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省委書記、省人大常委會主任徐光春作重要講話

    省委書記、省人大常委會主任徐光春在會上做了重要講話，他說，在中原大地學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動不斷深入、奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的重要時期，在全省上下積極應(yīng)對金融危機沖擊、全力決戰(zhàn)攻堅奪取新勝利的關(guān)鍵時期，省委、省政府召開這次高規(guī)格的旅游大會，專題研究部署大力實施“旅游立省”戰(zhàn)略、做大做強旅游經(jīng)濟問題，必將有力應(yīng)對金融危機的沖擊，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，也必將有力推動全省旅游經(jīng)濟的大發(fā)展，加快由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟強省的跨越。
    徐光春強調(diào)，要統(tǒng)一思想，提高認識，從全局高度理解把握實施“旅游立省”戰(zhàn)略的重大意義。（一）實施“旅游立省”戰(zhàn)略、做大做強旅游經(jīng)濟，是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會進步的應(yīng)有之義。旅游業(yè)是兼具經(jīng)濟功能和社會功能的綜合性產(chǎn)業(yè)，集生產(chǎn)性和生活性于一身，不僅是推進經(jīng)濟發(fā)展、增強硬實力的支柱產(chǎn)業(yè)，而且是推動社會進步、增強軟實力的重要力量。旅游的過程是傳播信息、開闊眼界的過程，可以更新觀念，增長見識，豐富閱歷，在潛移默化中增智增才，促進人的綜合素質(zhì)全面提升。旅游業(yè)發(fā)展的過程是改善環(huán)境、創(chuàng)造服務(wù)的過程，旅游業(yè)的觸角伸到哪里，那里的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就會更配套，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機制就會更健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施就會更完善，帶動整個社會公共服務(wù)水平的提升，促進社會事業(yè)發(fā)展。（二）實施“旅游立省”戰(zhàn)略、做大做強旅游經(jīng)濟，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。大力發(fā)展旅游業(yè)，是經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的生動實踐。一是有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級。二是有利于要素流動，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游業(yè)能使信息流、資金流、技術(shù)流、資源流隨著人流涌動到農(nóng)村和不發(fā)達地區(qū)，給經(jīng)濟發(fā)展帶來充足的生產(chǎn)要素和旺盛的需求活力，發(fā)揮“民間轉(zhuǎn)移支付、均衡社會財富”的調(diào)節(jié)作用，有效縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距。（三）實施“旅游立省”戰(zhàn)略、做大做強旅游經(jīng)濟，是順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、搶抓發(fā)展機遇的必然選擇。隨著人們收入和生活水平的不斷提高，大眾旅游消費結(jié)構(gòu)正由觀光旅游為主向觀光、休閑、度假、健身旅游并重轉(zhuǎn)型，新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，發(fā)展空間大大拓展，蘊藏著彎道超越和跨越發(fā)展的歷史機遇。河南旅游資源富集，發(fā)展優(yōu)勢得天獨厚，尤為可貴的是近年來成功探索出了“焦作現(xiàn)象”、“欒川模式”、“西峽經(jīng)驗”等著名的旅游發(fā)展模式，打造出了鄭汴洛“三點一線”沿黃文化游、太行山水游、伏牛生態(tài)游等精品旅游名牌，初步走出了一條河南旅游業(yè)又好又快發(fā)展的路子。同時，隨著國家對旅游業(yè)發(fā)展支持力度越來越大，旅游業(yè)發(fā)展的底氣更足、動力更強�？梢哉f，無論是外部環(huán)境還是內(nèi)部條件，無論是發(fā)展階段還是發(fā)展規(guī)律，無論是現(xiàn)實需求還是長遠發(fā)展，都表明我省旅游業(yè)到了黃金發(fā)展期，加快發(fā)展正當其時。（四）實施“旅游立省”戰(zhàn)略、做大做強旅游經(jīng)濟，是應(yīng)對危機、實現(xiàn)“三保”的現(xiàn)實需要。旅游業(yè)既是一個生命力強、彈性大的潛力產(chǎn)業(yè)，也是一個反應(yīng)快、恢復(fù)周期短的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，具有“反周期調(diào)節(jié)”作用。當前，我們要在國際金融危機沖擊中率先走出困局、實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇，加快發(fā)展旅游業(yè)，無疑是一步快棋，也是一招妙棋。首先，旅游業(yè)能夠拉動內(nèi)需。旅游消費具有梯次消費、重復(fù)消費、最終消費和綜合消費的特征，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、關(guān)聯(lián)帶動性強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c，在整合資源、拉動投資、促進消費等方面優(yōu)勢明顯。其次，旅游能夠增加就業(yè)。旅游業(yè)具有就業(yè)容量大、門檻低、范圍廣等特點，對不同類型、不同層次的勞動力都有需求，而且涉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)多，就業(yè)帶動能力強，能夠有效緩解社會就業(yè)壓力。其三，旅游能夠促進穩(wěn)定和諧。其四，旅游能夠振奮人們精神。旅游寓教于樂，放松心情，是恢復(fù)良好狀態(tài)的增氧機，是提高工作效率的加油站，能使人們以更加高昂的精神狀態(tài)投入到應(yīng)對危機之中。（五）實施“旅游立省”戰(zhàn)略、做大做強旅游經(jīng)濟，是實現(xiàn)發(fā)展新跨越、加快中原崛起的必由之路。我們要推進兩大跨越、加快中原崛起，說到底就是要把經(jīng)濟的筋骨做壯、文化的血脈做旺、外部的形象做靚。旅游業(yè)具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的特點，是實現(xiàn)新跨越新崛起的強大支撐。我省要在相當長的時間內(nèi)既保持較高的增長速度，又保持較高的發(fā)展質(zhì)量，必須高度重視發(fā)揮旅游業(yè)的帶動作用。