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旅行社質(zhì)檢人員應(yīng)具備法律素養(yǎng)
http://m.b6man.com 2013-7-2 9:15:21 來源:中國(guó)旅游報(bào) 點(diǎn)擊:
    旅行社的質(zhì)檢人員,或者推而廣之,所有服務(wù)行業(yè)的質(zhì)檢工作人員,必須具備基本的法律素養(yǎng),這是筆者個(gè)人從事質(zhì)監(jiān)工作和企業(yè)法務(wù)工作的深刻感受,也是中青旅質(zhì)監(jiān)工作取得一定成就的基本保障。

    一、這是旅行社產(chǎn)品和行業(yè)特點(diǎn)決定的

    如果說家電行業(yè)的質(zhì)檢人員必須具備的是物理學(xué)常識(shí)、電路板設(shè)計(jì)、電腦編程的技術(shù)和技能;食品行業(yè)的質(zhì)檢人員必須具備生物、化學(xué)知識(shí),實(shí)驗(yàn)室操作技能,那么法律知識(shí)、合同知識(shí),就是旅行社質(zhì)檢人員必須具備的知識(shí)和技能。

    理由很簡(jiǎn)單,旅游產(chǎn)品作為一種無形產(chǎn)品,一種體驗(yàn)式的產(chǎn)品,它的制作、消費(fèi)都是在過程中的,唯一可以物化的、固定化、事先展現(xiàn)的,就是游客和旅行社簽署的合同,就是雙方認(rèn)可的旅游行程安排,而這些書面文件,就是雙方達(dá)成的承諾,就是必須信守的合同。

    如何表述這些書面文件,如何理解這些書面文件,如何解釋這些書面文件,如何在發(fā)生糾紛時(shí)給出客觀的判斷和評(píng)判,如何監(jiān)督這些書面文件轉(zhuǎn)化成面向游客的合格的服務(wù),就必須具備良好的文字表達(dá)和理解能力、邏輯推理能力,同時(shí)還需要具有客觀公正的角度和切入點(diǎn),而這些都是具備法律常識(shí)和技能后自然而然就會(huì)體現(xiàn)出來的素質(zhì),同時(shí)也是法律技能理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)包括的素質(zhì)和修養(yǎng)。

    二、這是整個(gè)社會(huì)步入法制化、契約化的趨勢(shì)所致

    法治理念、契約精神逐步深入人心:報(bào)名參團(tuán)時(shí)不厭其煩地仔細(xì)審核合同,甚至對(duì)合同條款提出修改意見的客人越來越多;在旅游行程中帶著行程表要求嚴(yán)格按照行程履約的客人越來越多;出現(xiàn)質(zhì)量問題投訴時(shí),以錄音錄像取證,以證人證言來擺事實(shí)的客人越來越多;以法言法語和旅行社交涉、引經(jīng)據(jù)典以合同條款和法律條文來講道理的客人越來越多。

    遵守法律、遵守合同、遵守承諾已經(jīng)成為旅游者和旅行社雙方的合理預(yù)期,一切問題必須從合同規(guī)定入手,以法條進(jìn)行對(duì)照,以法理進(jìn)行分析,才能得出最合理、客觀的結(jié)論。

    在這種大趨勢(shì)下,如果質(zhì)監(jiān)人員連“定金”和“訂金”都分不清楚、如果連違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任都不能判斷、如果連實(shí)際損失和正常的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)都混淆一起,如果連法人和法定代表人都要經(jīng)常說錯(cuò),如果客人引用的法律條款自己都不知道,那么很難想象這樣的質(zhì)檢人員如何去分析一份旅游合同,如何去處理一起糾紛,如何充滿自信的與客人進(jìn)行溝通,如何出具一個(gè)合情合理的糾紛解決方案。

