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    旅游業(yè)中需要改革的地方較多。由于歷史原因以及各方面的利益牽扯，使得改革中難題不少，骨頭很多。

    有些骨頭好啃，問題容易解決，如導(dǎo)游證年檢、旅行社的改革等。旅游部門就可以解決。

    有些骨頭啃起來動靜很大，容易被報道，容易出彩，業(yè)績、政績都容易馬上就顯示出來，如發(fā)展傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品、開展研學(xué)旅行、完善旅游交通服務(wù)、規(guī)范景區(qū)門票價格、搞好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

    還有一部分骨頭，外面很多肉，里面的骨頭大且多。啃起來難度大，效果還不會直接顯現(xiàn)為某一個部門的工作業(yè)績、政績，但它又是旅游業(yè)中最重要的一部分，這部分骨頭就是旅游購物和藏在旅游購物后面的旅游商品。

    世界旅游組織將旅游購物支出定義為，為旅游做準(zhǔn)備或者在旅途中購買商品(不包括服務(wù)和餐飲)的花費，其中包括購買服裝、工具、紀(jì)念品、珠寶、報刊書籍、音像資料、美容及個人物品、藥品等，不包括任何一類游客出于商業(yè)的目的而作的購買，即為了轉(zhuǎn)賣而作的購買。旅游購物中的商品被稱之為旅游商品。旅游商品與一般商品的最大不同之處是購買者的身份，游客購買的商品就是旅游商品，非游客購買的就是一般商品。更直白地說，外地人購買的就是旅游商品。本地人購買的就是一般商品。

    旅游購物、旅游商品是旅游業(yè)中肉最多的一部分。

    在歐美旅游發(fā)達(dá)國家，旅游購物在旅游總收入的占比在50～60%，在亞洲旅游發(fā)達(dá)國家，旅游購物在旅游總收入的占比為40%以上。2013年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)32.62億人次，國內(nèi)旅游購物消費6000多億元，人均購物消費非常之低，僅占旅游總收入的20%左右。即使這樣，國內(nèi)旅游購物與國內(nèi)其他旅游服務(wù)相比在旅游總收入中的占比也是名列前茅的。

    國內(nèi)旅游商品銷售少，說明賣給外來游客（俗稱外地人）的商品銷售少。擴(kuò)大消費和擴(kuò)大內(nèi)需是相輔相成的。各地的消費包括當(dāng)?shù)厝说南M和外地人的消費。而本地人的消費主要是正常的生活消費，是相對“有限”的，外地人的消費則是相對“無限”的。同時，旅游六要素食、住、行、游、購、娛中，食、住、行、游、娛是相對“有限”的，而只有“購”是相對“無限”的。

    擴(kuò)大旅游購物消費，主要是擴(kuò)大外國人、外地人來此地旅游的購物消費。這種消費的特性是：第一是游客的，第二是旅游帶來的，第三是可多可少的。由于旅游帶來了游客，由于旅游購物、旅游商品的某些吸引力而激活了游客需求，進(jìn)而形成了旅游購物消費。擴(kuò)大旅游購物消費，也就成為擴(kuò)大消費、擴(kuò)大內(nèi)需非常重要的組成部分。

    目前，很多地方政府喜歡用大規(guī)模的建設(shè)項目拉動當(dāng)?shù)叵M，尤其喜歡用地產(chǎn)開發(fā)這種簡單的方式進(jìn)行硬拉動，而對幾乎覆蓋了全部輕工業(yè)的、需要靠產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)升級，還要與商業(yè)的營銷創(chuàng)新、旅游業(yè)各要素相結(jié)合的旅游商品產(chǎn)業(yè)復(fù)雜的軟拉動，大多采取回避的做法。但在上級的要求下，有時候不得不抓一抓旅游商品，于是就采取了三招躲避措施。第一招，只抓旅游商品中份額最小的旅游紀(jì)念品。旅游紀(jì)念品雖然對旅游購物的增長幾乎沒有大的影響，但其簡單易出彩，也容易讓游客、媒體關(guān)注。第二招，只談文化旅游商品。因為談起文化就可大可小、可多可少、可長可短�？梢园咽裁炊颊f成文化，又可以什么都不是文化。于是，旅游商品的發(fā)展抓沒抓、抓多少都對了。第三招，把發(fā)展旅游購物、旅游商品推到社會組織身上，美其名曰：用市場管市場，也就是干脆不管。