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    近日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會晤在印度西海岸的旅游勝地果阿舉行，商討未來合作大計(jì)，并以此慶祝金磚國家機(jī)制成立十周年。這是一次歷史性的盛會，剛剛發(fā)布的《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會晤果阿宣言》全面闡述了這次會晤取得的共識與成果。這次會晤選擇了印度旅游勝地果阿，正像不久前G20峰會選擇了中國的杭州一樣，讓人們不由地聯(lián)想到了金磚國家的旅游合作，雖然宣言并沒有涉及這一話題，但是金磚國家近年來在這方面的合作已經(jīng)開始，并取得了可喜的進(jìn)展。

    與許多地區(qū)和區(qū)域合作組織不同的是，金磚國家既不是政治聯(lián)盟，也不是貿(mào)易聯(lián)盟，而是一個(gè)國際政治合作機(jī)制，成員國并不在一個(gè)地區(qū)，分別位于亞洲、非洲、歐洲和南美洲，各自具有代表性，不可能成為一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體，但成員國之間有著共同的利益、相近的立場和相似的發(fā)展目標(biāo)。金磚國家相同之處在于，彼此都是發(fā)展中國家，又都是新興經(jīng)濟(jì)體，面臨著諸多發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。毫無疑問，這個(gè)享有全世界30%的面積和40%的人口的國家合作機(jī)制能堅(jiān)定信心，共謀發(fā)展，必將對整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響。十年來的發(fā)展歷程已經(jīng)證實(shí)了這一趨勢，而一個(gè)個(gè)的合作新亮點(diǎn)，都在受到國際社會的廣泛關(guān)注。 　

    一方面，作為發(fā)展中大國，金磚國家有著豐富的旅游資源，不同的地域和區(qū)位造就了豐富多彩的自然資源，不同的民族與歷史創(chuàng)造了豐腴燦爛的文化資源，而當(dāng)代的發(fā)展與進(jìn)步又創(chuàng)造了新的社會文明。這些資源都可以開發(fā)出多種多樣的旅游吸引物，而資源上的差異正好是優(yōu)勢互補(bǔ)的必要條件，構(gòu)成特殊旅游吸引力和競爭力重要因素。另一方面，作為人口大國，金磚國家擁有巨大的旅游市場，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與彼此深度開放，這個(gè)巨大的市場潛力會逐漸發(fā)揮出來，大眾旅游時(shí)代的演進(jìn)和旅游需求多元化，為彼此之間的旅游發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。金磚國家之間有些國家已經(jīng)成為彼此重要的客源國和目的地國，有些國家正在向著這個(gè)方向努力，邁出了可喜的一步。尤其是最近十年來中國出境旅游持續(xù)高速發(fā)展，正在推動著金磚國家旅游的交流和發(fā)展。

    共同的愿望和目標(biāo)形成了共同發(fā)展的力量和創(chuàng)造力，“一帶一路”的宏圖構(gòu)想正在改變著金磚國家旅游發(fā)展的地圖，互聯(lián)互通的推進(jìn)，無論是高速鐵路的建設(shè)還是空中走廊的開辟，都會不斷減少彼此空間距離的障礙，而情感的溝通與融合正在改變著國民之間的心理距離，路會越來越寬，道會越走越熟，這正是金磚國家的共同愿望。

    毋庸諱言，作為發(fā)展中大國和新興經(jīng)濟(jì)體，金磚國家和老牌的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相比，有突出的優(yōu)勢，也存在明顯的差距;有良好的發(fā)展機(jī)遇，也存在很多危機(jī)與挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的最新《全球各國旅游競爭力報(bào)告》顯示，雖然近年來在世界150多個(gè)國家的旅游競爭力排行榜上，金磚國家的位次在不斷上升，但總體上的位次不高，只有中國進(jìn)入前20位，俄羅斯、南非和印度均在45位之后。因此，從金磚國家旅游發(fā)展合作的角度來看，和其他領(lǐng)域的合作一樣，既要確定明確的方向，相向而行;更要抱團(tuán)取暖，增強(qiáng)合力。

    旅游發(fā)展與合作的目標(biāo)是促進(jìn)彼此的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與活力，同時(shí)會促進(jìn)相互之間的了解與友誼，創(chuàng)造更多的合作領(lǐng)域與機(jī)會。因此，金磚國家需要協(xié)同努力，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展合作新突破。一是金磚國家政府要積極為彼此和機(jī)制內(nèi)旅游者的流動拆除障礙，簡化旅行手續(xù)，尤其是在簽證方面實(shí)現(xiàn)新的突破;二是在旅游市場營銷和信息提供上，開辟專門的機(jī)制和窗口，相互提供方便和幫助，尤其是在語言交流平臺搭建上實(shí)現(xiàn)突破;三是作為大國，要調(diào)動地方政府和企業(yè)的積極性，充分發(fā)揮中央政府和地方政府、政府部門和私營部門的多種資源優(yōu)勢，在旅游合作主體多元化方面實(shí)現(xiàn)突破;四是針對旅游交流的需要，在謀劃合作項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先考慮交通領(lǐng)域，在相關(guān)領(lǐng)域的合作項(xiàng)目中，充分考慮旅游交流的需要，著力于互聯(lián)互通的新突破;五是要積極促進(jìn)人力資源利用與開發(fā)上的合作，充分發(fā)揮彼此在旅游研究與咨詢、旅游規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷和教育培訓(xùn)等專家和智能的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)在金磚國家旅游競爭力提高上的突破�！�

    總之，金磚國家作為一個(gè)合作機(jī)制，成員不多，成立的時(shí)間不算長，尤其是在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際環(huán)境下，相互理解、彼此包容是最重要的，目標(biāo)確定之后，在不同領(lǐng)域的合作務(wù)實(shí)、高效更顯重要，在旅游領(lǐng)域的發(fā)展合作更是如此。

    當(dāng)今，越來越多的國家關(guān)注旅游，越來越多的國際機(jī)構(gòu)和機(jī)制都關(guān)注旅游合作，因?yàn)槁糜蔚陌l(fā)展從來不是單向的，正像聯(lián)合國世界旅游組織2006年的年度口號所說的，“旅游讓世界受益”。我們深信，旅游合作一定是金磚國家未來實(shí)現(xiàn)共贏的一個(gè)新亮點(diǎn)。