資料圖
農(nóng)家院落錯落有致,建筑群仿夯土層設(shè)計,小鎮(zhèn)傳遞著殷商文化的古風(fēng)神韻;青石板路曲徑通幽,原汁原味的古村風(fēng)貌,承載著中國傳統(tǒng)村落久遠(yuǎn)的歷史;年代久遠(yuǎn)的石頭房獨具特色,裊裊炊煙伴著夕陽飄向遠(yuǎn)方,狗吠深巷中,雞鳴桑樹顛的田園生活充滿寫意……
“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的鶴壁持續(xù)投資建設(shè)美麗鄉(xiāng)村生態(tài)宜居畫卷徐徐展開,這里綠樹環(huán)繞,山水相依,風(fēng)景如畫,生機盎然,詩情畫意,游人如織。曾經(jīng)不為人知的小村莊,逐步揭開朦朧面紗,精彩亮相。因“仙鶴棲于南山峭壁”的美麗傳說而得名的鶴壁號稱中原糧倉,自古就有“黎陽收,顧九州”的美譽。近年來,該市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等工作走在了全國前列,除此之外,該市獲批全國首批“海綿城市”建設(shè)試點城市、全國質(zhì)量強市示范市、國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市、國家森林城市、全國首家國土空間優(yōu)化發(fā)展實驗區(qū)、整市建制國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)信息化進村入戶試點市、國家生態(tài)旅游示范區(qū)等30多 “國”字號名片,多項工作走在了全省乃至全國前列,
自2013年開始,河南省全面啟動“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動后,鶴壁市迅速拉開了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)序幕。當(dāng)年,該市申報的淇縣靈山小鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目和?h新鎮(zhèn)鎮(zhèn)新鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點項目以全省第一名和第六名的成績分別被確定為國家級試點、省級試點;2014年,申報的4個項目,綜合成績分列全省第一、二、三、五名。
在支持這6個美麗鄉(xiāng)村試點項目建設(shè)的同時,該市按照“串點成線、連線成片、整體推進”的思路,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放到全市城鎮(zhèn)化建設(shè)一盤棋的大格局中,頂層設(shè)計,全域謀劃,規(guī)劃建設(shè)了美麗鄉(xiāng)村“一區(qū)三帶”,這就是美麗鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、淇縣太行山東麓美麗鄉(xiāng)村示范帶、淇河沿岸美麗鄉(xiāng)村示范帶以及鶴山區(qū)王家美麗鄉(xiāng)村示范帶。
為確保出特色、出品位,該市規(guī)劃先行,編制了體現(xiàn)當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)格、民俗風(fēng)情、歷史特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等在內(nèi)的總體規(guī)劃,以營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情,打造富有特色、個性鮮明的精品村莊。按照“基礎(chǔ)設(shè)施便利、產(chǎn)業(yè)特色明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會安定和諧、宜居宜業(yè)宜游”的目標(biāo)與要求,財政部門不斷加大財政扶持力度,全面支持推進農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),培育建設(shè)美麗宜居小鎮(zhèn)、中心村和特色村。
鶴壁市委、市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,堅持從實際出發(fā)、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、量力而行的原則,尊重農(nóng)民意愿,突出農(nóng)村特色,弘揚傳統(tǒng)文化,有序推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。在項目所在縣、區(qū)政府大力支持和精心組織下,全市發(fā)揮好市財政資金“四兩撥千斤”的作用,創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,堅持建管并重,創(chuàng)新管理運營體制,建立長效管護機制,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。自2013年以來,該市連續(xù)三年競爭立項美麗鄉(xiāng)村項目,通過率達(dá)100%。鶴壁市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作引起了國務(wù)院綜改辦和省財政廳的高度關(guān)注,國務(wù)院綜改辦領(lǐng)導(dǎo)和省財政廳領(lǐng)導(dǎo)多次來鶴調(diào)研、考察美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,外地市縣紛紛前來學(xué)習(xí)經(jīng)驗。
截至目前,全市共實施美麗鄉(xiāng)村項目12個,整合拉動各類資金投入20億元,20萬群眾從中受益。一座座古色古香的村居,一處處濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情,讓“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的美好愿景在這里變?yōu)檎鎸嵉男沱惍嬀。初冬的陽光下,?h王莊鎮(zhèn)一望無際的田地里,如飛瀑般的水流從指針式電動自走噴灌機灑出,滋潤著綠油油的麥苗。這種半徑達(dá)450米的噴灌機產(chǎn)自美國,每天可灌溉耕地1000畝,是國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中鶴集團眾多大型農(nóng)機中的一種。
