黃金周收尾 專訪國家旅游局局長邵琪偉
http://m.b6man.com 2010-10-10 來源:http://blog.sina.com.cn/s/blog_4adabe270100fq32.html 點(diǎn)擊:次
今年黃金周期間,十一中秋兩節(jié)相連,國民旅游熱情大增。在十一黃金周結(jié)束的第一天,國家旅游局局長邵琪偉做客央視財(cái)經(jīng)頻道,接受專訪,對(duì)剛剛過去的黃金周旅游進(jìn)行了一次系統(tǒng)的盤點(diǎn)。
這個(gè)專訪真的可以說是萬眾矚目,自從先前預(yù)告邵局長要來演播室以后,我們接到了非常非常多觀眾的反饋,就在這里就接到了許多的留言有很多觀點(diǎn)等待著邵局長點(diǎn)評(píng)和解讀。總的來看大家最關(guān)心的就是好象是這個(gè)黃金周期間的門票票價(jià)問題,大家普遍反映有點(diǎn)高,甚至在有些景區(qū)明明說好了不漲價(jià),也出現(xiàn)了漲價(jià)的現(xiàn)象。就這一問題我采訪了他。
好景區(qū)需要用價(jià)格控制人數(shù)
邵局長:“對(duì)于這個(gè)價(jià)格問題大家都很關(guān)注,我們也很關(guān)注,從整個(gè)領(lǐng)域來講我們希望在這個(gè)階段有很多的景區(qū)漲價(jià),讓更多的人去旅游,擴(kuò)大中央的內(nèi)需,但是價(jià)格也是一個(gè)相對(duì)比較復(fù)雜的問題,一方面,我們對(duì)一部分景區(qū)逐步在推廣不收門票,包括博物館,紀(jì)念館,一部分紅色旅游的景區(qū),但部分景區(qū)卻有特殊性,比如說一部分景區(qū)上市了,有一部分景區(qū)是不同類型的投資者來投資的,如外資的,有港澳臺(tái)資的、有民資的,我們從企業(yè)來講通過經(jīng)營獲得更高的收入,其中有一個(gè)價(jià)格因素。總體來講還有一個(gè)情況,就是好的景區(qū)總體短缺,在全國我們統(tǒng)計(jì)的兩萬個(gè)旅游景區(qū)中,真正知名度高,好的景區(qū),特別是度假的景區(qū)太少,我自己估計(jì)估計(jì)不會(huì)超過10%,因此這個(gè)供求關(guān)系發(fā)生著變化,可能有一部分地區(qū)我們還要通過一些這個(gè)價(jià)格的關(guān)系控制一下,比如像布達(dá)拉宮這樣的景區(qū),我們就不主張?jiān)诩械臅r(shí)間進(jìn)去的人太多,必須在向游客開放的過程中保護(hù)好它,這是一個(gè)非常重要的。因此價(jià)格問題要分門別類來討論,從總體上來講我們不希望景區(qū)漲價(jià),讓老百姓消費(fèi)。”
與發(fā)達(dá)國家相比 景區(qū)票價(jià)偏高
在被問及中國的景點(diǎn)門票的價(jià)格和中國人月收入的比例,是不是在全世界范圍內(nèi)來看還是比較高的問題時(shí),邵局長表示,這個(gè)比要這樣比,西方發(fā)達(dá)國家人均收入和我們?nèi)司杖雭肀龋糠制眱r(jià)是偏高的,但是一些知名的景區(qū)和發(fā)展中國家比,比如和印度,我們還不算很高,具體落實(shí)到哪一類型的景區(qū)。
高素質(zhì)導(dǎo)游太少 專家學(xué)者都可來當(dāng)導(dǎo)游