    三、這是旅行社質(zhì)檢人員贏得尊重和權(quán)威的必備法寶

    中青旅的客服中心承擔(dān)了公司的質(zhì)監(jiān)工作,具有良好的重法律、重契約的傳統(tǒng)。目前中青旅客服中心有兩名員工具有律師資格。另外公司法律部還有多名具有律師執(zhí)業(yè)資格的員工,隨時(shí)為質(zhì)檢工作提供更強(qiáng)大的法務(wù)保障。

    這有力保證了中青旅質(zhì)檢工作的合法性、合理性。面對(duì)問題時(shí),該退讓的必須退讓,該堅(jiān)持的一定堅(jiān)持,不會(huì)出現(xiàn)面對(duì)游客推諉扯皮的現(xiàn)象,對(duì)問題的判斷和處理清清楚楚、黑白分明,拿出的意見令人信服。也正因?yàn)槿绱耍星嗦玫目头行脑诠緝?nèi)部形成專業(yè)、權(quán)威的地位,在客人面前樹立起公正、客觀的形象。

    而這一切都基于中青旅的質(zhì)監(jiān)人員對(duì)法律理論的充分理解,對(duì)合同內(nèi)容的熟知,是一種基于知識(shí)裝備下的專業(yè)自信。

    如果完全靠拍腦門,靠經(jīng)驗(yàn)判斷,遇到刁鉆的客人就多讓步,遇到好欺負(fù)的客人就強(qiáng)硬,業(yè)務(wù)人員態(tài)度強(qiáng)硬時(shí)就退縮,主管領(lǐng)導(dǎo)有壓力時(shí)就屈從,那么可能會(huì)把事情擺平,但質(zhì)檢部門、質(zhì)檢人員永遠(yuǎn)也贏得不了尊重,也樹立不了權(quán)威,這種做法也只能是急功近利、殺雞取卵。

    四、這也是處理投訴把握好尺度的要求

    上邊所講的重法律、重合同,不代表唯法律、唯契約,在處理糾紛、投訴時(shí),還必須具有“同理心”,這是個(gè)比較時(shí)髦的說法,其實(shí)用通俗的說法就是“良心”,就是將心比心。

    作為質(zhì)檢人員,在處理投訴、拿出處理方案時(shí),需要換位思考,如果自己是投訴的客人,需要考慮下這個(gè)方案自己能不能接受;在審核業(yè)務(wù)部門發(fā)布出的旅游產(chǎn)品,需要以自己的業(yè)務(wù)知識(shí)判斷一下,自己有沒有信心和勇氣把這種旅游產(chǎn)品推薦給自己的至愛親朋,并保證他們一定會(huì)非常滿意。

    這就要求質(zhì)監(jiān)人員在面臨客人投訴時(shí),要以朋友和家人的角色出現(xiàn)在客人面前,幫客人想辦法、幫客人出主意。但這種“同理心”必須以合同約定為依據(jù),以法律規(guī)定為原則。出于客戶的感受、出于對(duì)企業(yè)形象的維護(hù),有時(shí)我們必須在法律、合同的界限外給出額外的補(bǔ)償和讓渡,但讓渡的幅度,必須是以法律為中心的,不能過多超出法律的范疇。有人說質(zhì)監(jiān)工作、處理投訴工作是“和稀泥的”,但我想說的是,和稀泥誰都會(huì),但掌握稀泥的稀稠度不易。泥和的太稀或太稠了,都會(huì)導(dǎo)致建筑的坍塌。而這種“度”就是需要法律素養(yǎng)才可以體現(xiàn)。

    五、具備基礎(chǔ)的法律素養(yǎng)是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的必備條件

