王興斌:中韓應(yīng)成國際雙邊旅游合作典范
http://m.b6man.com 2015/12/2 11:17:41 來源:中國旅游報 點擊:次
2015年韓國“中國旅游年”落下帷幕,2016年中國“韓國旅游年”即將揭幕。1992年中韓建交之初,兩國人員交流規(guī)模不到20萬人次。去年兩國人員交流總規(guī)模超過1000萬人次。今年盡管面臨中東呼吸綜合征疫情的干擾,中韓雙向旅游交流仍繼續(xù)保持增長態(tài)勢,全年雙向交流人數(shù)預(yù)計增長10%,兩國繼續(xù)互為最大旅游客源國。筆者認(rèn)為,中韓兩國應(yīng)在保持互訪規(guī)模繼續(xù)較快增長的基礎(chǔ)上,多方位、多層面擴(kuò)展旅游交流合作的廣度和深度,推動雙邊旅游合作更上一層樓。
目前,兩國人員交流以觀光休閑為主、商務(wù)會議為次。今后,雙方應(yīng)加大開發(fā)文化體驗、藝術(shù)鑒賞、研習(xí)修學(xué)、冬夏令營、女性健美、養(yǎng)老康療、會議獎勵、冰雪溫泉、海洋郵輪、探險考察等產(chǎn)品的開發(fā)力度,拓展觀光度假領(lǐng)域,豐富專項特種旅游業(yè)態(tài),為兩國民眾提供更加豐富多彩和精致典雅的旅游產(chǎn)品,讓兩國游客更加深入地體驗、享受彼此的自然文化和社會人文瑰寶。
目前,兩國人員交流合作以互送游客為主。今后要著力擴(kuò)大雙方在旅游投資、產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營策劃、服務(wù)交流、人才培訓(xùn)、教育科研等方面的交流合作。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《世界旅行旅游競爭力2015》排名,中國(大陸)名列第17位,韓國名列第29位,均位于世界中上水平。兩國旅游各有所長,業(yè)界應(yīng)開展廣泛交流、深入切磋,揚(yáng)長補(bǔ)短、共謀大業(yè)。
韓國在旅游發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制方面的經(jīng)驗值得我們借鑒。如上世紀(jì)80年代提出“旅游立國”戰(zhàn)略,倡導(dǎo)“整個國土旅游資源化、全體國民旅游員工化、旅游設(shè)施國際標(biāo)準(zhǔn)化”。2008年韓國整合文化觀光部與國政宣傳處職能,成立文化體育觀光部,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、擴(kuò)大旅游市場規(guī)模等任務(wù),并負(fù)責(zé)文化、藝術(shù)、體育、宗教、媒體、國政宣傳等事務(wù)。由政府授權(quán)設(shè)立的半官方組織韓國旅游發(fā)展局,主要從事旅游調(diào)研、宣傳促銷、協(xié)調(diào)旅游行業(yè)內(nèi)部關(guān)系、為旅游者提供旅游咨詢服務(wù)以及指導(dǎo)20個駐外旅游辦事處等工作。
此外,今年6月兩國簽署協(xié)議建立中韓自由貿(mào)易區(qū),也為兩國更加順暢地開展旅游服務(wù)自由貿(mào)易奠定了更寬實的基礎(chǔ)。建議兩國在中韓自由貿(mào)易區(qū)框架內(nèi),多層面探索旅游交流合作領(lǐng)域,如雙方互免對方國民入境旅游簽證或?qū)嵭幸缓灦嘈小⒍ㄆ诿夂灥日,互相開放旅游投資項目,設(shè)立獨資或合資旅游經(jīng)營企業(yè)、旅游培訓(xùn)和咨詢機(jī)構(gòu),合作培養(yǎng)和審批兩國互認(rèn)的導(dǎo)游、領(lǐng)隊人員,聯(lián)合在國際上開展旅游宣傳推廣等,共同創(chuàng)建中韓自由旅游合作體,海南島和濟(jì)州島可率先開展試點。
海南島以建設(shè)國際旅游島為目標(biāo),以發(fā)展海島海洋旅游度假為導(dǎo)向,并享有經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策。濟(jì)州島以建設(shè)“國際自由都市”為目標(biāo),在《濟(jì)州國際自由都市特別法》框架下,最大限度地保障勞動力、商品、資本的國際性流動與企業(yè)活動的便利性,實行放松控制及國家支援的特區(qū)政策,對直飛濟(jì)州島的外國旅客實行免簽證政策。當(dāng)今海南和濟(jì)州已成為東亞地區(qū)著名的國際旅游島,是中韓兩國政府各自重點培育的國際旅游地區(qū)。建議兩地結(jié)成國際旅游“姐妹島”,深入交流發(fā)展國際旅游度假的政策、舉措與經(jīng)驗,開展“東亞雙島”國際旅游聯(lián)合宣傳推廣,并在各自現(xiàn)有免簽入境政策基礎(chǔ)上,對到訪對方的第三國游客實行免簽(落地簽證),互設(shè)旅游免稅品商店,共同打造“東亞雙島”旅游品牌。
李克強(qiáng)總理指出,“中韓兩國地理相近、人文相親、心靈相通,自然和人文景觀豐富獨特”。鄭義和議長表示,“韓中人緣相親,文脈相通,雙邊關(guān)系已從‘水到渠成’發(fā)展成奔流入海的滾滾洪流”。天時、地利、人和兼?zhèn)洌许n兩國旅游交流合作東風(fēng)更盛,期待旅游交流讓“韓流”在中國更熱,讓“漢風(fēng)”在韓國更猛!
