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       人有三急，卻無法啟齒。莊子雖然說過“道在屎溺”，道無所不在，歐陽修在《歸田錄》中寫，“余平生所作文章，多在三上，乃馬上、枕上、廁上也。”但是如廁問題，始終不登大雅之堂，是處于暗處的隱秘部分。

　　廁所是現(xiàn)代文明的產(chǎn)物，吃喝行游購娛當(dāng)中沒有提及如廁問題，倒是“上車睡覺下車撒尿”中揶揄了如廁問題的重要性。廁所與如廁，是旅游過程中必不可少的基本要素，作為年接待游客超過37億人次的旅游大國，廁所無論如何都不是一件小事。據(jù)國家旅游局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，國內(nèi)旅游一趟平均每人上8次廁所，所有游客每年在旅游廁所如廁次數(shù)超過270億次，一個天文數(shù)字里有對旅游環(huán)境公共服務(wù)的考量。

　　對景區(qū)廁所抱怨高指數(shù)僅次于門票價格

　　國家旅游局局長李金早曾表示，外國游客對中國旅游環(huán)境反應(yīng)最強烈、印象最差、而又感到最無可奈何的問題就是廁所。

　　一位僑居海外40多年的先生給李金早寫信，提到他2013年去三峽旅游遇到最令人困擾的問題就是景區(qū)公廁，曾看到一位德國女士因為廁所沒有干凈的坐便器直接尿了褲子。

　　著名旅游學(xué)者魏小安提及和旅游廁所有關(guān)的軼事時說，在中國大力發(fā)展旅游業(yè)之初，廁所問題幾乎成了一個揮之不去的陰影。海外旅游者早餐不敢喝飲料，因為不敢上廁所。面對中國的蹲廁，他們蹲下去起不來，腿腳發(fā)麻甚至摔倒。海外旅游商多次提出，如中國的廁所問題不解決，不敢再組團了。馬來西亞市場剛開的時候，該國旅行社特意提醒，到中國旅游一定要帶傘，因為中國的廁所沒有門!至于把客人急得哭泣、惡心得嘔吐之類的事情，也不是沒有。

　　國家旅游局信息中心數(shù)據(jù)顯示，在2014年度景區(qū)各項抱怨指標(biāo)中，對景區(qū)旅游廁所等環(huán)境衛(wèi)生的抱怨比例高達23.3%，僅次于對景區(qū)門票性價比的抱怨(26.42%)。而在住宿服務(wù)的各項抱怨指標(biāo)中，對衛(wèi)生間等客房衛(wèi)生情況的抱怨比例高達24.37%，僅次于對住宿性價比的抱怨(26.59%)。

　　“像美化景點一樣去美化廁所”

　　說到2015年旅游的一個重要關(guān)鍵詞“廁所革命”，都會提及“515”戰(zhàn)略，李金早局長在國家旅游局信息中心網(wǎng)站上發(fā)表署名文章《旅游要發(fā)展 廁所要革命》，他指出，在全國范圍大力推進廁所建設(shè)和管理，將是全國旅游工作三年(2015-2017年)行動計劃即“515”戰(zhàn)略的一個重要部分。

　　李金早強調(diào)：我們要像重視餐廳一樣去重視廁所。要像打理客廳一樣去打理廁所。要像美化景點一樣去美化廁所。全國旅游工作會議提出“吃、廁、住、行、游、購、娛”旅游7要素，增加“廁”并放在吃后面。

　　廁所問題一直也都是困擾中國旅游的一個問題。魏小安介紹，中國旅游業(yè)自八十年代起就一直高度重視并致力于解決這一問題。剛開始時，對廁所的基本要求是“單坑、有門、不臭、收費”。后來上升到“環(huán)境園林化，外形景觀化，設(shè)施賓館化，服務(wù)星級化”。

　　過猶不及，其實廁所革命，游客對于廁所的需求，只要求干凈整潔、設(shè)施用品齊全、設(shè)計簡潔美觀。如果進一步，希望能夠為家庭設(shè)立親子廁所，按照比例在每個衛(wèi)生間內(nèi)設(shè)有殘疾人專用衛(wèi)生間、母嬰室等等。國家旅游局局長李金早指出，我們不評高星級廁所，不搞花架子，不把大家引導(dǎo)到廁所建設(shè)追求面子工程上來。廁所要夠用、實用，但不要貪大求洋、閑置浪費。

