南召:喬端鎮(zhèn)強力實施旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略
http://m.b6man.com 2015/7/17 來源:南陽市旅游局 點擊:次
近年來,南召縣喬端鎮(zhèn)緊緊圍繞全社會參與、全地域覆蓋、全資源整合、全領(lǐng)域互動、全景化打造的旅游開發(fā)工作思路,依托得天獨厚的自然資源、人文景觀和民俗風(fēng)情,高位起步,創(chuàng)新舉措,筑巢引鳳,全景打造,強力實施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,取得了較好成效。目前,南召縣喬端鎮(zhèn)已累計投入3.3億元,建成南召寶天曼、白河第一漂、仙人洞、荊子垛楚長城遺址、黑雞垛、葫蘆嶼、石鼓村等景區(qū)、景點10余處,其中國家4A級景區(qū)1個,3A級景區(qū)1個,全鎮(zhèn)旅游直接就業(yè)人數(shù)達到1500人,約占總?cè)丝诘?0 %,日均接待游客4000人,旅游服務(wù)年收入突破1.7億元,實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)從無到有、從弱到強、從普到優(yōu)的快速嬗變,被命名為“河南省特色景觀旅游名鎮(zhèn)”和“南陽市四星級城鎮(zhèn)”。其主要做法是:
一、統(tǒng)籌景區(qū)規(guī)劃,高位起步
對鎮(zhèn)域內(nèi)所有景區(qū)進行詳細調(diào)查,分清類別,聘請南陽市規(guī)劃設(shè)計院按照“一山一水一洞一寨”進行全景化總體規(guī)劃,將寶天曼原始生態(tài)游,白河第一漂、天河沖浪水上休閑游,石鼓天然紅豆杉群落、黑雞垛、葫蘆峪等自然山水游以及荊子垛楚長城、鐵佛寺遺址古文化游等四大旅游板塊串聯(lián)成為有機整體,著力把喬端鎮(zhèn)打造成為區(qū)域旅游度假中心。同時按照規(guī)劃加快資源整合步伐,具體推進白河第一漂與寶天曼景區(qū)融合發(fā)展,對寶天峽、仙人洞、寶天洞、風(fēng)洞等景點實施捆綁開發(fā),對天坑群、古洞群、天罡石頭陣、葫蘆嶼等景點進行捆綁招商,確保景點分布合理、科學(xué),集群化、規(guī);l(fā)展。
二、加強戰(zhàn)略合作,筑巢引鳳
一是努力提升旅游發(fā)展硬環(huán)境。不斷強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),近年來已累計投資8000余萬元,鎮(zhèn)區(qū)面積擴充到3平方公里,新修改造、美化亮化主要旅游公路2條50余公里,配套完善了水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。二是努力營造旅游開發(fā)優(yōu)良軟環(huán)境。成立旅游開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游開發(fā)協(xié)調(diào)小組,出臺《喬端鎮(zhèn)關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》和《喬端鎮(zhèn)關(guān)于促進旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳,提升全鎮(zhèn)上下對旅游開發(fā)工作重要性的認識,明確各相關(guān)單位(村、組)工作責(zé)任,營造全社會參與、全地域覆蓋旅游工作的濃厚氛圍。三是努力尋求旅游開發(fā)合作伙伴。廣泛開展招商引資工作,針對旅游開發(fā)“大投入”的特殊性,在招商引資工作中注重招大引強。目前,該鎮(zhèn)已與萬家園集團形成戰(zhàn)略合作關(guān)系,簽訂了合作意向,計劃投資3億元,以保護開發(fā)千畝紅豆杉群落自然生態(tài)旅游為目的,在石鼓村、吉家莊村打造養(yǎng)老、養(yǎng)生旅游基地。
三、創(chuàng)新融資方式,加大投入
一是整合項目資金投入。累計整合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、水利、以工代賑等各類政策性項目資金2000余萬元,投入景區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)。二是積極爭取信貸支持。通過召開銀企對接座談會、項目發(fā)布會等多種形式,先后爭取協(xié)調(diào)金融機構(gòu)景區(qū)建設(shè)貸款1000多萬元。三是廣泛吸收社會資本參與旅游項目建設(shè)。以市場換資金、產(chǎn)權(quán)換資金、存量換資金等多種方式,累計爭取近億元社會資本投入景區(qū)、農(nóng)家賓館等旅游項目建設(shè)。
