(fā)局面將是陘山旅游開發(fā)的發(fā)展之路。

　　四、幾點建議

　　現(xiàn)代文化旅游利用信息技術(shù)、新裝備改造提升基礎(chǔ)資源，可以創(chuàng)造出大量的新的旅游業(yè)態(tài)和新的旅游需求，引導旅游消費，推動服務(wù)方式和商業(yè)模式創(chuàng)新。如臺灣農(nóng)業(yè)花卉旅游，陜西袁家村旅游，浙江德清莫干山鄉(xiāng)村旅游，河南信陽郝堂村旅游等不同層次、不同風格的成功案例。為加快榆林村旅游開發(fā)，促使其成為旅游市場新熱點，帶動陘山聯(lián)片發(fā)展，借鑒外地成功案例經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，曝出幾點建議。

　　1、市場主體投資

　　建議后河鎮(zhèn)發(fā)起成立混合所有限公司，以公司作為投資主體，政府主導推動，將政府與市場的資金、資源優(yōu)勢有機整合，形成鮮明有力的建設(shè)推動力。公司為主制定科學穩(wěn)健的PPP投融資計劃，以企業(yè)自籌資金、政府基礎(chǔ)設(shè)施投入資金、部分銀行貸款和社會參與資金作為項目建設(shè)資金，以土地增減掛鉤、土地異地置換所產(chǎn)生的收益作為中期運轉(zhuǎn)資金，以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益作為項目建設(shè)長期發(fā)展資金，來確保該項目的資金運行充足、安全。

　　2、政府主導推動

　　政府支持、引導企業(yè)采用PPP模式組織整合各方面資金開發(fā)黃龍店項目，組織精干力量，對該項目在用地及水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套上給予大力支持，對項目建設(shè)過程中遇到的困難給予及時解決。

　　3、農(nóng)民有序參與

　　公司在項目建設(shè)和運營中，根據(jù)農(nóng)民參與意愿，與政府共同篩選、組織符合條件的農(nóng)民采用承包、租賃、入股、打工等不同方式參與項目運營，力爭滿足參與各方利益，調(diào)動各方積極性，達到多方共贏的目的。