　　數(shù)量充足、環(huán)境友好比豪華五星更重要

　　一棟房子里最有用的是廁所。游客需要什么樣的廁所?國家旅游局將修訂《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)提倡簡約、衛(wèi)生、實用、環(huán)保，反對豪華，取消四、五星級檔次，按照從低到高的順序，分為1A至3A三個等級。旅游廁所質(zhì)量等級國標(biāo)修訂小組成員吳昊認為，這樣由“1-5”過渡到 “1-3”就脫離了廁所與景區(qū)的一一對應(yīng)。由“星”改成“A”也在一定程度上避免了廁所與酒店的對應(yīng)。例如以往人們提到“3星級”廁所，往往會按照三星酒店的標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)和評價。

　　從2015年起，全國3年新建、改建廁所5.7萬座。不管什么類型的廁所，其基本標(biāo)準(zhǔn)是一樣的，即衛(wèi)生、舒適、容易找到。作為新標(biāo)準(zhǔn)的修訂者之一，吳昊希望新的標(biāo)準(zhǔn)讓廁所由原來的豪華到將來的數(shù)量充足、分布合理、使用舒適、環(huán)境友好，使有限的資源合理分配。

　　另外，按照最新的國家標(biāo)準(zhǔn)，男女廁位比例調(diào)整到了不大于2:3，而且男廁位包含了小便器。希望這樣的男女廁位比例能讓女生在廁所排隊的時間跟男生更接近一些。據(jù)了解，國外廁所在男女廁位的比例問題上便做過調(diào)整和規(guī)定，如日本和韓國的旅游區(qū)男女廁所比例達到1：2或者1：3，美國紐約、加州等地規(guī)定，酒吧、餐館、演出場館，男女廁位比例必須達到1：2。

　　對景區(qū)廁所革命來說，方便、干凈、生態(tài)與環(huán)境和諧才是最友好的廁所。投巨資在景區(qū)修建奢華、奇異、突兀的高級廁所，其實違背了“革命”的初衷。

　　■ 因地制宜

　　沒有最好的廁所，只有最適合的廁所

　　南方的旅游廁所相比北方而言，利用自然環(huán)境進行審美創(chuàng)意的發(fā)揮更多。海南島南灣猴島景區(qū)的一間廁所墻壁上，鑲嵌的都是游客喝完椰子水后遺棄的椰殼，廁所屋頂上種了一種叫做“遍地黃金”的花，這種花天一亮就會開滿金黃色的小花，鋪滿屋頂，天黑后又會全部凋謝，從外表看，完全就是一個綠色生態(tài)小屋。

　　沒有最好的廁所，只有最適合的廁所。九寨溝景區(qū)最早采用的是打包袋廁所，收集起來運出去，再處理含糞塑料袋，綜合成本據(jù)說能達到每人5元錢。在這樣以水為靈魂的景區(qū)，海拔又高，如果利用排水廁所技術(shù)的話，就可能污染水環(huán)境，有可能導(dǎo)致生態(tài)的破壞。不過后期處理成本太高，現(xiàn)在很多高寒地區(qū)，如海螺溝、九寨溝等景區(qū)都選擇了技術(shù)領(lǐng)先的具有環(huán)保、節(jié)能、干凈作用的泡沫封堵免水沖微生物糞便自降解環(huán)保廁所。

　　旅游廁所和景區(qū)環(huán)境相融合的問題，“融廁于景”也是一個科學(xué)與審美并重的問題�！稇敉馓诫U》主編何亦紅提及，瑞典北極圈內(nèi)國家公園內(nèi)的廁所，外表采用好看并有年代感的木頭，和環(huán)境十分搭配，設(shè)在荒野中途的廁所，里面相當(dāng)干凈沒有異味，會定期有工作人員乘直升機過來進行清理。

　　在云南大理，古城內(nèi)的建筑統(tǒng)一都為白族民居樣式，即使是路邊的公廁也不含糊，沒有忘記用清雅的花紋裝飾屋檐墻壁。

　　中途廁所借力加油站

　　城市到景區(qū)之間的如廁問題也很重要。“上車睡覺下車撒尿”，魏小安稱，在中西部地區(qū)，尤其是一些比較偏遠的地方，距離很長，這個問題就很難解決。能不能把各地加油站的廁所充分利用起來?首先是對加油站廁所要改造、升級、達標(biāo)，這是國際慣例。游客在國外坐大巴，無論多遠都是到加油站去上廁所。