我們也注意到還有很多觀眾的反饋,在黃金周期,大家對(duì)旅游期間旅行社還有導(dǎo)游的質(zhì)量,有很多的話想說,最近經(jīng)常暴光的導(dǎo)游罵人,旅行社違規(guī),給黃金周非常好的氣氛增加了一些不愉快。針對(duì)這一問題邵局長回答說:“這個(gè)問題從幾方面來看,存在幾個(gè)問題。我們感到遺憾,我們希望把工作進(jìn)一步做好,從總體上來講,這個(gè)導(dǎo)游發(fā)展一方面為中國旅游業(yè)發(fā)展的做了很大的貢獻(xiàn),第二個(gè)導(dǎo)游的總量,導(dǎo)游有50萬人,在崗的40萬人左右,總量不足,還有一個(gè)情況,實(shí)事求是地講,我們的高素質(zhì)的導(dǎo)游太少。現(xiàn)在我們所接到的投訴電話,對(duì)導(dǎo)游的投訴跟你剛才反映的情況是一樣的,那么怎么辦這個(gè)事情?一方面我們在修訂有關(guān)的法規(guī),制定有關(guān)的文件,借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)全體導(dǎo)游進(jìn)行培訓(xùn),但是實(shí)事求是地講并不是搞一次培訓(xùn),導(dǎo)游素質(zhì)就上去了。因此要制定一些辦法,我到過一些國家,有導(dǎo)游接待我,他本身在大學(xué)里是教授,他在講這個(gè)國家和這個(gè)景區(qū)的歷史文化講的頭頭是道,深入淺出,還能懂中文。我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題,一方面旅游市場非?,一方面培養(yǎng)人才跟不上,一個(gè)好的導(dǎo)游成長需要一點(diǎn)時(shí)間,因此我們現(xiàn)在正在研究歡迎一部分有學(xué)識(shí)的,也有熱情的,包括退下來的,離退休的老專家,老學(xué)者都能夠加入到導(dǎo)游這個(gè)行業(yè)中間來,國外還有一部分志愿者,這些機(jī)制是非常好的,這方面對(duì)我們來講是欠缺的。包括外語導(dǎo)游,近年來外語導(dǎo)游可能稍微好一些,其他語種導(dǎo)游明顯缺,用我們的話說,這不是真正意義上的導(dǎo)游,這是向?qū),?dāng)然還有一個(gè)問題我們正在研究試圖通過解決的一個(gè)問題,就是說我們這個(gè)導(dǎo)游的管理體制還在轉(zhuǎn)軌過程中間,過去的導(dǎo)游都是外語人才,都是干部,導(dǎo)游逐步走向市場化了,他們是自由職業(yè)是一部分,部分導(dǎo)游不愿意加入到某一個(gè)公司、企業(yè),在這種情況下我們應(yīng)該怎么去管理,我們制訂了一些規(guī)章,制訂了一些制度和法規(guī),但是對(duì)這個(gè)市場的管理還不夠,另外還有一個(gè)問題,談到導(dǎo)游,實(shí)際上我們旅游是一個(gè)跨國境的行為,在大量的中國人出國出境時(shí),去年出國出境去旅游的人數(shù)是4574萬人,出國出境去旅游,那么多人出國去旅游,不是在全世界平均到哪個(gè)國家去,有時(shí)候這一部分的國家地區(qū)中文導(dǎo)游就不夠,所以游客出去也碰到了很多事情,有的向我們投訴,有的在當(dāng)?shù)赝对V,這個(gè)問題我們也在和一些國家討論,希望主動(dòng)能夠得到解決。”
最后我請(qǐng)邵局長展望了一下中國旅游,中國的旅游市場的未來。
大眾休閑度假階段即將到來
邵局長說:“未來五到十年中國的旅游仍然是一個(gè)快速的增長期,我們預(yù)測到2015年,入鏡旅游會(huì)達(dá)到1億人次,同步的出境旅游也會(huì)達(dá)到1億人次,而國內(nèi)旅游會(huì)超過28億人次,也就是說到2015年我們的旅游市場有30億人次這么一個(gè)市場,那么我們現(xiàn)在支撐這個(gè)市場的有若干個(gè)方面,比如說星級(jí)飯店,當(dāng)然現(xiàn)在還發(fā)展了一批,五星級(jí)飯店現(xiàn)在超過了500個(gè),但到時(shí)候我們的星級(jí)賓館是增加的,還需要一大批的經(jīng)濟(jì)型酒店。第二個(gè)旅游景區(qū),隨著現(xiàn)在居民收入水平和我們的全國假期115天的長度,進(jìn)一步落實(shí)假期,中國公民享受的假日時(shí)間應(yīng)該是比較多的。