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    在近一段時間進行的國家旅游局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動系列調(diào)研中，某些地方反映，一些旅游企業(yè)在營銷中使用“準(zhǔn)星級”、“同標(biāo)準(zhǔn)”、“相當(dāng)于”等字眼來表述飯店等級，是對旅游消費者的一種誤導(dǎo)。有關(guān)人士指出，這一情況已存在多年，也是旅行社和飯店服務(wù)質(zhì)量投訴的主要問題之一。
    什么原因造成了這一現(xiàn)象屢禁難止呢？記者日前采訪了國家旅游局政法司有關(guān)負(fù)責(zé)人。
    問：旅游企業(yè)在營銷中，可以使用“準(zhǔn)星級”、“同標(biāo)準(zhǔn)”、“相當(dāng)于”等字眼來表示飯店的等級嗎？
    答：根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游飯店星級的劃分與評定》（GB/T14308—2003）的規(guī)定，我國旅游飯店星級評定的星級分為正式星級，即一、二、三、四、五星級和白金五星級，以及預(yù)備星級兩類，并無“準(zhǔn)星級”序列稱謂。長期以來，旅游市場中出現(xiàn)一些旅游企業(yè)在其營銷中，用“準(zhǔn)星級”、“同標(biāo)準(zhǔn)”、“相當(dāng)于”等字眼來表述飯店等級，模糊接待標(biāo)準(zhǔn)，招徠客源，并由此引發(fā)了大量針對旅行社及飯店服務(wù)質(zhì)量的投訴。這些行為，違反了《消費者權(quán)益保護法》和《反不正當(dāng)競爭法》，涉嫌誤導(dǎo)、欺詐消費者，侵犯了消費者的知情權(quán)，混淆了旅游飯店星級標(biāo)志稱謂，影響了旅游星級飯店經(jīng)營者的合法經(jīng)營。
    問：旅游主管部門采取了哪些措施以規(guī)范市場？
    答：這是一個多年存在的問題，各級旅游行政管理部門曾進行了多次整頓規(guī)范。遼寧省工商局就曾將旅游合同中的“本次團游入住準(zhǔn)星級賓館”列為霸王條款，并進行了整治；山東省煙臺市旅游部門也曾處罰過一批冒牌的星級飯店；江西省有關(guān)部門曾經(jīng)規(guī)定，旅行社不得向游客推薦“準(zhǔn)星級”。
    在國家旅游局進行的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動系列調(diào)研中，這一問題再次暴露出來，我們對此高度重視。按照以人為本、解決老百姓切實關(guān)心的問題等貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，切實維護旅游市場經(jīng)營者和旅游者的合法權(quán)益，有關(guān)部門將進一步加大整頓和規(guī)范旅游飯店市場秩序的力度，對上述違規(guī)行為進行嚴(yán)格禁止和專項整治。
    問：旅游消費者今后如果仍遇到類似問題，該怎樣保護自己的權(quán)益？
    答：在此我們提醒廣大旅游消費者，在定立旅游合同時，要提高自身防范意識，如遇上述情況，應(yīng)及時舉報，相關(guān)旅游行政管理部門和工商行政管理部門將依法進行查處。旅游經(jīng)營者也要提高守法經(jīng)營意識，不要在宣傳招徠中使用“準(zhǔn)星級”等模糊表述，避免因此受到投訴。
    問：現(xiàn)在，由上海市工商行政管理局和上海市旅游局聯(lián)合起草的《上海市國內(nèi)旅游合同示范文本（2008版）》（意見征詢稿）正在向社會公開征詢意見。其中規(guī)定，旅行社應(yīng)以準(zhǔn)確、明晰的語言表述，不得出現(xiàn)“準(zhǔn)星級”、“相當(dāng)于星級”等模糊用語。您認(rèn)為這樣做能有效遏制這種行為嗎？
    答：旅游合同示范文本是由工商行政管理部門和旅游行政部門聯(lián)合制定的推薦性合同文本，從法律效力角度講，雖然不具備強制性，由旅行社和旅游者自愿采用，但通過合同雙方當(dāng)事人的自愿簽署，可以產(chǎn)生法律約束力和強制執(zhí)行力。上海市此次征詢意見的新版合同示范文本中明確提出不得出現(xiàn)模糊用語，對規(guī)范旅游合同及旅游市場具有積極意義，我們對此充分肯定。