四、推行“保姆服務(wù)”,優(yōu)化環(huán)境
一是實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)分包制度。對年度重大旅游項目成立臨時協(xié)調(diào)指揮部,明確1—2名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)專職負責(zé),實行周例會制度,全程為項目建設(shè)搞好服務(wù)協(xié)調(diào)工作。二是實行代理辦結(jié)制度。抽調(diào)專人對項目征地、土地報批、環(huán)評、安評、建設(shè)等各項手續(xù)代為辦理,實現(xiàn)項目落地、開工、建設(shè)、運營全程介入,跟蹤服務(wù)。三是實行掛牌保護制度。組織鄉(xiāng)派出所全程介入項目建設(shè),積極開展打黑除惡和打擊惡意阻攔施工、強攬工程等專項斗爭,確保良好的施工環(huán)境。
五、融合多方因素,全景打造
一是與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。投資1800余萬元,對水晶河、白水河、東喬、九崖、洞街、玉葬、姬家莊等20多個自然村實施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),進行景區(qū)化打造,石鼓村被列入國家旅游扶貧開發(fā)示范村,玉葬村被列入河南省“百村萬戶”旅游富民工程示范村和河南省特色景觀旅游名村。二是與通道綠化工作相結(jié)合。投資2000多萬元,對S248、S331干線公路及洞玉旅游公路進行綠化、美化,努力打造“景觀長廊”。三是與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。對鎮(zhèn)區(qū)進行景區(qū)化改造,目前已硬化、亮化鎮(zhèn)區(qū)主街道2公里,新擴建健康路、幸福路、濱河路等道路5條2000多米,開挖鋪設(shè)東西街供排水管網(wǎng)7500米,硬化中心廣場4000平方米,鋪設(shè)彩磚 1.47萬平方米,安裝路燈52盞,建設(shè)污水處理廠1個、垃圾無公害填埋場3個,實現(xiàn)了街區(qū)綠化、亮化、美化,在完善城鎮(zhèn)功能的同時推進城鎮(zhèn)景區(qū)化打造。
六、強化個性營銷,強勢推介
鎮(zhèn)財政每年拿出10余萬元,捆綁各景區(qū)宣傳資金,實施捆綁式整體營銷,強力進行推介。一是實施“六個一”宣傳。即各景區(qū)制作一張藍圖、一份宣傳冊、一張光盤、一本書、一段經(jīng)典廣告詞、一個主打品牌,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織對外推介。二是注重新聞媒體宣傳。年均在省、市電視臺、人民日報、河南日報等新聞媒體投入廣告10期(條)以上。三是加強重點客源市場推介。組織向鄭州、武漢、平頂山等地派駐宣傳小分隊,積極開展公交、地鐵、社區(qū)等城市廣告宣傳,炒熱叫響喬端旅游,打響南召旅游品牌。
一、統(tǒng)籌景區(qū)規(guī)劃,高位起步
對鎮(zhèn)域內(nèi)所有景區(qū)進行詳細調(diào)查,分清類別,聘請南陽市規(guī)劃設(shè)計院按照“一山一水一洞一寨”進行全景化總體規(guī)劃,將寶天曼原始生態(tài)游,白河第一漂、天河沖浪水上休閑游,石鼓天然紅豆杉群落、黑雞垛、葫蘆峪等自然山水游以及荊子垛楚長城、鐵佛寺遺址古文化游等四大旅游板塊串聯(lián)成為有機整體,著力把喬端鎮(zhèn)打造成為區(qū)域旅游度假中心。同時按照規(guī)劃加快資源整合步伐,具體推進白河第一漂與寶天曼景區(qū)融合發(fā)展,對寶天峽、仙人洞、寶天洞、風(fēng)洞等景點實施捆綁開發(fā),對天坑群、古洞群、天罡石頭陣、葫蘆嶼等景點進行捆綁招商,確保景點分布合理、科學(xué),集群化、規(guī);l(fā)展。
二、加強戰(zhàn)略合作,筑巢引鳳
一是努力提升旅游發(fā)展硬環(huán)境。不斷強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),近年來已累計投資8000余萬元,鎮(zhèn)區(qū)面積擴充到3平方公里,新修改造、美化亮化主要旅游公路2條50余公里,配套完善了水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。二是努力營造旅游開發(fā)優(yōu)良軟環(huán)境。