關(guān)于開(kāi)展“規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作監(jiān)督檢查”的通知
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關(guān)于開(kāi)展“規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作監(jiān)督檢查”的通知
各省轄市旅游局:
根據(jù)河南省人民政府“兩轉(zhuǎn)兩提”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、河南省人民政府法制辦公室、河南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)河南省2010年規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作監(jiān)督檢查實(shí)施方案的通知》(豫轉(zhuǎn)提辦〔2010〕3號(hào))要求,為進(jìn)一步推進(jìn)我省旅游系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,省旅游局在開(kāi)展自查的同時(shí),將于近期對(duì)18個(gè)省轄市及部分縣(市、區(qū))進(jìn)行系統(tǒng)檢查,F(xiàn)將《河南省旅游局2010年規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作監(jiān)督檢查實(shí)施方案》發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一○年七月十四日
河南省旅游局2010年規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作監(jiān)督檢查實(shí)施方案
為了全面推進(jìn)全省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,促進(jìn)《河南省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的若干意見(jiàn)》(豫政〔2008〕57號(hào))規(guī)定的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、適用規(guī)則、內(nèi)部制約制度和政府監(jiān)督檢查制度的貫徹執(zhí)行,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳河南省2010“兩轉(zhuǎn)兩提”和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作意見(jiàn)的通知》(豫政辦〔2010〕32號(hào))的部署要求,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入行政執(zhí)法單位,檢查豫政〔2008〕57號(hào)和豫政辦〔2010〕32號(hào)文件有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況,加強(qiáng)指導(dǎo),糾正不執(zhí)行、不當(dāng)執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、適用規(guī)則、內(nèi)部制約制度和政府監(jiān)督檢查制度的問(wèn)題,促進(jìn)行政處罰合法、公平、公正實(shí)施,轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng),推進(jìn)依法行政。
二、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬└魇≥犑新糜尉重瀼貓(zhí)行豫政〔2008〕57號(hào)和豫政辦〔2010〕32號(hào)文件有關(guān)規(guī)定的情況。
。ǘ2009年9月1日以來(lái),旅游行政執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰是否體現(xiàn)了行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、適用規(guī)則、內(nèi)部制約制度,責(zé)罰相當(dāng)、同案同罰的要求是否得到貫徹落實(shí)。
三、檢查方式
。ㄒ唬┎块T自查。提交本單位的自查情況匯總報(bào)告。
。ǘ┫到y(tǒng)檢查。由省局政策法規(guī)處匯同紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)各省轄市旅游局進(jìn)行檢查。
上述自查、檢查按照下列方式進(jìn)行:(1)聽(tīng)取被檢查單位的匯報(bào);(2)查閱行政處罰案卷。對(duì)每個(gè)被檢查單位2009年9月1日以來(lái)所辦案件,至少查閱20個(gè)(不足20個(gè)的要全查),并計(jì)算已經(jīng)執(zhí)行和未執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的比例(該比例要在上報(bào)的檢查報(bào)告中匯總列出);(3)對(duì)檢查的結(jié)果,將向被檢查單位的本級(jí)政府進(jìn)行反饋,提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見(jiàn)。
四、檢查步驟
。ㄒ唬2010年7月底之前,各省轄市旅游局進(jìn)行自查,向省局提交自查情況匯總報(bào)告。
。ǘ2010年8月底之前,省旅游局對(duì)18個(gè)地市旅游局展開(kāi)系統(tǒng)檢查,并將檢查情況匯總,向省兩轉(zhuǎn)兩提辦、省法制辦、省優(yōu)化辦提交自查檢查情況匯總報(bào)告。
五、工作要求
。ㄒ唬┮叨戎匾。對(duì)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、適用規(guī)則、內(nèi)部制約制度和政府監(jiān)督檢查制度的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,是維護(hù)公平正義、推進(jìn)依法行政的重要措施。各省轄市旅游局要高度重視,提供人力、物力、財(cái)力和時(shí)間保障,把這項(xiàng)工作抓緊、抓好,務(wù)必按質(zhì)、按時(shí)完成自查、檢查任務(wù)。對(duì)于貫徹豫政〔2008〕57號(hào)和豫政辦〔2010〕32號(hào)文件不力的,要給予通報(bào)批評(píng)。
。ǘ┮訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各省轄市旅游局要確定分管領(lǐng)導(dǎo)和主管科室,具體負(fù)責(zé)本單位及本地區(qū)監(jiān)督檢查工作的落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)、主管科室名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系電話,于7月底前報(bào)省局推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(政策法規(guī)處)。
(三)要認(rèn)真匯總上報(bào)。各省轄市在自查中計(jì)算數(shù)據(jù)、評(píng)估行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、適用規(guī)則、內(nèi)部制約制度和政府監(jiān)督檢查制度的執(zhí)行情況時(shí),要認(rèn)真鑒別、科學(xué)歸納,確保數(shù)據(jù)、情況的真實(shí)性,防止敷衍馬虎、弄虛作假。
政策法規(guī)處:李宗軍 羅曉華
聯(lián)系電話: 0371-65908579 65509257
紀(jì)檢監(jiān)查室:余火川 張業(yè)勛
聯(lián)系電話: 0371-65906675 65508807
郵 箱: hnlyzcfg@126.com
主題詞:旅游 檢查 通知
河南省旅游局辦公室 2010年7月14日印發(fā)
作者:
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