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    2013年3月，欒川縣以縣委第二號文件《關(guān)于建設(shè)全景欒川的意見》，確立了“全景欒川”的發(fā)展思路和整體布局：全區(qū)域營造旅游環(huán)境，全領(lǐng)域集聚旅游要素，全產(chǎn)業(yè)強化旅游引領(lǐng)，全社會參與旅游發(fā)展，全民共享旅游成果。經(jīng)過一年多的努力，全景欒川建設(shè)已經(jīng)初見成效，該縣旅游轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)有了具體的內(nèi)容和支撐。
    1 初步完善的全區(qū)域旅游環(huán)境
               
    金秋十月，沿濱河大道走進欒川，儼然進入一座城市花園，高樓鱗次櫛比，街道寬闊整潔，道路兩旁楓葉火紅，穿城而過的伊河波光粼粼，河岸邊休閑長廊游人如織，縣城處處煥發(fā)著活力。
               
    這是全景欒川建設(shè)的一個縮影。把全縣作為一個大景區(qū)，以打造國內(nèi)知名旅游度假目的地為目標，是全景欒川最基本的內(nèi)涵。從縣城到景區(qū)，從城鎮(zhèn)到村莊，欒川縣實施了大量美化工程，并以提升城市服務(wù)水平為抓手，不斷優(yōu)化旅游環(huán)境，成功塑造了遍地是景、處處入畫的美好形象。
               
    2014年，欒川縣先后被授予“國家園林縣城”“全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”等稱號，這是對該縣優(yōu)美城市環(huán)境最好的肯定。同時，該縣在全縣旅游道路沿線、景區(qū)周邊的85個村開展村容整治工作，今年以來新發(fā)展旅游特色村15個，真正實現(xiàn)了全區(qū)域旅游環(huán)境的營造。
               
    廟子鎮(zhèn)莊子村集中流轉(zhuǎn)土地，培育玫瑰、藍莓，并改造民居，打造了鮮花簇擁、碩果盈枝的農(nóng)家田園，被評為“中國最美鄉(xiāng)村”；城關(guān)鎮(zhèn)大南溝村依托當?shù)貪M族文化優(yōu)勢，打造滿族風情小寨，近日被國家民委授予“中國少數(shù)民族特色村寨”稱號……如今，行走在欒川，無論城區(qū)還是農(nóng)村，你都能感受全景欒川建設(shè)帶來的可喜變化。
               
    “游客需要的是好的服務(wù)，建好旅游城市，就要從提升城市服務(wù)水平抓起。”日前，該縣一名退休干部在談到欒川旅游時說，打造全景欒川，開展全區(qū)域旅游，構(gòu)建完善的旅游公共服務(wù)體系是重點。圍繞建設(shè)“旅游綜合服務(wù)中心”的城市發(fā)展定位，欒川縣累計投資10.8億元建設(shè)了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)、文化、娛樂等配套設(shè)施項目；投資2000萬元完成了洛欒高速及全縣交通標志牌設(shè)置，在旅游交通主要節(jié)點建成7個游客信息咨詢中心……目前，該縣已經(jīng)形成較為完善的旅游公共服務(wù)體系，為人們帶來的不僅是美景，更是一種舒適快捷的旅游體驗。
    2 開辟旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級之路
               
    “6月1日，投資3000余萬元的‘中原竹筏第一漂’——重渡溝竹筏漂流項目正式運營，這不僅為河南暑期旅游市場增添了活力，更是該縣拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈的表現(xiàn)……”今年6月，在網(wǎng)上搜索“重渡溝漂流”，網(wǎng)友和業(yè)界人士的高度評價比比皆是。重渡溝竹筏漂流項目位于洛欒高速重渡溝下站口處，緊臨國家4A級景區(qū)重渡溝，它的建成進一步拓寬了該縣區(qū)域經(jīng)濟增長的領(lǐng)域，推動了重渡溝旅游綜合服務(wù)區(qū)的發(fā)展。
               
    這只是欒川在旅游產(chǎn)業(yè)方面轉(zhuǎn)型升級的一小部分。全景欒川提出，要扎實推進旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)型升級，努力打造伏牛山休閑度假勝地，實現(xiàn)由門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。立足這樣的目標，欒川縣精心編制了《伏牛山休閑度假區(qū)規(guī)劃》及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從升級景區(qū)配套產(chǎn)業(yè)、提升鄉(xiāng)村旅游接待水平、品牌化營銷等方面入手，全方位實現(xiàn)旅游服務(wù)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)升級。
               