過去我們旅游主要是觀光旅游,對(duì)老百姓講的上車睡覺,下車拍照,有很多游客到歐洲去,周游了十個(gè)國家,下車就照,人也很疲勞加上時(shí)差,但大眾休閑度假時(shí)代到來了,我們過去幾年大量的發(fā)展觀光類的景區(qū),比如說中國有海,但是濱海旅游的這些好的景區(qū)從北方數(shù)下來,大連,青島,秦皇島,但是這北方的濱海旅游城市它一年不到,半年的時(shí)間就可以供大家消費(fèi)和度假,南方相當(dāng)?shù)胤揭灿泻,但是沒有多少好的景區(qū),現(xiàn)在比較好一點(diǎn)的是海南的三亞,我僅僅舉這一個(gè)例子大家就可以看到我們的濱海旅游還有非常發(fā)展的空間,比如說溫泉,我們大連的內(nèi)地不可能都到海邊上去,溫泉這一輪開發(fā)是比較快的。再一個(gè)就是森林旅游,我們的生態(tài)環(huán)境越來越好,一些熱帶雨林也好,一些原始森林也好,有條件的在保護(hù)的前提下都可以發(fā)展一些供大眾能夠休閑度假的這個(gè)產(chǎn)品,總的來講,這是一個(gè)發(fā)展趨勢。另外一個(gè)隨著我國老百姓收入水平的提高,我們需要一點(diǎn)高端和終端的旅游產(chǎn)品,從世界各個(gè)國家的發(fā)展來看,它起步的時(shí)候都是一些普通的這個(gè)旅游,一些文化旅游產(chǎn)品,古跡,當(dāng)發(fā)展到一定的階段,再一個(gè)就是油輪旅游,談到油輪旅游,有一部分居民在旅游的時(shí)候,但是我們現(xiàn)在為止沒有建造油輪,引申出來了旅游發(fā)展的現(xiàn)在階段,我們的郵輪制造,除了長江的江郵輪,海上的郵輪還沒有制造,房車已經(jīng)出現(xiàn)了,但是和房車配套還沒有,比如說小型旅游飛機(jī)這些裝備制造都跟不上,說到裝備制造,我們游客出去旅游,比如去登山,去探險(xiǎn)到沙漠旅游,我們的服裝都跟不上,防寒的,防雨的到高原旅游防紫外線的都跟不上,包括護(hù)膚品藥品都跟不上,小孩的氧氣,氧氣瓶的制造都跟不上。所以旅游裝備制造是一個(gè)非常大的一個(gè)市場。
這個(gè)專訪真的可以說是萬眾矚目,自從先前預(yù)告邵局長要來演播室以后,我們接到了非常非常多觀眾的反饋,就在這里就接到了許多的留言有很多觀點(diǎn)等待著邵局長點(diǎn)評(píng)和解讀。總的來看大家最關(guān)心的就是好象是這個(gè)黃金周期間的門票票價(jià)問題,大家普遍反映有點(diǎn)高,甚至在有些景區(qū)明明說好了不漲價(jià),也出現(xiàn)了漲價(jià)的現(xiàn)象。就這一問題我采訪了他。
好景區(qū)需要用價(jià)格控制人數(shù)
邵局長:“對(duì)于這個(gè)價(jià)格問題大家都很關(guān)注,我們也很關(guān)注,從整個(gè)領(lǐng)域來講我們希望在這個(gè)階段有很多的景區(qū)漲價(jià),讓更多的人去旅游,擴(kuò)大中央的內(nèi)需,但是價(jià)格也是一個(gè)相對(duì)比較復(fù)雜的問題,一方面,我們對(duì)一部分景區(qū)逐步在推廣不收門票,包括博物館,紀(jì)念館,一部分紅色旅游的景區(qū),但部分景區(qū)卻有特殊性,比如說一部分景區(qū)上市了,有一部分景區(qū)是不同類型的投資者來投資的,如外資的,有港澳臺(tái)資的、有民資的,我們從企業(yè)來講通過經(jīng)營獲得更高的收入,其中有一個(gè)價(jià)格因素。總體來講還有一個(gè)情況,就是好的景區(qū)總體短缺,在全國我們統(tǒng)計(jì)的兩萬個(gè)旅游景區(qū)中,真正知名度高,好的景區(qū),特別是度假的景區(qū)太少,我自己估計(jì)估計(jì)不會(huì)超過10%,因此這個(gè)供求關(guān)系發(fā)生著變化,可能有一部分地區(qū)我們還要通過一些這個(gè)價(jià)格的關(guān)系控制一下,比如像布達(dá)拉宮這樣的景區(qū),我們就不主張?jiān)诩械臅r(shí)間進(jìn)去的人太多,必須在向游客開放的過程中保護(hù)好它,這是一個(gè)非常重要的。因此價(jià)格問題要分門別類來討論,從總體上來講我們不希望景區(qū)漲價(jià),讓老百姓消費(fèi)。”
