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    新型城市化強調城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產城互動、功能完善、節(jié)約集約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居、社會和諧。旅游業(yè)對于推進建設新型城鎮(zhèn)化，具有特殊重要的意義

    城鎮(zhèn)化是中國未來幾十年最大的發(fā)展?jié)摿椭饕獎恿�，但必須探索新型城�?zhèn)化道路以解決當下城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的瓶頸。

    國際上提出了第五代城市，即以可持續(xù)發(fā)展為核心，用全新的思維規(guī)劃城市的理性發(fā)展，保護和傳承當?shù)氐臍v史文化積淀，構架以綠色、低碳、高效、清潔為特征的現(xiàn)代產業(yè)結構，建立自然和諧、經濟高效和人文健康的綜合性城市系統(tǒng)。概括起來，新型城市化強調城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產城互動、功能完善、節(jié)約集約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居、社會和諧。

    推進建設新型城鎮(zhèn)化，旅游具有特殊重要的意義，旅游對新型城鎮(zhèn)化有以下五個方面的引領功能：

    引領城市特色化發(fā)展，激活城市文化、彰顯城市個性。建設第五代城市，要彰顯城市特色個性，挖掘利用和激活城市特色文化，培育城市獨具個性的品牌，走出千城一面的同質化怪圈。發(fā)展旅游激活城市文化、彰顯城市個性，讓文化在城市建設中催生動力、激發(fā)活力、凸顯魅力、提升實力。

    引領城市人性化發(fā)展，完善城市功能、提升城市服務。第五代城市一定是一個具備全面的綜合服務功能的城市，是充滿人性化關懷的城市。旅游發(fā)展對城市提出更高要求，有助于全面提升城市綜合服務功能、全面提升城市的服務水平、全面優(yōu)化城市環(huán)境，進一步提升城市的生活品質。

    引領城市生態(tài)化發(fā)展，建設生態(tài)文明、建設美麗城市。旅游業(yè)是環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產業(yè)，與資源環(huán)境和人文生態(tài)系統(tǒng)是相互依存、相互促進，有助于引領第五代城市的生態(tài)建設，加強生態(tài)旅游基礎及配套設施建設，引領游客市民的生態(tài)環(huán)保意識，推進生態(tài)旅游項目建設，推動生態(tài)旅游健康發(fā)展，促進城市生態(tài)環(huán)境建設，構建和諧、宜居、可持續(xù)的新型城市。

    引領城市產業(yè)化發(fā)展，集聚城市經濟、激發(fā)城市活力。第五代城市要求轉變發(fā)展方式，促進產業(yè)創(chuàng)新，追求集約、高效發(fā)展，旅游業(yè)的發(fā)展將順應現(xiàn)代產業(yè)融合發(fā)展趨勢，打破傳統(tǒng)邊界，通過要素的鏈接與各相關產業(yè)相互滲透。旅游像潤滑劑一樣將城市各種資源結合起來，集聚各種要素功能，引領融合化發(fā)展。旅游集聚產業(yè)，旅游集聚資金，旅游集聚人口。

    引領城市國際化發(fā)展，對接國際標準，培育國際品牌。第五代城市是開放型、國際化的城市，旅游產業(yè)能夠極大地促進城市開放，旅游國際化不僅僅是旅游產業(yè)的國際化，更是城市發(fā)展的國際化，它意味著客源市場的國際化，旅游產品的國際化，旅游服務的國際化，公民觀念的國際化。

    旅游在深化新型城鎮(zhèn)化方面有五個新內涵：

    “新”的發(fā)展理念和發(fā)展目標。凸顯“人本”特征，從傳統(tǒng)城市注重“物質”提供，更加凸顯“人”的物質精神的全面滿足。本質上從生產型城市向服務型城市導向轉型。“新”的發(fā)展目標，體現(xiàn)“無差別人”公平思想，從滿足城市向滿足城市和鄉(xiāng)村所有“人”的需求為導向，并以實現(xiàn)“人”的幸福生活為出發(fā)點。

    “新”的發(fā)展格局。以地域城鎮(zhèn)化差異為基礎,重點實現(xiàn)區(qū)域系統(tǒng)的“城市化”，構建以區(qū)域城市群、城市、鄉(xiāng)村協(xié)調分工，密切合作發(fā)展，自然、社會、經濟相協(xié)調的城鄉(xiāng)“時空”耦合系統(tǒng)。

    “新”的發(fā)展重點。城市化重點不僅在“城”（傳統(tǒng)城市發(fā)展“質”的提升），更要凸顯“鎮(zhèn)”（傳統(tǒng)鄉(xiāng)村與城市的融合）的作用，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與協(xié)調發(fā)展。

    “新”的發(fā)展路徑。突出城鎮(zhèn)發(fā)展產業(yè)轉型升級與新業(yè)態(tài)，構筑以產業(yè)鏈為核心的城鄉(xiāng)產業(yè)相互動和城鄉(xiāng)要素雙向流動的渠道。

    “新”的發(fā)展支撐。重視生態(tài)文明建設，綠色、低碳、生態(tài)，實現(xiàn)了效率最大化的城鄉(xiāng)結構與城鄉(xiāng)公共服務均質化的制度創(chuàng)新。

    旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化中扮演五個新角色：

    格局突破。旅游型城鎮(zhèn)將率先在中西部地區(qū)欠發(fā)達地區(qū)城市群和著名旅游區(qū)取得突破，并逐步改變中西部城市發(fā)展格局。

    發(fā)展轉型、模式創(chuàng)新。以旅游型城鎮(zhèn)立足點“服務型城市”建設將引領區(qū)域新型城鎮(zhèn)化過程中的特色化轉型，推動整個區(qū)域開發(fā)開放進程。以城市運營為主體，兼顧鄉(xiāng)村社區(qū)重構，政府、企業(yè)、社區(qū)，“多主體”參與的運營模式創(chuàng)新。

    布局示范。尊重自然，以自然山水肌理為基底的城鎮(zhèn)功能空間布局模式和“集”、“散”結合的產業(yè)布局模式，將樹立現(xiàn)代山水田園城市的典范。

    產業(yè)引導。以城市旅游綜合體和特色街區(qū)為核心，聯(lián)動城、鄉(xiāng)、山、水空間，搭建區(qū)域性“旅游綜合體”價值平臺;以“人流”帶動物流、資金流、信息流，形成“價值流”，推動產業(yè)要素聯(lián)動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)功能多元復合，生產、生活、生態(tài)融合。

    個性重塑。以地域文化挖掘為核心，維持和強化地方性，塑造城市個性文化品牌，增強城市旅游市場影響力，促進當?shù)匚幕Ｗo與傳承。