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    2012旅游職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對話活動前不久在杭州圓滿落幕。“杭州對話”是旅游行業(yè)破解旅游職業(yè)教育發(fā)展難題，推動旅游企業(yè)人才開發(fā)，突破行業(yè)發(fā)展人才瓶頸的又一次新嘗試。是貫徹落實《中國旅游業(yè)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》的又一項新舉措。在教育部和國家旅游局共同指導下，在主辦方和承辦方的精心籌備下，在校企等各方積極參與下，對話活動成效顯著。

    一、達成“人才危機、改革必行”的深度共識

    “旅游行業(yè)面臨人才危機”，這不是一個全新的判斷，卻成為本次對話活動的最強音。它反映了企業(yè)發(fā)展遭遇人才瓶頸時的焦灼急迫，也反映了旅游職業(yè)教育改革發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。一組數(shù)據(jù)真實地反映了目前我國旅游教育與行業(yè)人才需求之間的巨大落差：據(jù)統(tǒng)計，2011年全國高等院校和中等職業(yè)院校旅游相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生共計32萬，而根據(jù)《中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，我國旅游行業(yè)每年新增就業(yè)60萬，即使旅游專業(yè)畢業(yè)生全部進入行業(yè)，仍然有近一半的人員缺口，更何況近年來旅游專業(yè)畢業(yè)生的行業(yè)就業(yè)率始終低位徘徊，行業(yè)從業(yè)人員流失率一直居高不下。另一方面，在崗人員的職業(yè)觀念、職業(yè)動力和職業(yè)技能等各方面還與旅游業(yè)兩大發(fā)展戰(zhàn)略目標之間存在較大差距。行業(yè)人才供給面臨“量”與“質(zhì)”的雙重困擾。問題癥結(jié)在哪里？不可否認，旅游人才現(xiàn)狀是旅游業(yè)快速發(fā)展中結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾在人才領(lǐng)域的客觀反映，但是拋開這些深層次的原因不談，一些旅游院校在培養(yǎng)理念上、培養(yǎng)機制上、培養(yǎng)方向上落后于行業(yè)發(fā)展，旅游企業(yè)對人才重使用輕培養(yǎng)，重引進輕院校，重眼前輕長遠也是存在的問題。同時，通過對話我們也欣喜地看到，越來越多的企業(yè)開始正視在人才開發(fā)和職業(yè)教育方面的責任。對話活動中國外院校、人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評估機構(gòu)也為企業(yè)看待人才培養(yǎng)問題提供了全新的視角。認識是行動的基礎(chǔ)，相信對旅游人才危機的深度共識，能夠極大地激發(fā)行業(yè)、企業(yè)、院校的改革動力。僅從這點來看，“杭州對話”意義不凡。

    二、確立“產(chǎn)教對話、校企合作”的創(chuàng)新機制

    近年來，旅游職業(yè)教育的改革發(fā)展，特別是校企合作問題一直備受關(guān)注。“杭州對話”在更大的范圍內(nèi)，通過更深的探討和更實的合作，將旅游產(chǎn)教對話機制帶入更新、更高的軌道。教育部魯昕副部長多次強調(diào)“產(chǎn)教對話”的重要意義，她指出，產(chǎn)教對話“為校企間相互溝通、深層合作搭建了有效的平臺，共同促進了職業(yè)教育與行業(yè)的有效對接。國家旅游局邵琪偉局長在今年全國旅游工作會議上指出，“要推動建設(shè)一批與兩大戰(zhàn)略目標需要相適應的高水平旅游院校，鼓勵建立健全旅游職業(yè)教育體系，搭建多層次的校企合作平臺”。教育部職成司有關(guān)負責人在活動致辭中指出，通過對話，充分發(fā)揮了行業(yè)、企業(yè)和社會組織等各方面參與職業(yè)教育的積極性，為組織編制職業(yè)教育改革發(fā)展重大規(guī)劃和許多重要文件提供了有力的支持，眾多的職業(yè)教育機制建設(shè)在這個平臺上得到推進。

    本次對話活動共有全國13個�。ㄊ校┞糜尉�、23家全國旅游人才開發(fā)示范試點企業(yè)和28個省區(qū)市的127所中、高職院校共400多名代表參加。他們圍繞旅游職業(yè)教育教學改革和行業(yè)人才需求兩大主線展開深入討論，可謂教育主導、行業(yè)指導、校企同臺，攜手并進。

    三、釋放“行業(yè)指導、專家引領(lǐng)”的巨大潛能

    自從上一輪高等教育改革后，行業(yè)部門基本不再承擔辦學職能，所屬院校移交教育部門。然而，職業(yè)教育的本質(zhì)屬性和功能決定了它和行業(yè)之間存在著不可分割的緊密聯(lián)系。如果沒有行業(yè)的充分參與和指導，職業(yè)人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)質(zhì)量都無法得到有效保障。這些年職業(yè)教育改革發(fā)展面臨的多重困境，引起了國家有關(guān)部門的深刻反思。去年，教育部頒布了《關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導作用推進職業(yè)教育改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），即是對行業(yè)指導在職業(yè)教育中作用的充分肯定和高度重視，它發(fā)出這樣的強烈信號：職業(yè)教育的改革發(fā)展迫切需要行業(yè)部門的指導，行業(yè)部門在職業(yè)教育中應當釋放更大的能量。教育部隨之批準成立了43個行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會（簡稱“行指委”），旅游業(yè)名列其中�！兑庖姟分赋�，行指委是由行業(yè)主管部門或行業(yè)組織牽頭組建和管理，對相關(guān)行業(yè)(專業(yè))職業(yè)教育教學工作進行研究、指導、服務和質(zhì)量監(jiān)控的專家咨詢組織。一年多的工作表明，旅游行指委是溝通院校和企業(yè)的堅實橋梁，是促進旅游職業(yè)教育改革發(fā)展的有力平臺。相信在行業(yè)主管部門的領(lǐng)導下，它必將在旅游職業(yè)教育改革和人才培養(yǎng)中發(fā)揮更大的作用。