    發(fā)展景區(qū)配套產(chǎn)業(yè)是目前欒川縣推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要手段之一。例如，目前在建的老君山二期索道，將一期索道每小時1200人的運輸能力提升到了每小時1800人，建成后將開辟老君山新的觀光游覽區(qū)。老君山生態(tài)旅游開發(fā)有限公司董事局主席楊森表示，未來的老君山，是和相鄰的寨溝景區(qū)融為一體的旅游綜合服務(wù)區(qū)，除觀光外，還將具備停車、購物、餐飲、休閑等功能。今年8月16日，龍峪灣景區(qū)“龍峪灣”號直升機成功首航，開辟了新的旅游項目，景區(qū)相鄰的廟子鎮(zhèn)蒿坪村正在建設(shè)汽車營地……這些項目都將實現(xiàn)景區(qū)從單一門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)景區(qū)從單一觀光功能向旅游綜合服務(wù)功能的轉(zhuǎn)變，從而形成新的經(jīng)濟增長點。
               
    為不斷增強鄉(xiāng)村旅游的接待能力，一些發(fā)展較為成熟的旅游專業(yè)村開始探索發(fā)展旅游地產(chǎn)項目。廟子鎮(zhèn)莊子村聯(lián)合相鄰的卡房、蒿坪等村，積極打造以生態(tài)旅游、休閑度假為主的旅游經(jīng)濟區(qū)域，旅游度假公寓項目怡景園度假山莊、田園酒店項目安縵山寨等度假旅游配套項目正在緊鑼密鼓地建設(shè)中。通過這些旅游特色度假山莊的打造，欒川縣旅游服務(wù)功能將進一步完善，有力助推休閑度假旅游模式的形成。
               
    “山花爛漫、清新欒川”“21℃的夏天”“欒川多彩季”……今年以來，根據(jù)不同季節(jié)，欒川縣開展了各具特色的主題營銷活動，貫穿這些營銷活動始末的是今年開展的黨政主導、全員上陣旅游大營銷活動。該縣累計投入財政資金2500萬元，籌集社會資金4500萬元，由37名縣領(lǐng)導帶隊，85個單位參與，圍繞8省58個城市開展大營銷活動。通過營銷，欒川旅游市場半徑逐步擴大，客源結(jié)構(gòu)更加合理，過夜游客明顯增多，所有景區(qū)接待游客數(shù)量和門票收入均實現(xiàn)20%以上增長。今年1月至7月，該縣接待游客559.5萬人次，實現(xiàn)旅游總收入24.6億元，同比分別增長28.3%和29.6%。
    3 旅游業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新引擎
               
    2013年，欒川縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成144億元，財政一般預(yù)算收入15.09億元，總量繼續(xù)居全市前列；旅游總收入37.2億元，占全縣GDP的18.9%；第三產(chǎn)業(yè)稅收對財政貢獻率達13%。在這些數(shù)字背后，一些令人振奮的現(xiàn)象讓百姓對全景欒川建設(shè)更有信心。
               
    越來越多的投資者看到了欒川的潛力。格林豪泰連鎖酒店全國首家建設(shè)在縣里的分店已經(jīng)進駐欒川，目前已經(jīng)完成1.3億元的投資額；香港龍俊家園公司——這個曾經(jīng)成功打造神奇巴馬的連鎖養(yǎng)老養(yǎng)生機構(gòu)也瞄準了欒川，投資1500萬元承包了養(yǎng)子溝6家大型農(nóng)家賓館，采用“移動的家”模式，率先在中原地區(qū)布局了專業(yè)養(yǎng)老基地……這些已經(jīng)落地的項目不僅能夠滿足欒川日益增長的服務(wù)需求，更是欒川經(jīng)濟發(fā)展的新動力。
               
    開放招商工作從“海選式”招商向綠色招商、旅游選商轉(zhuǎn)變。緊鄰伊河源漂流項目的陶灣鎮(zhèn)西溝村，為真正實現(xiàn)讓前來漂流的游客“住得下”目標，圍繞打造高標準休閑度假山莊規(guī)劃，正在進行招商工作。“初步的選商計劃已經(jīng)拿出，我們已經(jīng)明確提出，投資商要做出書面承諾，3年內(nèi)打造4A級度假勝地，5年內(nèi)達到5A級標準。不具備這些能力的投資商不在我們的招商范圍之內(nèi)。”陶灣鎮(zhèn)負責旅游招商工作的負責人稱。目前，該縣已成了旅游投資商眼中的香餑餑，同時該縣也開始重新審視這些投資項目，確保每一個項目都能給欒川旅游帶來最大的發(fā)展紅利。
               
    旅游業(yè)開始成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。獅子廟鎮(zhèn)朱家坪村，最初以鱒魚養(yǎng)殖為起點，靠發(fā)展農(nóng)家飯店、賓館走上了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路。如今的朱家坪村已成為集餐飲、垂釣、住宿于一體的高山漁村，鱒魚年銷售額超過8000萬元，2000余名村民實現(xiàn)本地就業(yè)。目前，在該縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)，較為成熟的旅游專業(yè)村有25個，帶動就業(yè)2.4萬人，直接或間接受益農(nóng)民達10.2萬人。
               
    全景欒川建設(shè)，推動了全區(qū)域旅游環(huán)境的營造，推動了欒川旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，讓百姓享受到了旅游發(fā)展帶來的好處。欒川人民發(fā)展旅游的信心已經(jīng)越來越足，欒川旅游也將走得更遠！