沁陽(yáng)市旅游局探索“議價(jià)”機(jī)制 營(yíng)造可持續(xù)發(fā)展環(huán)境
http://m.b6man.com 2014/12/18 來(lái)源:河南省旅游局信息中心 點(diǎn)擊:次
零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、“購(gòu)物回扣”等現(xiàn)象被稱(chēng)為旅游市場(chǎng)的毒瘤,全國(guó)各地各級(jí)旅游主管部門(mén)一直都在積極想辦法加強(qiáng)監(jiān)督管理、規(guī)范旅行社的經(jīng)營(yíng)行為,但是“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象依然是“按下葫蘆浮起瓢”,成為旅游市場(chǎng)一個(gè)久治不愈的頑疾。在第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)始后,旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子、行業(yè)管理科、監(jiān)察大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)所分頭深入各個(gè)旅游企業(yè)和游客當(dāng)中進(jìn)行調(diào)查研究,一方面廣泛征求群眾對(duì)旅游局工作的意見(jiàn),另一方面向群眾問(wèn)智,探尋解決“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”難題的路徑。
一是建立議價(jià)制度,實(shí)行統(tǒng)一線(xiàn)路、統(tǒng)一報(bào)價(jià)。為尋求解決途徑,沁陽(yáng)市旅游局全體干部職工與部分旅行社老總一起,到這方面做的比較好的濟(jì)源市學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),最終在多方征詢(xún)意見(jiàn)的前提下,成立沁陽(yáng)市旅游協(xié)會(huì)旅行社分會(huì),通過(guò)并敲定了實(shí)行“統(tǒng)一線(xiàn)路 、統(tǒng)一報(bào)價(jià)”的“議價(jià)”制度。所謂“議價(jià)”,是由旅游局召集各家旅行社負(fù)責(zé)人,根據(jù)旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)律,對(duì)某一時(shí)段熱門(mén)線(xiàn)路進(jìn)行議價(jià),在成本價(jià)的基礎(chǔ)上增加合理利潤(rùn),形成一個(gè)統(tǒng)一價(jià)并在旅游局備案,此備案價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)市場(chǎng)變化,隨時(shí)做出調(diào)整。
二是構(gòu)建基本框架,保障制度運(yùn)行。市旅游局經(jīng)過(guò)和旅行社行業(yè)協(xié)會(huì)多次商榷、修改、補(bǔ)充,起草印制了《統(tǒng)一價(jià)格、規(guī)范經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》,用以警醒、約束旅行社的行為。且每次議價(jià)后,由旅游局相關(guān)工作人員填寫(xiě)《議價(jià)備忘錄》以做備案,將所議市場(chǎng)報(bào)備價(jià)形成文字材料,最后由旅游局統(tǒng)一印制《熱門(mén)線(xiàn)路報(bào)備》,并蓋章發(fā)放,所有旅行社應(yīng)將此報(bào)備公告張貼于店內(nèi)顯眼位置。所有旅行社均不得以低于該價(jià)格招徠游客,且不得在合同約定行程之外擅自增加購(gòu)物和自費(fèi)項(xiàng)目,否則將按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
三是健全監(jiān)督機(jī)制,開(kāi)展明察暗訪。旅游局在加強(qiáng)執(zhí)法檢查的同時(shí),鼓勵(lì)各旅行社之間互相監(jiān)督,并面向社會(huì)招募旅游市場(chǎng)監(jiān)督員,聘請(qǐng)熱心人士對(duì)各家旅行社執(zhí)行線(xiàn)路指導(dǎo)價(jià)情況、與游客簽訂旅游合同情況、是否存在強(qiáng)制購(gòu)物等行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)旅行社形成外部壓力,促使旅游經(jīng)營(yíng)者從拼價(jià)格向拼服務(wù)轉(zhuǎn)變,少在價(jià)格上勾心斗角、多從服務(wù)上爭(zhēng)取顧客,促進(jìn)旅游市場(chǎng)快速回歸理性。