　　“我感覺西部地區(qū)的加油站無論是設(shè)計還是面積，檔次都非常高，也就是說投資商在加油站方面非常舍得投資，為什么舍得投資，就是為了競爭。所以旅游廁所完全可以借這個力，利用加油站的競爭態(tài)勢，推動中途廁所的完善，目前來說，條件成熟了。”

　　如廁帶動商業(yè)消費

　　雖然廁所是個公共服務(wù)的范疇，但是對于“以商養(yǎng)廁”一直有所探討。旅游記者仲亮去各地景區(qū)廁所考察過，“以商養(yǎng)廁成功的案例少。”七彩云南算是一個，這是從昆明到石林中間的4A景區(qū)，作為一個旅游綜合體，購物是其主要內(nèi)容。更多的客人到了那里，主要的需求就是上廁所，穿過店堂去方便，這樣也拉動了商品的銷售。衛(wèi)生間內(nèi)墻壁上均掛有云南少數(shù)民族風(fēng)情畫等裝飾，格調(diào)優(yōu)雅。

　　此外，景區(qū)考慮到殘疾人出游便利性問題，按照10:1的比例在每個衛(wèi)生間內(nèi)都設(shè)有殘疾人專用衛(wèi)生間，為殘疾人提供便利。

　　■ 廁所怎么革命

　　“開放比新建改建還重要”

　　旅游廁所包含了旅游景區(qū)景點、旅游線路沿線、交通集散點、鄉(xiāng)村旅游點、休閑步行區(qū)、商業(yè)街等公廁和旅游餐館、旅游娛樂場所、賓館等非公共廁所。旅游廁所屬地不同，管理的主體就不一樣。

　　廁所革命的難點在哪里?北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院副院長張凌云說，“建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，首先，旅游廁所一般為公廁，城市、景區(qū)公共廁所標(biāo)志設(shè)置要清晰明了;其次要整合資源，非公共廁所也可以納入進來，如濟南成立‘廁所開放聯(lián)盟單位’，城市主干道兩側(cè)和景區(qū)周邊很多加油站、藥房、賓館、飯店、醫(yī)院等都是聯(lián)盟單位，內(nèi)部廁所供市民和游客免費使用。”

　　“從原則上來說，廁所是公共福利產(chǎn)品，從根本上來說由政府來辦，這是毫無疑義的。廁所問題的解決，說到底就是以政府的主導(dǎo)為保障，以制度的創(chuàng)新為根本，以市場化的運作為基礎(chǔ)。”魏小安稱，比如文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保城市、園林城市，這四頂城市的帽子與旅游廁所都有直接的關(guān)系;目前景區(qū)也有掛牌如“文明風(fēng)景區(qū)”，“這些帽子實際上和解決景區(qū)廁所的問題是直接聯(lián)系在一起的，把各種帽子的積極性綜合到一起，對于各地旅游局而言，就是與各個部門處理好關(guān)系，形成一個借力使力的良好機制。”

　　“515”戰(zhàn)略中提出的，從2015年起，全國3年新建、改建廁所5.7萬座。改建廁所也許是比新建廁所更重要的事情。魏小安稱，改建廁所，從現(xiàn)在來看，主要是在各個旅游區(qū)點，原來都有廁所，只不過不達標(biāo)，需要改建。城市內(nèi)的廁所更重要的是“開放”，開放使內(nèi)部設(shè)施公共化，也使資源得到更有效的利用，在某種程度上，開放比新建改建還重要，開放是一個公共社會資源的配套問題。張凌云說，“事情并不復(fù)雜，政府不能缺位，用心去做、轉(zhuǎn)變職能，要直接面向游客解決問題。”

　　人有三急的時候，看到路邊的麥當(dāng)勞或者肯德基，就感覺人生燃起了希望。這也是國際性快餐文化的一大輸出。魏小安稱，在國外有一個很突出的感覺，人家沒有這么多公共廁所，除了在游客特別集中的街區(qū)，有投幣式的收費廁所，其他的你找不著。中國人一開始就很別扭，后來就發(fā)現(xiàn)了，任何一個營業(yè)單位，你都可以進去，不管是餐館、商店還咖啡館等等，這就是一個開放問題。