習(xí)近平總書記指示“要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好”。近年來,羅山縣遵照習(xí)總書記的指示精神,堅持以持續(xù)開發(fā)建設(shè)紅二十五軍長征出發(fā)地——何家沖紀念園紅色景區(qū)為重點,大力推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游環(huán)境,引導(dǎo)和鼓勵旅游企業(yè)和周邊群眾利用當(dāng)?shù)厣剿L(fēng)光、民俗風(fēng)情和農(nóng)家特色等獨特條件,開辦以“農(nóng)家樂”、“旅游商品服務(wù)”和“土特產(chǎn)品加工”為主要特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),為當(dāng)?shù)匕傩崭幻裨鍪臻_辟新思路,找到新途徑,以何家沖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)帶動周邊群眾脫貧致富效果十分明顯。
一、何家沖紀念園和何家沖村基本情況
紅二十五軍長征出發(fā)地——何家沖紀念園位于河南省羅山縣鐵鋪鎮(zhèn)境內(nèi),距靈山風(fēng)景名勝區(qū)僅15公里,景區(qū)以紅色旅游為主要支撐,兼具愛國主義教育、野營觀光、登山探險、休閑度假、民俗體驗等多種旅游活動功能。1996年被國務(wù)院批準為第四批全國重點文物保護單位; 2005年,何家沖納入全國12個重點紅色旅游區(qū)大別山鄂豫皖紅色旅游區(qū)中的重要組成部分,成為全國100個重點紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一。2009年被評為國家AAA旅游區(qū)。2010年被中宣部命名為“全國愛國主義教育示范基地”。何家沖所處的鐵鋪鎮(zhèn)何家沖村,全村面積15.95平方公里,耕地820畝。共8個村民組,人口331戶1219人。在過去,何沖村交通閉塞、信息滯后,屬于經(jīng)濟欠發(fā)達的省級貧困村,村民主要的經(jīng)濟來源主要依賴農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟作物種植。近年來,全村依托何家沖紅色旅游景區(qū),積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),拓寬致富門路。2015年經(jīng)省級驗收,全村順利實現(xiàn)整村脫貧,成為紅色旅游景區(qū)帶動脫貧的典型。
何家沖紀念園景區(qū)五星門
二、主要做法
(一)旅游+設(shè)施——基礎(chǔ)先行助力扶貧
何家沖景區(qū)在規(guī)劃發(fā)展中,科學(xué)利用特色資源,圍繞紅色游和綠色生態(tài)游,結(jié)合旅游六要素和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),注重旅游設(shè)施功能與旅游要求的提升與配套。
2007年6月,按照“山水紅星村,羅山何家沖”“長征勝利從這里開始,羅山何家沖”“豫南山水、休閑鄉(xiāng)村、羅山何家沖”的一級定位理念,何家沖紀念園啟動一期建設(shè),投入1240萬元,建設(shè)了停車場、旅游公路、登山步道、閃閃紅星門、旅游廁所等,并對景區(qū)水系、綠化、地音、導(dǎo)引標識以及氛圍打造等方面進行了提升改造,打造長征詩碑題詞、摩崖石刻群、英雄橋、勇士崖、濕草地、紅星祭壇、紅軍亭、誓師廣場、紅軍井等近四十余個景點; 2008年4月16日建成并正式開園,2009年9月免費對外開放。
紅二十五軍長征出發(fā)集結(jié)地(銀杏樹)——誓師廣場
2012年至2017年,通過積極向上爭取資金,何家沖景區(qū)又先后投入了1500萬元,又實施了二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,對原有景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進行了進一步提升改造,提升改造了紅二十五軍軍部舊址至紅二十八軍軍部舊址旅游公路6.5㎞;提升改造現(xiàn)有停車場,新建了游客服務(wù)中心及旅游廁所;對景區(qū)河道和環(huán)境進行了綜合整治;完善景區(qū)導(dǎo)引標識系統(tǒng);完成了紅二十五軍軍部舊址和軍部醫(yī)院舊址重新布展工程;同時,何家沖村通過整合縣財政、水利、文物和民政等部門資金5500萬元。先后實施水利整修、供排水、綠化、亮化、民房改造、消防、道路、供配電和通迅互聯(lián)網(wǎng)等一系列基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施提升工程,為游客順暢體驗紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游提供了便捷、安全的保障。近年來,來何家沖旅游人數(shù)每年以10%左右的速度遞增,一個以何家沖景區(qū)為龍頭的鄉(xiāng)村旅游集散地正在逐漸形成、擴張。
紅二十五軍軍部舊址——何氏祠
(二)旅游+就業(yè)——助推群眾穩(wěn)定扶貧
1、加快景區(qū)發(fā)展帶動直接就業(yè),助推脫貧
何家沖周邊處于大別山區(qū),地理偏僻,交通不便,景區(qū)周邊有不少貧困戶、貧困人口。近年來,當(dāng)?shù)卮迕裢ㄟ^外出務(wù)工,使一部分貧困戶走上了致富道路,但仍有不少人因為身體、能力、家庭人口等多方面原因不能外出,需要通過在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)進行幫扶。為此,何家沖景區(qū)積極為貧困戶提供就業(yè)崗位,吸納當(dāng)?shù)厝说骄皡^(qū)從事管理、保安、環(huán)衛(wèi)等旅游服務(wù)工作,使貧困戶獲得穩(wěn)定收入,對前來就業(yè)的村民沒有設(shè)立什么嚴格用工標準。另外景區(qū)將日常一些小型工程項目承包給村里有能力的村民,搞不了工程的,就把如綠化維護等小的服務(wù)項目承包給他們,實現(xiàn)就業(yè)增收。同時景區(qū)在開發(fā)建設(shè)過程,涉及到用地時,通過收購、租賃和流轉(zhuǎn)等方式的土地價格大大高于周邊價格,這在一定程度上也為村民帶來了不少的收益。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進間接就業(yè),帶動脫貧