與發(fā)達(dá)國家相比 景區(qū)票價(jià)偏高
在被問及中國的景點(diǎn)門票的價(jià)格和中國人月收入的比例,是不是在全世界范圍內(nèi)來看還是比較高的問題時(shí),邵局長表示,這個(gè)比要這樣比,西方發(fā)達(dá)國家人均收入和我們?nèi)司杖雭肀龋糠制眱r(jià)是偏高的,但是一些知名的景區(qū)和發(fā)展中國家比,比如和印度,我們還不算很高,具體落實(shí)到哪一類型的景區(qū)。
高素質(zhì)導(dǎo)游太少 專家學(xué)者都可來當(dāng)導(dǎo)游
我們也注意到還有很多觀眾的反饋,在黃金周期,大家對(duì)旅游期間旅行社還有導(dǎo)游的質(zhì)量,有很多的話想說,最近經(jīng)常暴光的導(dǎo)游罵人,旅行社違規(guī),給黃金周非常好的氣氛增加了一些不愉快。針對(duì)這一問題邵局長回答說:“這個(gè)問題從幾方面來看,存在幾個(gè)問題。我們感到遺憾,我們希望把工作進(jìn)一步做好,從總體上來講,這個(gè)導(dǎo)游發(fā)展一方面為中國旅游業(yè)發(fā)展的做了很大的貢獻(xiàn),第二個(gè)導(dǎo)游的總量,導(dǎo)游有50萬人,在崗的40萬人左右,總量不足,還有一個(gè)情況,實(shí)事求是地講,我們的高素質(zhì)的導(dǎo)游太少。現(xiàn)在我們所接到的投訴電話,對(duì)導(dǎo)游的投訴跟你剛才反映的情況是一樣的,那么怎么辦這個(gè)事情?一方面我們在修訂有關(guān)的法規(guī),制定有關(guān)的文件,借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)全體導(dǎo)游進(jìn)行培訓(xùn),但是實(shí)事求是地講并不是搞一次培訓(xùn),導(dǎo)游素質(zhì)就上去了。因此要制定一些辦法,我到過一些國家,有導(dǎo)游接待我,他本身在大學(xué)里是教授,他在講這個(gè)國家和這個(gè)景區(qū)的歷史文化講的頭頭是道,深入淺出,還能懂中文。我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題,一方面旅游市場非?,一方面培養(yǎng)人才跟不上,一個(gè)好的導(dǎo)游成長需要一點(diǎn)時(shí)間,因此我們現(xiàn)在正在研究歡迎一部分有學(xué)識(shí)的,也有熱情的,包括退下來的,離退休的老專家,老學(xué)者都能夠加入到導(dǎo)游這個(gè)行業(yè)中間來,國外還有一部分志愿者,這些機(jī)制是非常好的,這方面對(duì)我們來講是欠缺的。包括外語導(dǎo)游,近年來外語導(dǎo)游可能稍微好一些,其他語種導(dǎo)游明顯缺,用我們的話說,這不是真正意義上的導(dǎo)游,這是向?qū),?dāng)然還有一個(gè)問題我們正在研究試圖通過解決的一個(gè)問題,就是說我們這個(gè)導(dǎo)游的管理體制還在轉(zhuǎn)軌過程中間,過去的導(dǎo)游都是外語人才,都是干部,導(dǎo)游逐步走向市場化了,他們是自由職業(yè)是一部分,部分導(dǎo)游不愿意加入到某一個(gè)公司、企業(yè),在這種情況下我們應(yīng)該怎么去管理,我們制訂了一些規(guī)章,制訂了一些制度和法規(guī),但是對(