"偽景區(qū)"背后有多少利益投機
http://m.b6man.com 2017/5/2 16:54:54 來源:武漢晚報 點擊:次
近年來,我國A級景區(qū)數(shù)量快速增長,僅4A級景區(qū)便從2001年的187家增長至2016年被摘牌前的2800多家。一些民間公墓、商貿城等竟被評為A級景區(qū),還有一些涉嫌存在“邊建邊評”“違規(guī)用地”等問題。專家認為,有些地方為擴大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模及影響力,在評A和保A中“放水”。
墓地、商城居然都可被評為A級景區(qū),這著實顛覆了許多人的想象。
此類嚴重注水、名不符實的奇葩景區(qū),不僅絲毫沒有權威性和參考意義可言,而且會給消費者帶來顯而易見的誤導。在傷害游客切身利益的同時,也注定會對某地的公共形象造成極其負面的影響。
現(xiàn)實中,關于旅游景區(qū)質量等級管理,有著一套完整的規(guī)范。之所以仍會有那么多景區(qū)欺世盜名,最主要原因想必在于“層層委托”的職能管理模式。
按照規(guī)定,“3A級、2A級、1A級景區(qū)由全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會委托各省級旅游景區(qū)質量等級評定委員會負責評定。省級旅游景區(qū)質量等級評定委員會還可以向地市級旅游景區(qū)質量等級評定機構再行委托。” 到最后,形成了本地主管部門給本地景區(qū)評級的格局。
“制造”更多的A級景區(qū),同樣是一個“刷政績”的過程,其中往往還伴隨著權力尋租、利益勾兌的情形。
除此以外,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)還存在地域競爭的問題。
奇葩景區(qū)層出不窮,在某種意義上說,已經(jīng)超越了“旅游業(yè)”的范疇。不少地方、不少項目如此熱衷于評上A級景區(qū),其目的還在于炒低價、抬房價、拉租金。“A級景區(qū)”更像是概念炒作的噱頭,更像是以小博大、一本萬利的杠桿。
當景區(qū)評級如此之深地卷入了一場巨大的利益算計之中,注定會喪失掉原本的專業(yè)性與獨立性。
也許正是看到了既有規(guī)則中的明顯漏洞,近些年來相關主管部門已經(jīng)有意將景區(qū)復核權上收,并且加大了對景區(qū)摘牌、降級的處罰力度。但每一個奇葩景區(qū)背后,都對應著一個濫權瀆職的地方職能機構。惟有讓后者為自己的“放水”行為付出應有的代價,方可杜絕類似鬧劇重演。
墓地、商城居然都可被評為A級景區(qū),這著實顛覆了許多人的想象。
此類嚴重注水、名不符實的奇葩景區(qū),不僅絲毫沒有權威性和參考意義可言,而且會給消費者帶來顯而易見的誤導。在傷害游客切身利益的同時,也注定會對某地的公共形象造成極其負面的影響。
現(xiàn)實中,關于旅游景區(qū)質量等級管理,有著一套完整的規(guī)范。之所以仍會有那么多景區(qū)欺世盜名,最主要原因想必在于“層層委托”的職能管理模式。
按照規(guī)定,“3A級、2A級、1A級景區(qū)由全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會委托各省級旅游景區(qū)質量等級評定委員會負責評定。省級旅游景區(qū)質量等級評定委員會還可以向地市級旅游景區(qū)質量等級評定機構再行委托。” 到最后,形成了本地主管部門給本地景區(qū)評級的格局。
“制造”更多的A級景區(qū),同樣是一個“刷政績”的過程,其中往往還伴隨著權力尋租、利益勾兌的情形。
除此以外,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)還存在地域競爭的問題。
奇葩景區(qū)層出不窮,在某種意義上說,已經(jīng)超越了“旅游業(yè)”的范疇。不少地方、不少項目如此熱衷于評上A級景區(qū),其目的還在于炒低價、抬房價、拉租金。“A級景區(qū)”更像是概念炒作的噱頭,更像是以小博大、一本萬利的杠桿。
當景區(qū)評級如此之深地卷入了一場巨大的利益算計之中,注定會喪失掉原本的專業(yè)性與獨立性。
也許正是看到了既有規(guī)則中的明顯漏洞,近些年來相關主管部門已經(jīng)有意將景區(qū)復核權上收,并且加大了對景區(qū)摘牌、降級的處罰力度。但每一個奇葩景區(qū)背后,都對應著一個濫權瀆職的地方職能機構。惟有讓后者為自己的“放水”行為付出應有的代價,方可杜絕類似鬧劇重演。
作者:然玉 通訊員:本站
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