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    3月26日至27日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤在南非德班舉行，這次會議議程充實(shí)，特別是五國首腦就設(shè)立金磚國家開發(fā)銀行、外匯儲備庫、工商理事會、智庫理事會等內(nèi)容展開實(shí)質(zhì)性對話，因而備受世界矚目。國家主席習(xí)近平本月19日在北京人民大會堂接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪時表示，金磚國家合作有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)更加平衡、全球經(jīng)濟(jì)治理更加完善、國際關(guān)系更加民主。毫無疑問，隨著金磚國家合作關(guān)系的深入推進(jìn)，包括旅游在內(nèi)的五國民間往來必將大大增加。

    旅游首先是人的流動，通過旅游，各國人民間可以進(jìn)行面對面的、直接的和廣泛的交流與互動，增進(jìn)對對方國家的歷史、文化和習(xí)俗的了解，是民間外交的基礎(chǔ)，而國與國之間的民間交往是雙方關(guān)系持續(xù)發(fā)展的保證。旅游業(yè)是世界上最大的產(chǎn)業(yè)之一，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條幾乎縱貫整個服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)金磚國家間旅游合作，不僅符合相關(guān)各國平衡其自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求，還可以壯大雙邊和多邊服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，使其成為金磚國家間新的合作領(lǐng)域。

    金磚國家旅游合作的市場規(guī)模巨大。由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五個國家組成金磚國家，人口之和29.4億，占世界總?cè)丝诘?3%，其中具有出境旅游能力的中產(chǎn)以上人口6—8億，相當(dāng)于歐洲48國人口總數(shù)。有學(xué)者預(yù)測，到2025年，僅中國、印度兩國的中產(chǎn)階級就有望達(dá)到18億，占全球中產(chǎn)階級的45%，這會是一個令人刮目的旅游消費(fèi)群體。

    金磚國家旅游業(yè)發(fā)展空間巨大。金磚國家地域覆蓋亞、非、歐、美四大洲，分布于南北不同緯度上，自然生態(tài)從寒帶到熱帶各異，國土面積分別位居全球第1、3、5、7和24位，地域遼闊、歷史悠久、民族多樣，中華文化、俄羅斯文化、印度文化、桑巴文化、祖魯文化各呈風(fēng)釆，具有發(fā)展旅游業(yè)的天然優(yōu)勢。

    目前金磚國家間旅游交流成長快速，但規(guī)模還不大。自2002年俄羅斯、印度、南非成為中國公民自費(fèi)旅游目的地國家、2005年巴西成為中國公民自費(fèi)旅游目的地國家后，中國與上述四國旅游交流日益頻繁。2009年，金磚國家召開第一次峰會之時，中國與俄羅斯、印度、南非、巴西四國間每年的雙向旅游交流人次分別為250萬、52萬、10萬和8萬，今年召開第五次峰會時，這個數(shù)字變?yōu)?30萬、71萬、16萬和12萬，平均增速為11.2%。

    南非已成為目前接待中國游客最多的非洲國家之一。2010年，南非旅游局在華設(shè)立常住代表機(jī)構(gòu)，2011年，中國赴南旅游人數(shù)約8.4萬人次，同比增長24.3%，目前雙方已有27對省市建立了友好省(市)關(guān)系。

    中俄兩國的人員往來也從20世紀(jì)90年代初的20萬―30萬人次，擴(kuò)展到2012年超過300萬人次。今年在俄羅斯舉辦“中國旅游年”，國家主席習(xí)近平在首訪俄羅斯的行程中還專門出席了“中國旅游年”開幕式。雙方爭取到2015年將兩國旅游往來總規(guī)模提升至500萬人次。

    中國赴印度游客人數(shù)從2003年的1.34萬人次增加到2008年的8.38萬人次，2008年舉辦了中印旅游友好年。根據(jù)巴西旅游部公布的數(shù)據(jù)，2011年入境巴西的外國游客超過540萬人次，同比增長5.3%，其中中國游客增幅最大，達(dá)47.9%。