作為河南省財政獎補美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點、美麗鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū),王莊鎮(zhèn)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,傾力打造美麗鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū),依托中鶴集團帶動,流轉(zhuǎn)土地近3.5萬畝,變農(nóng)村為社區(qū)、變農(nóng)民為居民,一個基礎(chǔ)設(shè)施完善的全新王莊鎮(zhèn)日漸成型。
王莊鎮(zhèn)是鶴壁市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個典范。在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)過程中,該市堅持財政投入、整合資金和社會資本三輪驅(qū)動推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一方面切實保障財政投入,另一方面在項目申報和實施過程中注重資金整合,集中財力,形成多元化投資格局,將建設(shè)、環(huán)保、土地、農(nóng)林等多種項目資金納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌整合資金范圍。同時注重發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用,用多種方式“撬動”社會資本參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。社會資本投入美麗鄉(xiāng)村住宅、商鋪等建設(shè),財政資金主要用于完善周邊道路、綠化、亮化、污水處理和垃圾清理等基礎(chǔ)設(shè)施。自2013年王莊鎮(zhèn)被確定為國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項目以來,國家財政三年累計投入資金1.05億元;2014年王莊鎮(zhèn)被確定為省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點,得到上級財政補助資金1000萬元。
如今王莊鎮(zhèn)正在建設(shè)規(guī);瘍(yōu)質(zhì)糧食作物生產(chǎn)區(qū)、優(yōu)質(zhì)特色經(jīng)濟作物林果種植區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品流通區(qū)、農(nóng)村居民安置和休閑等七大功能區(qū),以產(chǎn)業(yè)興城、以產(chǎn)業(yè)富民,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美的藍(lán)圖逐漸變成現(xiàn)實。在淇縣太行山下,一片仿古建筑群引人注目,這里就是全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目靈山小鎮(zhèn)。
走進靈山小鎮(zhèn),映入眼簾的是高聳的木制大門,中央雕刻著古樸厚重的“瞻彼淇奧”四個字。雖已入冬,靈山小鎮(zhèn)卻仍是綠意盎然,鮮花盛開。街道兩側(cè)是高低錯落的殷商建筑群,青銅器仿制品和莊姜出嫁等雕塑小品點綴其間,殷商文化的古風(fēng)神韻撲面而來。
一座座村民居住的院落風(fēng)格古樸,有的村民還開設(shè)了茶館、商鋪、客棧和酒吧。在這里居住,置身于大自然的懷抱,開門見山,抬眼望綠?吹届`山小鎮(zhèn)如今的卓然風(fēng)貌,誰能想到,過去受地理環(huán)境、交通、水利等自然條件制約,這兒的群眾曾蝸居在低矮的石頭房子里,過著“肩挑背扛、望天收成”的貧困日子。
2013年淇縣靈山小鎮(zhèn)被確定為全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目。圍繞“殷商文化,朝歌風(fēng)情”這一主題,該市爭取2886萬元美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎補資金,整合土地治理、扶貧搬遷等各類資金1538萬元,“撬動”1.3億元社會資金,用于道路、綠化、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷補償,建設(shè)家庭客棧區(qū)、商住街區(qū)、文化展示區(qū)、演藝廣場區(qū)、旅游景區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。這個“國”字號的美麗鄉(xiāng)村,歷經(jīng)兩年多的規(guī)劃建設(shè),已經(jīng)破繭成蝶,如今正在創(chuàng)建全國重點特色旅游城鎮(zhèn),打造國家級美麗鄉(xiāng)村示范區(qū),為貧困山區(qū)脫貧致富提供借鑒。
與靈山小鎮(zhèn)相依相伴的,是淇縣太行山東麓美麗鄉(xiāng)村示范帶。這個示范帶以淇縣扶貧路為中心,南到南山門口村,北至形盆村,總面積25.7萬畝,涉及廟口、北陽、靈山、黃洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處共15個行政村。示范帶統(tǒng)籌云夢山、古靈山、朝陽寺、傳統(tǒng)村落等旅游資源,開發(fā)南太行山自然風(fēng)光資源及文物古跡和文化旅游產(chǎn)品,打造鬼谷文化、朝歌殷商文化旅游品牌。
目前,該市已整合各類財政資金2000多萬元用于淇縣太行山東麓美麗鄉(xiāng)村示范帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護治理,提升示范帶基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。按照規(guī)劃,示范帶一期投入700萬元,對臥羊灣、山頭、青羊口等5個村進行建設(shè),提升村莊綠化、亮化、美化等水平,打造獨具魅力的“美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)體系。
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