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同志們：
    非常高興參加這次省人大民族僑務(wù)工作委員會(huì)和外事工作委員會(huì)旅游專題座談會(huì)。一直以來(lái)，省人大高度重視、大力支持全省旅游工作，特別是儲(chǔ)亞平副主任對(duì)旅游工作更是充滿熱情，多次提出旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，在旅游法制、旅游質(zhì)量監(jiān)督、旅游環(huán)境建設(shè)等方面做出了積極努力，進(jìn)一步推動(dòng)了全省旅游業(yè)又好又快發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表省政府向省人大的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！
    省人大召開(kāi)這次會(huì)議，我個(gè)人有三點(diǎn)感受：一是人大工作方式在不斷創(chuàng)新。人大專門(mén)就某一個(gè)方面召開(kāi)座談會(huì)，是對(duì)政府工作監(jiān)督的創(chuàng)新，能夠增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。二是人大對(duì)旅游工作很重視。省人大的工作千頭萬(wàn)緒，把旅游單獨(dú)拿出來(lái)專題研究，可見(jiàn)重視程度之高。河南旅游業(yè)發(fā)展正當(dāng)其時(shí)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是天時(shí)，我省旅游優(yōu)勢(shì)明顯是地利，今天會(huì)議也體現(xiàn)了社會(huì)各方面支持旅游業(yè)發(fā)展的人和因素。三是這次座談會(huì)專門(mén)研究旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題，有很強(qiáng)的針對(duì)性，抓住了旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。轉(zhuǎn)型升級(jí)是旅游業(yè)發(fā)展非常前沿的課題，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)意味著不再局限于門(mén)票經(jīng)濟(jì)，而是由觀賞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)到體驗(yàn)型、互動(dòng)型、復(fù)合型的旅游經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)這方面的探討，有利于我們理清思路，有利于我省旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
    下面，我圍繞如何認(rèn)識(shí)、把握和推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，談一談個(gè)人的看法和體會(huì)。
    一、抓住思想認(rèn)識(shí)這個(gè)先導(dǎo)，用全新的觀念引領(lǐng)轉(zhuǎn)型。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)上不去，觀念不轉(zhuǎn)變，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)就有可能推不動(dòng)或者走彎路。究竟怎么提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，我感到要在樹(shù)立三種觀念上下功夫。一是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須用統(tǒng)籌的觀念來(lái)運(yùn)作。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、覆蓋面廣，吃、住、行、游、購(gòu)、娛等六要素，涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方方面面，是一個(gè)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)性非常強(qiáng)。因此，旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅指旅游景區(qū)景點(diǎn)的上檔升級(jí)，還包括其他關(guān)聯(lián)行業(yè)和要素產(chǎn)業(yè)的提升。一個(gè)地方的旅游產(chǎn)業(yè)能否轉(zhuǎn)得快、轉(zhuǎn)得好，關(guān)鍵看考慮得是不是全面、統(tǒng)籌得是不是到位。核心吸引物的提升固然重要，但如果對(duì)其他要素的提升不夠重視，也難以保證轉(zhuǎn)型的效果，難以形成一個(gè)真正的旅游目的地。中國(guó)有很多景區(qū)資源獨(dú)特、名氣很大，但其綜合效益并不高，原因就在于稟賦一流、交通二流、服務(wù)三流、環(huán)境不入流，最終導(dǎo)致游客留不下來(lái)、住不下去。云南的麗江很早就提出“二次創(chuàng)業(yè)”，通過(guò)全面轉(zhuǎn)型、整體提升，一躍成為國(guó)際知名的旅游休閑度假區(qū)，其中的原因值得我們深思。二是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)全新課題，必須用創(chuàng)新的觀念來(lái)推進(jìn)。國(guó)家旅游局首次正式提出旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是在2008年初的全國(guó)旅游工作會(huì)議上，到現(xiàn)在僅有4年多時(shí)間。對(duì)我省來(lái)講，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也是一個(gè)全新的課題，需要我們摸著石頭過(guò)河，有敢闖、敢試、敢為天下先的精神。過(guò)去我們認(rèn)為管用的經(jīng)驗(yàn)和模式現(xiàn)在可能已經(jīng)不合時(shí)宜了，過(guò)去我們認(rèn)為符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品和線路可能已經(jīng)落于人后了。特別是在當(dāng)前旅游市場(chǎng)體系日趨成熟、產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升的同時(shí)，各種新型旅游業(yè)態(tài)也開(kāi)始大量涌現(xiàn)。這些新興業(yè)態(tài)在原來(lái)的傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)間不斷發(fā)展、演變、融合、創(chuàng)新，逐漸成為構(gòu)建整個(gè)“大旅游產(chǎn)業(yè)”的新生力量和主力軍。比如分時(shí)度假、換房旅游、旅游營(yíng)地、旅游集散中心、購(gòu)物旅游、旅游娛樂(lè)業(yè)、影視旅游業(yè)等等，由旅游要素衍生分化出的新業(yè)態(tài)，其吸引力更大、附加值更高。我們?nèi)绾瓮诰虻胤轿幕�，圍繞當(dāng)?shù)靥厣�，探索新的旅游業(yè)態(tài)和旅游產(chǎn)品，是需要研究考慮的問(wèn)題，也是保持河南旅游生機(jī)與活力的關(guān)鍵所在。三是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，必須用持續(xù)的觀念來(lái)驅(qū)動(dòng)。旅游轉(zhuǎn)型無(wú)止境，產(chǎn)業(yè)升級(jí)無(wú)邊界。只要人民群眾有旅游的需求，旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)都是一個(gè)永恒話題和長(zhǎng)期任務(wù)。不能抓抓停停、時(shí)緊時(shí)松，要一以貫之、持之以恒。旅游系統(tǒng)的同志要一任接著一任干、一張籃圖繪到底，切實(shí)防止另起爐灶等現(xiàn)象的發(fā)生，確保旅游業(yè)發(fā)展的連續(xù)性、持續(xù)性，以小轉(zhuǎn)促大轉(zhuǎn)，積小勝為大勝，持續(xù)、穩(wěn)步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。