    中青旅是全國(guó)旅游行業(yè)的首批標(biāo)準(zhǔn)化示范單位,中青旅通過多年努力、精耕細(xì)作,整理和制定的業(yè)務(wù)操作文件、管理規(guī)章制度,是中青旅的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。中青旅的產(chǎn)品設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn),更包括財(cái)務(wù)流程、合同標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人事管理標(biāo)準(zhǔn),都是中青旅順暢、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素,也是中青旅保持強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效保障。旅行社的質(zhì)檢人員處于服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的前沿,對(duì)于旅行社產(chǎn)品和服務(wù)的弱點(diǎn)和軟肋非常清楚:合同中的疏漏、產(chǎn)品設(shè)計(jì)的瑕疵、導(dǎo)游服務(wù)的問題、行程安排的時(shí)間銜接,這些問題都會(huì)通過客戶投訴或質(zhì)檢人員的主動(dòng)監(jiān)管暴露出來。不怕有問題,而怕反復(fù)出現(xiàn)相同問題。作為質(zhì)監(jiān)人員更不能對(duì)多次發(fā)生的問題熟視無睹,甚至視同“正常”。質(zhì)檢人員不能只是機(jī)械被動(dòng)地應(yīng)對(duì),必須有主動(dòng)思考的心態(tài)、系統(tǒng)思維的能力,也需要有勇于改變現(xiàn)狀、糾正錯(cuò)誤的魄力和決心。中青旅客服中心承擔(dān)了企業(yè)的質(zhì)監(jiān)工作,所以承擔(dān)起牽頭負(fù)責(zé)中青旅標(biāo)準(zhǔn)化的工作。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),中青旅構(gòu)建了一套科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化體系和框架,為以后的標(biāo)準(zhǔn)化深入開展打下了良好的基礎(chǔ)。但僅僅有了這套體系和框架還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須不斷地精耕細(xì)作,必須針對(duì)質(zhì)檢工作中發(fā)現(xiàn)的各種問題進(jìn)行針對(duì)性的改進(jìn)和完善,才能保證這套標(biāo)準(zhǔn)的可行性和時(shí)效性。這方面中青旅這幾年也做了大量細(xì)致和艱苦的工作。需要說明的是,在制定這些標(biāo)準(zhǔn)和制度的時(shí)候,必須尊重業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,切合實(shí)際,不能為了制定文件而制定文件,必須是為了解決問題,使工作更順暢、更規(guī)范開展而制定文件,這種標(biāo)準(zhǔn)文件的制定需要花極大的精力。需要強(qiáng)調(diào)的是,制定文件時(shí)必須具有法律的理論知識(shí),因?yàn)橹贫?biāo)準(zhǔn)和文件,其實(shí)是企業(yè)內(nèi)部的“立法”:涉及文件體例的編排、法言法語的運(yùn)用,避免歧異和誤解的表述,而這些都是法律素養(yǎng)中的具體體現(xiàn)。

   同時(shí),編制標(biāo)準(zhǔn)還需要具有立法的思維和操作流程。必須向相關(guān)部門和一線人員征求意見,進(jìn)行多輪的溝通和修改,在制度上達(dá)成共識(shí),否則,制定出來的文件,只能是擺設(shè),發(fā)揮不了任何作用。

    所以質(zhì)檢人員在接觸了大量的實(shí)例后,如果具有法律素養(yǎng)和知識(shí),進(jìn)行系統(tǒng)地歸納和分析,也就必定能制定出符合實(shí)際、真正發(fā)揮作用的標(biāo)準(zhǔn)和流程,就可以有效地指導(dǎo)具體工作,可以成為普適性的文件,企業(yè)也就可以規(guī);膹(fù)制和發(fā)展。

    有一種說法:三流的企業(yè)做產(chǎn)品、二流的企業(yè)做市場(chǎng)、一流的企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)。套用一下這句話,可以說:三流的質(zhì)檢人員接待投訴、二流的質(zhì)檢人員宣講培訓(xùn)、一流的質(zhì)檢人員制定標(biāo)準(zhǔn)。

    接待投訴是積累素材和經(jīng)驗(yàn),是被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)。開展培訓(xùn)是為了梳理思維、杜絕錯(cuò)誤,是主動(dòng)宣戰(zhàn)。而制定標(biāo)準(zhǔn)是要確定規(guī)則,不戰(zhàn)而勝。