    必須看到，雖然中國與俄羅斯、印度、南非、巴西四國間旅游交流人數(shù)增長較快，但總體規(guī)模不大，合計(jì)為430萬人次，與中韓雙向交流每年700萬人次相比，還有很大的發(fā)展空間；與五國擁有的近30億人口基數(shù)相比，更加微不足道。

    金磚國家已經(jīng)走到第五屆峰會，合作領(lǐng)域漸次打開，加強(qiáng)金磚各國間旅游交流與合作，也應(yīng)盡早提上日程。

    首先，金磚國家雖然具有不同的歷史背景、人文傳統(tǒng)和社會環(huán)境，歷史發(fā)展軌跡各有特點(diǎn)，但都屬于所在洲的最大的新興經(jīng)濟(jì)體，都在探索符合本國國情的旅游業(yè)發(fā)展之路，通過相互借鑒旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，能夠促進(jìn)共同發(fā)展、共同繁榮。

    其次，旅游交流是民間的人員流動，通過促進(jìn)人的流動，可以極大地帶動文化、資金、信息的流動，在金融、經(jīng)貿(mào)、投資、文化、技術(shù)等各方面加強(qiáng)合作。各方可以從探討簽證特別是旅游團(tuán)隊(duì)簽證的便利化著手，推動旅游客流的擴(kuò)大，為各方人文交流做出貢獻(xiàn)。

    再次，各方的合作可以從加快發(fā)展商務(wù)、勞務(wù)和團(tuán)隊(duì)旅游入手，逐步擴(kuò)大交流規(guī)模。據(jù)渣打銀行報告，中國與金磚國家之間的貿(mào)易額在過去10年達(dá)到3000億美元，增長10倍。從2012年到2015年，預(yù)計(jì)金磚國家間的貿(mào)易額將持續(xù)在年增長20%的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本世紀(jì)前10年，金磚國家經(jīng)濟(jì)平均增長率超過8%，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家2.6%的平均增長率，也高于4.1%的全球平均增長率。據(jù)國際代幣基金組織（IMF）預(yù)測，2013年中國GDP增長率將回到8.2%，印度為5.9%，俄羅斯為3.7%，南非為2.8%，巴西為3.5%，除南非外，均高于世界平均3.5%和發(fā)達(dá)國家平均1.4%的增長速度。

    從未來遠(yuǎn)景看，金磚國家仍將是世界經(jīng)濟(jì)的火車頭。各方間貿(mào)易量的擴(kuò)大，必然帶來商務(wù)、勞務(wù)等人員交流的擴(kuò)大，從發(fā)展商務(wù)、勞務(wù)和團(tuán)隊(duì)旅游入手，可以說是水到渠成。

    最后，擴(kuò)大金磚國家間的旅游交流有賴于航空交通的發(fā)展。目前，中俄之間民航、鐵路、陸路交通保障較為充足，中印之間已開通數(shù)條直達(dá)航線，但中非、中巴之間尚無直達(dá)航班，成為游客往來的最大制約。據(jù)首次提出“金磚”概念的高盛公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾預(yù)測，到2050年，金磚國家的GDP就將超越主要西方國家。在超音速遠(yuǎn)程客機(jī)已經(jīng)尋常飛行的今天，金磚國家間的航空交通難題必定能夠迎刃而解。

    從人均GDP來看，2011年巴西、俄羅斯、印度、中國和南非5個國家分別達(dá)到12700美元、12900美元、1400美元、5400美元和8000美元，處于不同的發(fā)展階段。按照國際上常用的人均GDP達(dá)到3000美元為大眾旅游階段來判斷，五國中有4個國家已進(jìn)入這一階段。加強(qiáng)金磚國家間的旅游合作，有市場、有條件、有潛力，似應(yīng)提上議事日程。

    金磚國家合作有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)更加平衡、全球經(jīng)濟(jì)治理更加完善、國際關(guān)系更加民主。毫無疑問，隨著金磚國家合作關(guān)系的深入推進(jìn)，五國在包括旅游在內(nèi)的民間往來必將大大增加