目前,兩國人員交流以觀光休閑為主、商務(wù)會議為次。今后,雙方應(yīng)加大開發(fā)文化體驗、藝術(shù)鑒賞、研習(xí)修學(xué)、冬夏令營、女性健美、養(yǎng)老康療、會議獎勵、冰雪溫泉、海洋郵輪、探險考察等產(chǎn)品的開發(fā)力度,拓展觀光度假領(lǐng)域,豐富專項特種旅游業(yè)態(tài),為兩國民眾提供更加豐富多彩和精致典雅的旅游產(chǎn)品,讓兩國游客更加深入地體驗、享受彼此的自然文化和社會人文瑰寶。
目前,兩國人員交流合作以互送游客為主。今后要著力擴(kuò)大雙方在旅游投資、產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營策劃、服務(wù)交流、人才培訓(xùn)、教育科研等方面的交流合作。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《世界旅行旅游競爭力2015》排名,中國(大陸)名列第17位,韓國名列第29位,均位于世界中上水平。兩國旅游各有所長,業(yè)界應(yīng)開展廣泛交流、深入切磋,揚(yáng)長補(bǔ)短、共謀大業(yè)。
韓國在旅游發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制方面的經(jīng)驗值得我們借鑒。如上世紀(jì)80年代提出“旅游立國”戰(zhàn)略,倡導(dǎo)“整個國土旅游資源化、全體國民旅游員工化、旅游設(shè)施國際標(biāo)準(zhǔn)化”。2008年韓國整合文化觀光部與國政宣傳處職能,成立文化體育觀光部,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、擴(kuò)大旅游市場規(guī)模等任務(wù),并負(fù)責(zé)文化、藝術(shù)、體育、宗教、媒體、國政宣傳等事務(wù)。由政府授權(quán)設(shè)立的半官方組織韓國旅游發(fā)展局,主要從事旅游調(diào)研、宣傳促銷、協(xié)調(diào)旅游行業(yè)內(nèi)部關(guān)系、為旅游者提供旅游咨詢服務(wù)以及指導(dǎo)20個駐外旅游辦事處等工作。
此外,今年6月兩國簽署協(xié)議建立中韓自由貿(mào)易區(qū),也為兩國更加順暢地開展旅游服務(wù)自由貿(mào)易奠定了更寬實的基礎(chǔ)。建議兩國在中韓自由貿(mào)易區(qū)框架內(nèi),多層面探索旅游交流合作領(lǐng)域,如雙方互免對方國民入境旅游簽證或?qū)嵭幸缓灦嘈小⒍ㄆ诿夂灥日,互相開放旅游投資項目,設(shè)立獨資或合資旅游經(jīng)營企業(yè)、旅游培訓(xùn)和咨詢機(jī)構(gòu),合作培養(yǎng)和審批兩國互認(rèn)的導(dǎo)游、領(lǐng)隊人員,聯(lián)合在國際上開展旅游宣傳推廣等,共同創(chuàng)建中韓自由旅游合作體,海南島和濟(jì)州島可率先開展試點。
海南島以建設(shè)國際旅游島為目標(biāo),以發(fā)展海島海洋旅游度假為導(dǎo)向,并享有經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策。濟(jì)州島以建設(shè)“國際自由都市”為目標(biāo),在《濟(jì)州國際自由都市特別法》框架下,最大限度地保障勞動力、商品、資本的國際性流動與企業(yè)活動的便利性,實行放松控制及國家支援的特區(qū)政策,對直飛濟(jì)州島的外國旅客實行免簽證政策。當(dāng)今海南和濟(jì)州已成為東亞地區(qū)著名的國際旅游島,是中韓兩國政府各自重點培育的國際旅游地區(qū)。建議兩地結(jié)成國際旅游“姐妹島”,深入交流發(fā)展國際旅游度假的政策、舉措與經(jīng)驗,開展“東亞雙島”國際旅游聯(lián)合宣傳推廣,并在各自現(xiàn)有免簽入境政策基礎(chǔ)上,對到訪對方的第三國游客實行免簽(落地簽證),互設(shè)旅游免稅品商店,共同打造“東亞雙島”旅游品牌。
李克強(qiáng)總理指出,“中韓兩國地理相近、人文相親、心靈相通,自然和人文景觀豐富獨特”。鄭義和議長表示,“韓中人緣相親,文脈相通,雙邊關(guān)系已從‘水到渠成’發(fā)展成奔流入海的滾滾洪流”。天時、地利、人和兼?zhèn)洌许n兩國旅游交流合作東風(fēng)更盛,期待旅游交流讓“韓流”在中國更熱,讓“漢風(fēng)”在韓國更猛!
作者:王興斌 通訊員:本站
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