    六、具備法律素養(yǎng)的方法

    1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)

    質(zhì)檢人員需要掌握法律知識(shí),并不是讓所有的旅行社質(zhì)監(jiān)人員都通過司法考試,都具有專業(yè)律師的水平。而是需要強(qiáng)調(diào),質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)當(dāng)知道最起碼的法律常識(shí),有最基本的邏輯判斷能力,至少《旅游法》、《合同法》《民法通則》應(yīng)當(dāng)熟讀熟記,《旅行社條例》起碼能熟練掌握。依靠質(zhì)監(jiān)人員的自學(xué)、努力,這一點(diǎn)是很容易達(dá)到的。

    在這里需要特別提醒一句,當(dāng)學(xué)習(xí)了一些法律常識(shí)和技能后,尤其注意的是不能自以為是,不能一知半解斷章取義。更不能自認(rèn)為具備了專業(yè)法律人士的專業(yè)技能和知識(shí),甚至以旅游法律專家、旅行社質(zhì)檢專家的身份四處招搖、妄下結(jié)論。畢竟法學(xué)知識(shí)是一門博大精深的學(xué)問,法律、法規(guī)也浩如煙海。對(duì)復(fù)雜問題的處理,有時(shí)僅靠法律和合同的明文規(guī)定并不可行,還必須依靠精深的法理分析和各類法律關(guān)系之間的勾稽關(guān)系、邏輯聯(lián)系進(jìn)行綜合判斷。這時(shí)就需要借助專業(yè)的法律人才和力量。

    2、企業(yè)招聘和培養(yǎng)

    從中青旅的經(jīng)驗(yàn)來看,招聘和培養(yǎng)自己企業(yè)的專業(yè)法律隊(duì)伍并不困難,中青旅的法務(wù)隊(duì)伍也是最近七八年內(nèi)發(fā)展壯大起來的。到目前為止,已經(jīng)成為公司內(nèi)不可或缺的隊(duì)伍,成為把控風(fēng)險(xiǎn)、化解糾紛、處理重大疑難問題的中堅(jiān)力量。當(dāng)然中青旅的法務(wù)人員還有更多的責(zé)任是承擔(dān)上市公司的證券法務(wù)、公司的投資事務(wù)等。但在旅游法務(wù)領(lǐng)域也為公司、為整個(gè)行業(yè)作出了貢獻(xiàn):中青旅目前是北京市法學(xué)會(huì)旅游法研究會(huì)唯一的旅行社企業(yè)出任的副會(huì)長(zhǎng)單位,中青旅也依靠法律人才的隊(duì)伍,結(jié)合旅行社行業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),受國(guó)家旅游局委托起草了《旅行社服務(wù)通則》、《旅行社國(guó)內(nèi)服務(wù)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件。

    其實(shí)只要企業(yè)重視法律、重視法律人才,這樣的隊(duì)伍也不難培養(yǎng),目前全國(guó)每年法學(xué)院的畢業(yè)生有很多,擁有龐大的法律人才基礎(chǔ),只要是正規(guī)法學(xué)院的本科畢業(yè)生,招聘到旅行社,從改合同、起草文件開始鍛煉,經(jīng)過三到五年的培養(yǎng),就可以成為旅游法律領(lǐng)域、質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的專家。

    在此也呼吁各旅行社同仁,不僅在質(zhì)檢工作中,在管理、經(jīng)營(yíng)的方方面面,都要重視法律。也只有這樣,我們才可以形成具有統(tǒng)一法律思維和認(rèn)知的一個(gè)職業(yè)群體、一個(gè)受人尊重、具有高附加值的專業(yè)隊(duì)伍。為我們的企業(yè)、為我們整個(gè)行業(yè)贏得尊重和尊嚴(yán)。
作者:李廣 通訊員:
(責(zé)任編輯:劉巍)  【回到頂部】 【返回上頁】 【關(guān)閉窗口
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