隨著“議價(jià)”機(jī)制的漸趨成熟,市旅游局不斷做出調(diào)整,將突擊檢查變成常態(tài),建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)取得了規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、提高旅游服務(wù)質(zhì)量的實(shí)效。但“議價(jià)”機(jī)制,只是掀開(kāi)了探索旅行社管理模式、引導(dǎo)旅游市場(chǎng)規(guī)范化的冰山一角,隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展,需要建立更為完善的旅游市場(chǎng)管理機(jī)制。作為旅游行政主管部門(mén),沁陽(yáng)市旅游局將不斷進(jìn)行更為深入的探索,引導(dǎo)旅行社增強(qiáng)自律意識(shí),建立更為有效的約束機(jī)制。
一是建立議價(jià)制度,實(shí)行統(tǒng)一線(xiàn)路、統(tǒng)一報(bào)價(jià)。為尋求解決途徑,沁陽(yáng)市旅游局全體干部職工與部分旅行社老總一起,到這方面做的比較好的濟(jì)源市學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),最終在多方征詢(xún)意見(jiàn)的前提下,成立沁陽(yáng)市旅游協(xié)會(huì)旅行社分會(huì),通過(guò)并敲定了實(shí)行“統(tǒng)一線(xiàn)路 、統(tǒng)一報(bào)價(jià)”的“議價(jià)”制度。所謂“議價(jià)”,是由旅游局召集各家旅行社負(fù)責(zé)人,根據(jù)旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)律,對(duì)某一時(shí)段熱門(mén)線(xiàn)路進(jìn)行議價(jià),在成本價(jià)的基礎(chǔ)上增加合理利潤(rùn),形成一個(gè)統(tǒng)一價(jià)并在旅游局備案,此備案價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)市場(chǎng)變化,隨時(shí)做出調(diào)整。
二是構(gòu)建基本框架,保障制度運(yùn)行。市旅游局經(jīng)過(guò)和旅行社行業(yè)協(xié)會(huì)多次商榷、修改、補(bǔ)充,起草印制了《統(tǒng)一價(jià)格、規(guī)范經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》,用以警醒、約束旅行社的行為。且每次議價(jià)后,由旅游局相關(guān)工作人員填寫(xiě)《議價(jià)備忘錄》以做備案,將所議市場(chǎng)報(bào)備價(jià)形成文字材料,最后由旅游局統(tǒng)一印制《熱門(mén)線(xiàn)路報(bào)備》,并蓋章發(fā)放,所有旅行社應(yīng)將此報(bào)備公告張貼于店內(nèi)顯眼位置。所有旅行社均不得以低于該價(jià)格招徠游客,且不得在合同約定行程之外擅自增加購(gòu)物和自費(fèi)項(xiàng)目,否則將按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
三是健全監(jiān)督機(jī)制,開(kāi)展明察暗訪。旅游局在加強(qiáng)執(zhí)法檢查的同時(shí),鼓勵(lì)各旅行社之間互相監(jiān)督,并面向社會(huì)招募旅游市場(chǎng)監(jiān)督員,聘請(qǐng)熱心人士對(duì)各家旅行社執(zhí)行線(xiàn)路指導(dǎo)價(jià)情況、與游客簽訂旅游合同情況、是否存在強(qiáng)制購(gòu)物等行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)旅行社形成外部壓力,促使旅游經(jīng)營(yíng)者從拼價(jià)格向拼服務(wù)轉(zhuǎn)變,少在價(jià)格上勾心斗角、多從服務(wù)上爭(zhēng)取顧客,促進(jìn)旅游市場(chǎng)快速回歸理性。
隨著“議價(jià)”機(jī)制的漸趨成熟,市旅游局不斷做出調(diào)整,將突擊檢查變成常態(tài),建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)取得了規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、提高旅游服務(wù)質(zhì)量的實(shí)效。但“議價(jià)”機(jī)制,只是掀開(kāi)了探索旅行社管理模式、引導(dǎo)旅游市場(chǎng)規(guī)范化的冰山一角,隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展,需要建立更為完善的旅游市場(chǎng)管理機(jī)制。作為旅游行政主管部門(mén),沁陽(yáng)市旅游局將不斷進(jìn)行更為深入的探索,引導(dǎo)旅行社增強(qiáng)自律意識(shí),建立更為有效的約束機(jī)制。
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(責(zé)任編輯:張樹(shù)坤) 【回到頂部】 【返回上頁(yè)】 【關(guān)閉窗口】
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