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    文明旅游事關(guān)國家形象，事關(guān)人民幸福指數(shù)。習近平總書記曾多次提醒中國公民旅游講文明，“礦泉水瓶子不要亂扔”，一句簡單的叮嚀，顯示出加強文明旅游宣傳引導的緊迫性和重要性。近年來，我省牢記習總書記要求，將文明旅游作為提升旅游服務(wù)質(zhì)量，提升游客滿意度的重要內(nèi)容，創(chuàng)新舉措，常抓不懈，取得了顯著成效，引起中宣部關(guān)注。今年“十一”期間，我省文明旅游舉措成為全國各大媒體關(guān)注焦點，新華社、人民日報、光明日報、經(jīng)濟日報、中央電視臺、中央廣播電臺、鳳凰網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、河南電視臺、河南日報等全國和地方主要新聞媒體對“河南省助推文明旅游工作十項制度”進行了集中報道，河南省文明旅游被中宣部作為先進典型在全國范圍內(nèi)加以推廣。
    文明旅游之花盛開在中原大地并成為中宣部樹立的典型，其根基在于我省確立的“四個河南”總體部署。“文明河南”作為“四個河南”的重要內(nèi)容之一，受到了省委、省政府的高度重視，省委書記郭庚茂在2015全省精神文明建設(shè)工作表彰暨文明河南建設(shè)推進大會上強調(diào)，既要“富口袋’，也要“富腦袋”，要推進文明河南建設(shè)，為加快中原崛起河南振興富民強省提供思想保證和精神動力。旅游業(yè)覆蓋面廣，群眾參與度高，是提升公眾文明素質(zhì)的重要平臺，是展示文明形象的重要窗口，在文明河南建設(shè)中首當其沖。近年來，我省將文明旅游作為文明河南建設(shè)重要任務(wù)安排部署，列入各單位精神文明創(chuàng)建的考核內(nèi)容。省旅游局結(jié)合旅游行業(yè)自身特點，研究制定了十項工作制度，全面推動文明旅游工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
    一、制度先行，硬性約束全面覆蓋
《易經(jīng)》云：“見龍在田，天下文明”，為漢語“文明”一詞的最早出處。文明，是人類所創(chuàng)造財富的總和，一般指精神財富，它的主要作用是追求個人道德完善、維護公眾利益。維護公眾利益，制度要先行，先立規(guī)矩，再做懲戒。省旅游局圍繞文明旅游涉及到的游客、旅游企業(yè)、導游領(lǐng)隊、飯店、景區(qū)等各個環(huán)節(jié)，陸續(xù)出臺了“助推文明旅游工作十項制度”。其中，通過制定印發(fā)了《河南省旅游局關(guān)于游客不文明行為記錄管理暫行辦法》、《河南省旅游企業(yè)約談工作規(guī)定》、《河南省出境旅游領(lǐng)隊人員管理辦法》、《河南省旅游行業(yè)誠信建設(shè)“紅黑榜”發(fā)布制度》，加強要素管理，繃緊監(jiān)管之弦。游客在河南一旦有不文明行為發(fā)生，將被記錄在案。情況嚴重時，可能被通報征信機構(gòu)，影響其參加其他社會活動。同時旅游企業(yè)發(fā)生違規(guī)情形，或有不規(guī)范、不誠信、不文明經(jīng)營行為及苗頭時，全省各級旅游行政主管部門將約見企業(yè)負責人，進行警示談話，責令整改，并通過定期發(fā)布“紅黑榜”的形式予以警示。此外通過制作印發(fā)《旅游監(jiān)管工作服務(wù)手冊》、《關(guān)于加強旅游監(jiān)督管理工作的意見》、《河南省文明旅游示范基地建設(shè)標準》、《河南省文明旅游先進單位選樹標準》、《河南省文明旅游工作考核辦法》、《申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)旅行社現(xiàn)場檢查暫行辦法及評分標準》，規(guī)劃了一批“河南省文明旅游示范基地”，選拔了一批“河南省文明旅游先進單位”，對夯實服務(wù)基礎(chǔ)、營造文明氛圍起到了示范引領(lǐng)作用。
    二、宣傳引導，軟性約束持續(xù)加強
個人素質(zhì)一小步,民族素質(zhì)一大步。文明旅游,離不開對公眾進行形式多樣的主題宣傳教育。省旅游局陸續(xù)開展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游進景區(qū)、進社區(qū)” 和“尋找最美導游·隨手拍”等主題活動。在今年5月19日中國旅游日河南主會場，省文明辦、省旅游局等12家省直單位聯(lián)合發(fā)出《河南省文明旅游倡議書》，號召旅游全行業(yè)和廣大游客共創(chuàng)文明和諧的旅游環(huán)境，來自全省50家旅游企業(yè)負責人作為全省旅游企業(yè)代表現(xiàn)場莊嚴宣誓，表明堅持文明經(jīng)商，自覺遵守市場行為規(guī)范。利用“講文明樹新風”宣傳平臺，在河南日報開展以文明旅游為主題的系列公益宣傳，在游客密度較高的鄭州火車東站候車廳設(shè)置“文明旅游、平安旅游伴您走遍全球”大型公益廣告宣傳欄。蘭考縣焦裕祿紀念園董亞娜在全國最美導游評選活動中榮獲“全國十佳最美導游稱號”。永城市芒碭山景區(qū)推行“首問負責制”，樹立游客零過錯觀念，持續(xù)開展景區(qū)“服務(wù)之星”、“微笑之星”等文明服務(wù)活動。近期全省正在開展“好游客、好導游推選征集活動”。通過系列宣傳教育活動，營造了良好文明旅游氛圍，讓大家意識到，文明不再是純粹的理念，而是個人的行動自覺，文明不再是外在的約束，而是自我的追求。
    三、人人參與，文明旅游蔚然成風
明日的文明，始于今日的努力。如今的河南，在文明之風吹拂下的景區(qū)、飯店、旅行社等旅游企業(yè)點燃了文明旅游的星星之火，匯集成璀璨的文明之光。旅行社不做“零負團費”、營造良好的市場秩序；云臺山等景區(qū)通過硬環(huán)境的改善來影響軟環(huán)境，以自身文明帶動游客文明；新鄉(xiāng)市南太行景區(qū)工作人員雨中守著游客忘記關(guān)閉車窗的汽車三四個小時，避免雨水進入，被游客稱贊“第一次來河南，就真切感受到了河南的景美，人更美”；欒川縣面向全球聘請文明旅游監(jiān)督員并給予重獎。今年“十一”期間，欒川縣老君山景區(qū)的道士和工作人員一起，做了兩千碗齋飯，幫助不能及時下山的游客，被游客稱贊：“一碗飯溫暖了一個黃金周”。做文明人、辦文明事兒已成河南旅游業(yè)界共識。導游遵德守規(guī)，替游客看病，背游客下山的事例時有發(fā)生。飯店拾金不昧，誠信經(jīng)營事例不勝枚舉。鄭州裕達國貿(mào)的服務(wù)員幫助來自臺灣的客家人在鄭州柳林尋到了親人，事跡被拍成了微電影。
文明旅游需要共同參與，良好的旅游環(huán)境深深感染了來自各地的游客，人人爭做河南好游客。河南省中國旅行社集團有限公司的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，近年來，河南不文明出行游客比率逐年遞減，隨地亂扔垃圾、亂刻亂畫等不文明現(xiàn)象越來越少。文明旅游正在成為中原風景之上的“風景”，文明旅游之花正盛開在美麗的中原大地。