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    文明旅游事關(guān)國(guó)家形象，事關(guān)人民幸福指數(shù)。習(xí)近平總書記曾多次提醒中國(guó)公民旅游講文明，“礦泉水瓶子不要亂扔”，一句簡(jiǎn)單的叮嚀，顯示出加強(qiáng)文明旅游宣傳引導(dǎo)的緊迫性和重要性。近年來，我省牢記習(xí)總書記要求，將文明旅游作為提升旅游服務(wù)質(zhì)量，提升游客滿意度的重要內(nèi)容，創(chuàng)新舉措，常抓不懈，取得了顯著成效，引起中宣部關(guān)注。今年“十一”期間，我省文明旅游舉措成為全國(guó)各大媒體關(guān)注焦點(diǎn)，新華社、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央廣播電臺(tái)、鳳凰網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、河南電視臺(tái)、河南日?qǐng)?bào)等全國(guó)和地方主要新聞媒體對(duì)“河南省助推文明旅游工作十項(xiàng)制度”進(jìn)行了集中報(bào)道，河南省文明旅游被中宣部作為先進(jìn)典型在全國(guó)范圍內(nèi)加以推廣。
    文明旅游之花盛開在中原大地并成為中宣部樹立的典型，其根基在于我省確立的“四個(gè)河南”總體部署。“文明河南”作為“四個(gè)河南”的重要內(nèi)容之一，受到了省委、省政府的高度重視，省委書記郭庚茂在2015全省精神文明建設(shè)工作表彰暨文明河南建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，既要“富口袋’，也要“富腦袋”，要推進(jìn)文明河南建設(shè)，為加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省提供思想保證和精神動(dòng)力。旅游業(yè)覆蓋面廣，群眾參與度高，是提升公眾文明素質(zhì)的重要平臺(tái)，是展示文明形象的重要窗口，在文明河南建設(shè)中首當(dāng)其沖。近年來，我省將文明旅游作為文明河南建設(shè)重要任務(wù)安排部署，列入各單位精神文明創(chuàng)建的考核內(nèi)容。省旅游局結(jié)合旅游行業(yè)自身特點(diǎn)，研究制定了十項(xiàng)工作制度，全面推動(dòng)文明旅游工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
    一、制度先行，硬性約束全面覆蓋
《易經(jīng)》云：“見龍?jiān)谔�，天下文�?rdquo;，為漢語“文明”一詞的最早出處。文明，是人類所創(chuàng)造財(cái)富的總和，一般指精神財(cái)富，它的主要作用是追求個(gè)人道德完善、維護(hù)公眾利益。維護(hù)公眾利益，制度要先行，先立規(guī)矩，再做懲戒。省旅游局圍繞文明旅游涉及到的游客、旅游企業(yè)、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)、飯店、景區(qū)等各個(gè)環(huán)節(jié)，陸續(xù)出臺(tái)了“助推文明旅游工作十項(xiàng)制度”。其中，通過制定印發(fā)了《河南省旅游局關(guān)于游客不文明行為記錄管理暫行辦法》、《河南省旅游企業(yè)約談工作規(guī)定》、《河南省出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員管理辦法》、《河南省旅游行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)“紅黑榜”發(fā)布制度》，加強(qiáng)要素管理，繃緊監(jiān)管之弦。游客在河南一旦有不文明行為發(fā)生，將被記錄在案。情況嚴(yán)重時(shí)，可能被通報(bào)征信機(jī)構(gòu)，影響其參加其他社會(huì)活動(dòng)。同時(shí)旅游企業(yè)發(fā)生違規(guī)情形，或有不規(guī)范、不誠(chéng)信、不文明經(jīng)營(yíng)行為及苗頭時(shí)，全省各級(jí)旅游行政主管部門將約見企業(yè)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行警示談話，責(zé)令整改，并通過定期發(fā)布“紅黑榜”的形式予以警示。此外通過制作印發(fā)《旅游監(jiān)管工作服務(wù)手冊(cè)》、《關(guān)于加強(qiáng)旅游監(jiān)督管理工作的意見》、《河南省文明旅游示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《河南省文明旅游先進(jìn)單位選樹標(biāo)準(zhǔn)》、《河南省文明旅游工作考核辦法》、《申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)旅行社現(xiàn)場(chǎng)檢查暫行辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)劃了一批“河南省文明旅游示范基地”，選拔了一批“河南省文明旅游先進(jìn)單位”，對(duì)夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)、營(yíng)造文明氛圍起到了示范引領(lǐng)作用。