duì)這個(gè)市場的管理還不夠,另外還有一個(gè)問題,談到導(dǎo)游,實(shí)際上我們旅游是一個(gè)跨國境的行為,在大量的中國人出國出境時(shí),去年出國出境去旅游的人數(shù)是4574萬人,出國出境去旅游,那么多人出國去旅游,不是在全世界平均到哪個(gè)國家去,有時(shí)候這一部分的國家地區(qū)中文導(dǎo)游就不夠,所以游客出去也碰到了很多事情,有的向我們投訴,有的在當(dāng)?shù)赝对V,這個(gè)問題我們也在和一些國家討論,希望主動(dòng)能夠得到解決。”
最后我請(qǐng)邵局長展望了一下中國旅游,中國的旅游市場的未來。
大眾休閑度假階段即將到來
邵局長說:“未來五到十年中國的旅游仍然是一個(gè)快速的增長期,我們預(yù)測到2015年,入鏡旅游會(huì)達(dá)到1億人次,同步的出境旅游也會(huì)達(dá)到1億人次,而國內(nèi)旅游會(huì)超過28億人次,也就是說到2015年我們的旅游市場有30億人次這么一個(gè)市場,那么我們現(xiàn)在支撐這個(gè)市場的有若干個(gè)方面,比如說星級(jí)飯店,當(dāng)然現(xiàn)在還發(fā)展了一批,五星級(jí)飯店現(xiàn)在超過了500個(gè),但到時(shí)候我們的星級(jí)賓館是增加的,還需要一大批的經(jīng)濟(jì)型酒店。第二個(gè)旅游景區(qū),隨著現(xiàn)在居民收入水平和我們的全國假期115天的長度,進(jìn)一步落實(shí)假期,中國公民享受的假日時(shí)間應(yīng)該是比較多的。過去我們旅游主要是觀光旅游,對(duì)老百姓講的上車睡覺,下車拍照,有很多游客到歐洲去,周游了十個(gè)國家,下車就照,人也很疲勞加上時(shí)差,但大眾休閑度假時(shí)代到來了,我們過去幾年大量的發(fā)展觀光類的景區(qū),比如說中國有海,但是濱海旅游的這些好的景區(qū)從北方數(shù)下來,大連,青島,秦皇島,但是這北方的濱海旅游城市它一年不到,半年的時(shí)間就可以供大家消費(fèi)和度假,南方相當(dāng)?shù)胤揭灿泻,但是沒有多少好的景區(qū),現(xiàn)在比較好一點(diǎn)的是海南的三亞,我僅僅舉這一個(gè)例子大家就可以看到我們的濱海旅游還有非常發(fā)展的空間,比如說溫泉,我們大連的內(nèi)地不可能都到海邊上去,溫泉這一輪開發(fā)是比較快的。再一個(gè)就是森林旅游,我們的生態(tài)環(huán)境越來越好,一些熱帶雨林也好,一些原始森林也好,有條件的在保護(hù)的前提下都可以發(fā)展一些供大眾能夠休閑度假的這個(gè)產(chǎn)品,總的來講,這是一個(gè)發(fā)展趨勢。另外一個(gè)隨著我國老百姓收入水平的提高,我們需要一點(diǎn)高端和終端的旅游產(chǎn)品,從世界各個(gè)國家的發(fā)展來看,它起步的時(shí)候都是一些普通的這個(gè)旅游,一些文化旅游產(chǎn)品,古跡,當(dāng)發(fā)展到一定的階段,再一個(gè)就是油輪旅游,談到油輪旅游,有一部分居民在旅游的時(shí)候,但是我們現(xiàn)在為止沒有建造油輪,引申出來了旅游發(fā)展的現(xiàn)在階段,我們的郵輪制造,除了長江的江郵輪,海上的郵輪還沒有制造,房車已經(jīng)出現(xiàn)了,但是和房車配套還沒有,比如說小型旅游飛機(jī)這些裝備制造都跟不上,說到裝備制造,我們游客出去旅游,比如去登山,去探險(xiǎn)到沙漠旅游,我們的服裝都跟不上,防寒的,防雨的到高原旅游防紫外線的都跟不上,包括護(hù)膚品藥品都跟不上,小孩的氧氣,氧氣瓶的制造都跟不上。所以旅游裝備制造是一個(gè)非常大的一個(gè)市場。
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