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    經(jīng)國務(wù)院第47次常務(wù)會(huì)議通過的《旅行社條例》26日由新華社受權(quán)公布。   

    條例分總則、旅行社的設(shè)立、外商投資旅行社、旅行社經(jīng)營、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則共七章六十八條，條例適用于中華人民共和國境內(nèi)旅行社的設(shè)立及經(jīng)營活動(dòng)。

    條例規(guī)定，申請?jiān)O(shè)立旅行社，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備有固定的經(jīng)營場所、有必要的營業(yè)設(shè)施、有不少于30萬元的注冊資本等條件。旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，可以申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)。旅行社分社的設(shè)立不受地域限制。經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬元；經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬元。質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。

    根據(jù)條例，設(shè)立外商投資旅行社，由投資者向國務(wù)院旅游行政主管部門提出申請，并提交相關(guān)證明文件。外商投資旅行社不得經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)，但是國務(wù)院決定或者我國簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排另有規(guī)定的除外。

    條例規(guī)定，旅行社向旅游者提供的旅游服務(wù)信息必須真實(shí)可靠，不得作虛假宣傳。經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社不得組織旅游者到國務(wù)院旅游行政主管部門公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區(qū)旅游。旅行社不得以低于旅游成本的報(bào)價(jià)招徠旅游者。未經(jīng)旅游者同意，旅行社不得在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)。

    根據(jù)條例，旅行社組織中國內(nèi)地居民出境旅游的，應(yīng)當(dāng)為旅游團(tuán)隊(duì)安排領(lǐng)隊(duì)全程陪同。旅行社為接待旅游者委派的導(dǎo)游人員或者為組織旅游者出境旅游委派的領(lǐng)隊(duì)人員，應(yīng)當(dāng)持有國家規(guī)定的導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。聘用導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同，并支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)酬。旅行社不得要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊(duì)，不得要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用。

    條例要求旅行社投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)。發(fā)生危及旅游者人身安全的情形的，旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)采取必要的處置措施并及時(shí)報(bào)告旅游行政管理部門；在境外發(fā)生的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館、相關(guān)駐外機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)鼐�。旅游者在境外滯留不歸的，旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旅行社和中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館、相關(guān)駐外機(jī)構(gòu)報(bào)告。接待入境旅游發(fā)生旅游者非法滯留我國境內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旅游行政管理部門、公安機(jī)關(guān)和外事部門報(bào)告，并協(xié)助提供非法滯留者的信息。

    香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立的旅行社，參照適用本條例。條例自2009年5月1日起施行，1996年10月15日國務(wù)院發(fā)布的《旅行社管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

  《旅行社條例》