    二、宣傳引導(dǎo)，軟性約束持續(xù)加強(qiáng)
個(gè)人素質(zhì)一小步,民族素質(zhì)一大步。文明旅游,離不開對(duì)公眾進(jìn)行形式多樣的主題宣傳教育。省旅游局陸續(xù)開展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)” 和“尋找最美導(dǎo)游·隨手拍”等主題活動(dòng)。在今年5月19日中國(guó)旅游日河南主會(huì)場(chǎng)，省文明辦、省旅游局等12家省直單位聯(lián)合發(fā)出《河南省文明旅游倡議書》，號(hào)召旅游全行業(yè)和廣大游客共創(chuàng)文明和諧的旅游環(huán)境，來自全省50家旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人作為全省旅游企業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)莊嚴(yán)宣誓，表明堅(jiān)持文明經(jīng)商，自覺遵守市場(chǎng)行為規(guī)范。利用“講文明樹新風(fēng)”宣傳平臺(tái)，在河南日?qǐng)?bào)開展以文明旅游為主題的系列公益宣傳，在游客密度較高的鄭州火車東站候車廳設(shè)置“文明旅游、平安旅游伴您走遍全球”大型公益廣告宣傳欄。蘭考縣焦裕祿紀(jì)念園董亞娜在全國(guó)最美導(dǎo)游評(píng)選活動(dòng)中榮獲“全國(guó)十佳最美導(dǎo)游稱號(hào)”。永城市芒碭山景區(qū)推行“首問負(fù)責(zé)制”，樹立游客零過錯(cuò)觀念，持續(xù)開展景區(qū)“服務(wù)之星”、“微笑之星”等文明服務(wù)活動(dòng)。近期全省正在開展“好游客、好導(dǎo)游推選征集活動(dòng)”。通過系列宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了良好文明旅游氛圍，讓大家意識(shí)到，文明不再是純粹的理念，而是個(gè)人的行動(dòng)自覺，文明不再是外在的約束，而是自我的追求。
    三、人人參與，文明旅游蔚然成風(fēng)
明日的文明，始于今日的努力。如今的河南，在文明之風(fēng)吹拂下的景區(qū)、飯店、旅行社等旅游企業(yè)點(diǎn)燃了文明旅游的星星之火，匯集成璀璨的文明之光。旅行社不做“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序；云臺(tái)山等景區(qū)通過硬環(huán)境的改善來影響軟環(huán)境，以自身文明帶動(dòng)游客文明；新鄉(xiāng)市南太行景區(qū)工作人員雨中守著游客忘記關(guān)閉車窗的汽車三四個(gè)小時(shí)，避免雨水進(jìn)入，被游客稱贊“第一次來河南，就真切感受到了河南的景美，人更美”；欒川縣面向全球聘請(qǐng)文明旅游監(jiān)督員并給予重獎(jiǎng)。今年“十一”期間，欒川縣老君山景區(qū)的道士和工作人員一起，做了兩千碗齋飯，幫助不能及時(shí)下山的游客，被游客稱贊：“一碗飯溫暖了一個(gè)黃金周”。做文明人、辦文明事兒已成河南旅游業(yè)界共識(shí)。導(dǎo)游遵德守規(guī)，替游客看病，背游客下山的事例時(shí)有發(fā)生。飯店拾金不昧，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)事例不勝枚舉。鄭州裕達(dá)國(guó)貿(mào)的服務(wù)員幫助來自臺(tái)灣的客家人在鄭州柳林尋到了親人，事跡被拍成了微電影。
文明旅游需要共同參與，良好的旅游環(huán)境深深感染了來自各地的游客，人人爭(zhēng)做河南好游客。河南省中國(guó)旅行社集團(tuán)有限公司的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，近年來，河南不文明出行游客比率逐年遞減，隨地亂扔垃圾、亂刻亂畫等不文明現(xiàn)象越來越少。文明旅游正在成為中原風(fēng)景之上的“風(fēng)景”，文明旅游之花正盛開在美麗的中原大地。