成立旅游開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游開發(fā)協(xié)調(diào)小組,出臺《喬端鎮(zhèn)關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》和《喬端鎮(zhèn)關(guān)于促進旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳,提升全鎮(zhèn)上下對旅游開發(fā)工作重要性的認識,明確各相關(guān)單位(村、組)工作責(zé)任,營造全社會參與、全地域覆蓋旅游工作的濃厚氛圍。三是努力尋求旅游開發(fā)合作伙伴。廣泛開展招商引資工作,針對旅游開發(fā)“大投入”的特殊性,在招商引資工作中注重招大引強。目前,該鎮(zhèn)已與萬家園集團形成戰(zhàn)略合作關(guān)系,簽訂了合作意向,計劃投資3億元,以保護開發(fā)千畝紅豆杉群落自然生態(tài)旅游為目的,在石鼓村、吉家莊村打造養(yǎng)老、養(yǎng)生旅游基地。
三、創(chuàng)新融資方式,加大投入
一是整合項目資金投入。累計整合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、水利、以工代賑等各類政策性項目資金2000余萬元,投入景區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)。二是積極爭取信貸支持。通過召開銀企對接座談會、項目發(fā)布會等多種形式,先后爭取協(xié)調(diào)金融機構(gòu)景區(qū)建設(shè)貸款1000多萬元。三是廣泛吸收社會資本參與旅游項目建設(shè)。以市場換資金、產(chǎn)權(quán)換資金、存量換資金等多種方式,累計爭取近億元社會資本投入景區(qū)、農(nóng)家賓館等旅游項目建設(shè)。
四、推行“保姆服務(wù)”,優(yōu)化環(huán)境
一是實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)分包制度。對年度重大旅游項目成立臨時協(xié)調(diào)指揮部,明確1—2名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)專職負責(zé),實行周例會制度,全程為項目建設(shè)搞好服務(wù)協(xié)調(diào)工作。二是實行代理辦結(jié)制度。抽調(diào)專人對項目征地、土地報批、環(huán)評、安評、建設(shè)等各項手續(xù)代為辦理,實現(xiàn)項目落地、開工、建設(shè)、運營全程介入,跟蹤服務(wù)。三是實行掛牌保護制度。組織鄉(xiāng)派出所全程介入項目建設(shè),積極開展打黑除惡和打擊惡意阻攔施工、強攬工程等專項斗爭,確保良好的施工環(huán)境。
五、融合多方因素,全景打造
一是與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。投資1800余萬元,對水晶河、白水河、東喬、九崖、洞街、玉葬、姬家莊等20多個自然村實施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),進行景區(qū)化打造,石鼓村被列入國家旅游扶貧開發(fā)示范村,玉葬村被列入河南省“百村萬戶”旅游富民工程示范村和河南省特色景觀旅游名村。二是與通道綠化工作相結(jié)合。投資2000多萬元,對S248、S331干線公路及洞玉旅游公路進行綠化、美化,努力打造“景觀長廊”。三是與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。對鎮(zhèn)區(qū)進行景區(qū)化改造,目前已硬化、亮化鎮(zhèn)區(qū)主街道2公里,新擴建健康路、幸福路、濱河路等道路5條2000多米,開挖鋪設(shè)東西街供排水管網(wǎng)7500米,硬化中心廣場4000平方米,鋪設(shè)彩磚 1.47萬平方米,安裝路燈52盞,建設(shè)污水處理廠1個、垃圾無公害填埋場3個,實現(xiàn)了街區(qū)綠化、亮化、美化,在完善城鎮(zhèn)功能的同時推進城鎮(zhèn)景區(qū)化打造。
六、強化個性營銷,強勢推介
鎮(zhèn)財政每年拿出10余萬元,捆綁各景區(qū)宣傳資金,實施捆綁式整體營銷,強力進行推介。一是實施“六個一”宣傳。即各景區(qū)制作一張藍圖、一份宣傳冊、一張光盤、一本書、一段經(jīng)典廣告詞、一個主打品牌,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織對外推介。二是注重新聞媒體宣傳。年均在省、市電視臺、人民日報、河南日報等新聞媒體投入廣告10期(條)以上。三是加強重點客源市場推介。組織向鄭州、武漢、平頂山等地派駐宣傳小分隊,積極開展公交、地鐵、社區(qū)等城市廣告宣傳,炒熱叫響喬端旅游,打響南召旅游品牌。
作者:張?zhí)?/div>
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