近十多年來,景區(qū)的建設(shè)帶動了周邊旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、運輸業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使許多人因此走上了致富的道路。具體表現(xiàn)在:
一是農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推村民脫貧。近年來,隨著何家沖景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的改善,周邊農(nóng)民紛紛開辦以餐飲住宿、茶業(yè)炒制、野外垂釣等內(nèi)容的農(nóng)家樂。縣旅游部門從衛(wèi)生、價格、服務(wù)標準等方面不斷加強對農(nóng)家樂的進行規(guī)范管理,擴大對外宣傳。目前,僅何家沖村從事規(guī)模農(nóng)家樂經(jīng)營的村民就有11戶,從事住宿業(yè)的有3戶。圍繞供應(yīng)農(nóng)家樂的種植養(yǎng)殖業(yè)和食材加工業(yè)等也進一步興起壯大,帶動了近150人就業(yè),成為當(dāng)?shù)匕傩崭幻裨鍪盏男峦緩健?/p>
何家沖農(nóng)家樂——蛤蟆石山莊
二是公司加農(nóng)戶帶動脫貧。隨著何家沖鄉(xiāng)村旅游的吸引力和接待能力不斷增強。游客從過去的半日游、考察游逐步向體驗游、度假游、目的地游方向發(fā)展。一些極具慧眼的大型公司,在外創(chuàng)業(yè)成功人士紛紛回鄉(xiāng),投入到鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中來。例如何家沖村引進了當(dāng)?shù)啬苋送跫毅y,創(chuàng)辦了羅山縣明珠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,以農(nóng)作物種植加工銷售、水產(chǎn)家禽養(yǎng)殖、銷售農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢推廣服務(wù)、旅游開發(fā)園林景觀設(shè)計施工、餐飲住宿服務(wù)為一體的多功能開發(fā)公司。公司初步建立了網(wǎng)絡(luò)化運營,年效益460萬元,利潤52萬元,帶動就業(yè)崗位128個,扶貧帶動效果顯著。
明珠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司創(chuàng)辦的明珠山莊
(三)旅游+文化——全面提升扶貧效應(yīng)
旅游與文化相融合形成扶貧效應(yīng),對于景區(qū)來說,不僅是模式,更是效果。何家沖景區(qū)依托中國工農(nóng)紅軍長征四大出發(fā)地之一和全國愛國主義教育示范基地的獨特優(yōu)勢,先后舉辦或參與了“紅二十五軍長征出發(fā)77周年紀念活動”、首期河南省政工干部培訓(xùn)班室外教學(xué)活動、“鄂豫皖三省媒體聯(lián)動、千里躍進大別山”媒體活動、“北大、清華學(xué)子‘走進紅色信陽、感受紅色信陽、宣傳紅色信陽’主題活動”、“紅色景區(qū)中國萬里行”、“薪火相傳·再創(chuàng)輝煌”長征精神紅色火炬?zhèn)鬟f活動、“全國徒步大會”、央視“憶紅軍、尋紅旅”拍攝宣傳活動、“弘揚長征精神•傳承紅色記憶”紀念紅軍長征勝利80周年紅色旅游系列活動、“長征路上奔小康”河南網(wǎng)絡(luò)媒體“走轉(zhuǎn)改”大型主題采訪活動和“紅動十月——共走長征路,同升一面旗”大型公益活動等主題活動。每年的這些主題活動成為了推動周邊鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的平臺,也成為豐富農(nóng)村文化生活的特色載體,不僅促進了貧困地區(qū)的對外交流,更極大轉(zhuǎn)變了貧困人口的精神面貌。通過對外交流和參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營,貧困地區(qū)群眾的思想、語言、行為文明了,在經(jīng)濟脫貧的同時也實現(xiàn)了精神和文化上的脫貧,全村面貌也得到充分改善,品牌效應(yīng)凸顯。何家沖村先后被評為全國首批傳統(tǒng)村落保護單位、全國文明村鎮(zhèn)先進單位、省級歷史文化名村、省級生態(tài)村和省扶貧開發(fā)先進單位等
2015年8月6日在何家沖舉辦的“薪火相傳·再創(chuàng)輝煌”長征精神紅色火炬?zhèn)鬟f活動現(xiàn)場
2016年9月26日在何家沖舉辦“長征路上奔小康”河南網(wǎng)絡(luò)媒體“走轉(zhuǎn)改”大型主題采訪活動活動現(xiàn)場
下一步,何家沖紀念園按照“政府引導(dǎo)、政策扶持、景區(qū)帶動、社會參與、多元投入、市場運作”的發(fā)展路子,以“綠”托“紅”,以“紅”帶“綠”,整合周邊旅游資源,實施景區(qū)交通基礎(chǔ)提升項目、紅28軍軍部舊址、長嶺崗戰(zhàn)斗遺址、紅二十五軍紀念館、紅色旅游拓展步道、何家沖游客集散中心、青蓬自駕車露營基地和何家沖紀念園三期建設(shè)項目等八個紅色旅游重點項目,進一步拉大景區(qū)框架,提升知名度和影響力,不斷增強景區(qū)的輻射帶動能力,為 “四個羅山” 建設(shè)和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出積極貢獻。