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    近日，河南省人大常委會網(wǎng)站公布《河南省旅游條例（修訂草案）》（以下簡稱《修訂草案》），公開向社會各界征求意見。這次的修訂意見稿中第三十八條“旅游者自愿給予小費的，可以接受。”條文，引起了社會熱議。有觀點認(rèn)為這是“與國際接軌”，也有人擔(dān)心該新規(guī)實施，可能會出現(xiàn)被“自愿”的情形？對此，旅行社業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一規(guī)定很大程度上是指向國際、港澳臺出境游，對于國內(nèi)游客影響非常小，可忽略不計。

    [網(wǎng)友]一旦規(guī)定給小費，那我們會不會“被自愿”

    記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，《修訂草案》此次關(guān)于“小費”的新規(guī)定，不僅在省內(nèi)是第一次提出，在國內(nèi)的地方條例中也是首次出現(xiàn)。此次新版的《修訂草案》中則規(guī)定“導(dǎo)游、領(lǐng)隊及其他旅游從業(yè)人員不得向旅游者索取小費。但旅游者自愿給予小費的，可以接受。”

    新規(guī)一經(jīng)報道，就引起了社會各界的熱議，“導(dǎo)游可以收小費了！”等消息一時在網(wǎng)絡(luò)上傳播。雖然《修訂草案》中明確規(guī)定必須是“游客自愿”為前提，但很多網(wǎng)友還是表達(dá)了疑慮：“不給的肯定沒好臉色，冷熱嘲諷不一定”，“一旦法規(guī)規(guī)定給小費，在旅游從業(yè)者心中就真成了天經(jīng)地義的事，服務(wù)質(zhì)量在他們心中未必是首要考慮的事。”等。

    在眾多觀點中，“被自愿”成了網(wǎng)友最大的擔(dān)心。他們認(rèn)為，一旦形成規(guī)定，“給不給小費”可能很大程度上決定服務(wù)質(zhì)量，甚至有變相脅迫索要的可能。

    [旅行社]這條新規(guī)對省內(nèi)游客影響小，可忽略不計

    盡管在網(wǎng)絡(luò)上議論非常熱烈，但是省內(nèi)旅游從業(yè)人員卻對此反應(yīng)平淡。

    河南康輝國際旅行社辦公室主任劉敏表示，過去對于“小費”問題，法規(guī)都是“一刀切”的，一律不允許。但是在實際旅行行為中，特別是接待有小費習(xí)慣的游客時，就會出現(xiàn)問題。“以前這可能屬于一塊‘灰色’地帶，這次法規(guī)明確提出來，也更加符合市場的實際情況。”她認(rèn)為。

    對于網(wǎng)友們害怕“被自愿”的疑慮，河南中原國際旅行集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理王文勝認(rèn)為，這種擔(dān)心過慮了。目前的情況看，我們國家根本沒有形成小費文化，就他自己的經(jīng)驗，絕大多數(shù)的省內(nèi)游、國內(nèi)游游客都不會有給小費的習(xí)慣，“一百個團(tuán)里估計都不會碰到一個給小費的人。”“被自愿”基本上不可能存在。

    至于說出境游，王文勝表示，自從去年新旅游法實施之后，過去小費等都不允許再單列，統(tǒng)一計算到“團(tuán)費”里。所以即使是到有小費傳統(tǒng)的國家、地區(qū)旅游，這一部分支出也提前都算到了，游客不用再額外花費。從整體上看，這個新規(guī)對省內(nèi)游客影響非常小，幾乎可以忽略不計。

    對于新規(guī)，北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院副院長張凌云在接受媒體采訪時也表示，河南省是“第一個吃螃蟹的”，這項條例可以說具有顛覆性的意義，使給小費這一行為合情、合理、合法、合規(guī)。但這一定要在游客自愿的前提下進(jìn)行，對于導(dǎo)游索要、變相索要小費的行為要堅決打擊。

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    小費文化 

    小費，英文名稱為tips，是服務(wù)行業(yè)中顧客感謝服務(wù)人員的一種報酬形式，大概支付總支出的5%至25%。小費，來源于18世紀(jì)的英國倫敦，當(dāng)時酒店的飯桌中間擺著寫有：toinsurepromptservice（保證服務(wù)迅速）的碗。顧客將零錢放入碗中，將會得到招待人員迅速而周到的服務(wù)。而把上面幾個英文單詞的頭一個字母連起來就成了tips，譯為小費。