日前,河南省文化和旅游廳、河南省扶貧辦公示了2018年河南省旅游扶貧示范縣名單,擬認(rèn)定博愛(ài)縣為河南省旅游扶貧示范縣。
驗(yàn)收組深入博愛(ài)縣南朱營(yíng)村、天賜蔬菜種植專業(yè)合作社、大屯村、博農(nóng)乳業(yè)、源生態(tài)食品有限公司、蒲公英莊園、小底村、玄壇廟村、江嶺村、博愛(ài)人家等地,通過(guò)察看現(xiàn)場(chǎng)、走訪群眾、觀看匯報(bào)片等方式,對(duì)該縣旅游服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村民宿發(fā)展及旅游扶貧工作開(kāi)展情況等方面進(jìn)行了全面的評(píng)估和檢查。驗(yàn)收組對(duì)該縣的創(chuàng)建工作給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為該縣旅游扶貧工作站位高、有特色、有亮點(diǎn),工作扎實(shí)、成效顯著,旅游扶貧模式值得總結(jié)和推廣。
據(jù)介紹,去年以來(lái),該縣堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,圍繞“責(zé)任、整改、政策、產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌、作風(fēng)”六大關(guān)鍵點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作。目前,該縣旅游業(yè)總收入占本地GDP比重為19%,就業(yè)人口中旅游從業(yè)人員達(dá)25%,旅游帶動(dòng)脫貧人數(shù)占本縣脫貧人數(shù)的17.2%,旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困村6個(gè)。
高度重視,全力推進(jìn)。該縣高度重視旅游扶貧工作,成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),16個(gè)縣直單位、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人為成員的旅游扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)旅游扶貧工作;研究出臺(tái)了《博愛(ài)縣旅游扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》,明確了“路線圖”和“施工圖”;制定了旅游扶貧工作推進(jìn)機(jī)制和扶貧政策,下發(fā)了年度旅游扶貧實(shí)施方案和旅游扶貧工作臺(tái)賬,明確細(xì)化了25家行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的責(zé)任。同時(shí),該縣堅(jiān)持黨政同責(zé)、書(shū)記主抓、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方協(xié)同、工作到戶、責(zé)任到人的旅游脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制。2016年以來(lái),該縣先后召開(kāi)4次縣委常委會(huì)、5次縣政府常務(wù)會(huì)以及各類業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)議12次。
特色引領(lǐng),突出效果。該縣把旅游產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極打造極具地方特色的扶貧方式。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),制定了全縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(2017—2019年),并結(jié)合旅游扶貧重點(diǎn)村旅游資源現(xiàn)狀,為小底村和方山村制定了鄉(xiāng)村旅游概念性規(guī)劃。二是以“博愛(ài)懷姜、孝敬蔬菜、太行林果”三大品牌為核心,依托“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”,培育特色產(chǎn)業(yè),投入各級(jí)扶貧資金2472.28萬(wàn)元,編制并實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施類、就業(yè)促進(jìn)類、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類等扶貧項(xiàng)目36個(gè)。三是以博愛(ài)縣特有的清化竹貨、懷姜食品、太行山貨等七大系列(“博愛(ài)七賢”),開(kāi)發(fā)系列旅游商品20個(gè),完善全域旅游新元素,實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)富民、惠民。四是依托全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,大力發(fā)展觀光農(nóng)園、親子樂(lè)園、休閑莊園等新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,叫響了“初戀櫻桃”“歐荷生態(tài)”“玄壇廟冬桃”等農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游品牌。目前,該縣依托旅游扶貧重點(diǎn)村打造了小底愛(ài)情公園、于莊三渡灣2個(gè)國(guó)家AA級(jí)景區(qū);打造了方山攝像小鎮(zhèn)、于莊竹藝小鎮(zhèn)、探花莊休養(yǎng)游、南朱營(yíng)體驗(yàn)游等6個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村。五是做實(shí)金融扶貧工作。該縣財(cái)政出資500萬(wàn)元,設(shè)立縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,成立了縣級(jí)金融扶貧服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融扶貧服務(wù)站和57個(gè)村級(jí)金融扶貧服務(wù)部。六是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。該縣開(kāi)展生產(chǎn)技能、特色種養(yǎng)、勞務(wù)等定制式培訓(xùn),利用多樣化培訓(xùn)手段,實(shí)施個(gè)性化精準(zhǔn)培訓(xùn);涌現(xiàn)出了馬營(yíng)村澡巾布加工、機(jī)房村竹編加工等特色技能村。2018年,該縣對(duì)鄉(xiāng)村旅游和貧困人口開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)1050人次。
統(tǒng)籌各方,示范帶動(dòng)。該縣充分發(fā)揮旅游的各方力量,積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),扶真貧、真扶貧、真脫貧,為農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了全域旅游與脫貧致富、鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。一是統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。該縣以美麗鄉(xiāng)村14個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)為突破,打造“竹林水鄉(xiāng)、竹藝小鎮(zhèn)”為特色的于莊村,以櫻桃種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的小底村和以“荷塘竹韻、休閑泉村”為特色的東張趕村。二是統(tǒng)籌全域旅游。該縣大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),實(shí)施博晉路、博溫路外立面整體提升和景觀化建設(shè),打造貫穿全縣南北50余公里的旅游大通道和以青天河景區(qū)為龍頭帶動(dòng)的民俗體驗(yàn)帶、城區(qū)文化休閑帶、南部鄉(xiāng)村慢生活帶,規(guī)范提升12個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和8個(gè)特色觀光園,形成了“特色民俗體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村慢生活休閑游”等5條精品旅游觀光線路,帶動(dòng)貧困群眾增收致富。三是統(tǒng)籌幫扶之力。該縣組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣10個(gè)A級(jí)旅游景區(qū),對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,并采取安置就業(yè)、提供攤位等方式,讓貧困人口分享景區(qū)發(fā)展帶來(lái)的收益;鼓勵(lì)旅行社、旅游景區(qū)等開(kāi)發(fā)打造鄉(xiāng)村旅游扶貧專線;支持賓館飯店與鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、貧困戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議;指導(dǎo)貧困戶圍繞需求進(jìn)行訂單式農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn),打造直供農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。
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