華山17年申遺受阻之謎
http://m.b6man.com 2009-7-27 8:59:59 來源:陜西日報 點擊:次
申遺無果的癥結(jié)所在
“重視不夠是我們申遺有始無終,沒有結(jié)果的主要原因。”西北大學文化遺產(chǎn)學院副院長徐衛(wèi)民分析說:“我國在剛成為 《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》締約國時,我省從上到下的普遍觀念是,景點一旦申請世界文化遺產(chǎn)保護,對景點的開發(fā)便會受到阻礙,不能充分發(fā)揮其旅游價值,經(jīng)濟效益會受到影響。當有了平遙古城的例子之后,才突然醒悟過來,但這個時候申辦的難度已經(jīng)開始加大。”
重視更多地來自官方,就像前面所說的對于一個景點來說,投入巨大的人力和資金成本是不現(xiàn)實的,但這方面我們很顯然做得不夠。我們看到的報道中,當2004年位于山西忻州的五臺山提出申遺的想法后,當年2月,山西省建設(shè)廳即以 《關(guān)于五臺山風景名勝區(qū)列入世界遺產(chǎn)預(yù)備清單的報告》呈報于建設(shè)部,獲得了建設(shè)部的支持。2006年,山西省委、省政府設(shè)立了五臺山申遺領(lǐng)導(dǎo)組,組長由省長親自掛帥,明確要求申遺工作由省建設(shè)廳牽頭,連續(xù)3年,歷屆副組長分別由分管建設(shè)的副省長擔任。而迄今為止,申遺辦公室或者申遺小組這樣的組織,在陜西的官方機構(gòu)里面從未見到。
對于每一個申報世界遺產(chǎn)的項目,申報之前都要有世界遺產(chǎn)委員會的專家前來考察,一方面考察項目本身的情況,另一方面考察當?shù)孛癖妼椖康年P(guān)注度和認知度。五臺山申遺過程中提出的口號是“一場申遺,全省集力”。
而華山申遺17年了,即便是在華陰市范圍內(nèi),也沒有多少人知道華山申遺的情況進展到了什么程度?
五臺山申遺中,山西舉全省之力,5年投入近10億元。
華山申遺17年,除了常設(shè)的一個申遺辦公室外,投入了多少申遺資金?我們省、市的相關(guān)部門又為之做過哪些努力?全省對華山申遺的認知度有多高?
按照聯(lián)合國教科文組織的規(guī)定,世界遺產(chǎn)的評定標準主要需具備真實性、整體性兩個要素,而我省大多數(shù)自然景觀和歷史遺存都在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,烙上了人工和現(xiàn)代的痕跡,致使項目本身在真實性和整體性方面達不到要求。諸如華山上面巨大的纜車鋼架以及太多的人工景點;還有過于繁華的大雁塔北廣場與大慈恩寺佛教圣地的清凈頗不相符。當時就有專家指出,保護文物是以保護文物主體為目標,當然也要保護文化氛圍的原汁原味,周邊環(huán)境的保護要和文物相得益彰,切不可破壞文物本身的真實性和整體性。這些令專家們心痛不已的缺憾,都將成為我省申遺中難以補救的硬傷。
盡管申遺的形勢越來越嚴峻,但從更長遠的意義上來說,申遺還是為了使文物和自然遺存得到更好的保護,正像國家文物局副局長童明康所說的,不能因為申遺腳步的放慢而影響對文化遺產(chǎn)的保護,這也是陜西申遺途中的應(yīng)有之義。
下一個世界遺產(chǎn),陜西還要“等”多久?
“重視不夠是我們申遺有始無終,沒有結(jié)果的主要原因。”西北大學文化遺產(chǎn)學院副院長徐衛(wèi)民分析說:“我國在剛成為 《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》締約國時,我省從上到下的普遍觀念是,景點一旦申請世界文化遺產(chǎn)保護,對景點的開發(fā)便會受到阻礙,不能充分發(fā)揮其旅游價值,經(jīng)濟效益會受到影響。當有了平遙古城的例子之后,才突然醒悟過來,但這個時候申辦的難度已經(jīng)開始加大。”
重視更多地來自官方,就像前面所說的對于一個景點來說,投入巨大的人力和資金成本是不現(xiàn)實的,但這方面我們很顯然做得不夠。我們看到的報道中,當2004年位于山西忻州的五臺山提出申遺的想法后,當年2月,山西省建設(shè)廳即以 《關(guān)于五臺山風景名勝區(qū)列入世界遺產(chǎn)預(yù)備清單的報告》呈報于建設(shè)部,獲得了建設(shè)部的支持。2006年,山西省委、省政府設(shè)立了五臺山申遺領(lǐng)導(dǎo)組,組長由省長親自掛帥,明確要求申遺工作由省建設(shè)廳牽頭,連續(xù)3年,歷屆副組長分別由分管建設(shè)的副省長擔任。而迄今為止,申遺辦公室或者申遺小組這樣的組織,在陜西的官方機構(gòu)里面從未見到。
對于每一個申報世界遺產(chǎn)的項目,申報之前都要有世界遺產(chǎn)委員會的專家前來考察,一方面考察項目本身的情況,另一方面考察當?shù)孛癖妼椖康年P(guān)注度和認知度。五臺山申遺過程中提出的口號是“一場申遺,全省集力”。
而華山申遺17年了,即便是在華陰市范圍內(nèi),也沒有多少人知道華山申遺的情況進展到了什么程度?
五臺山申遺中,山西舉全省之力,5年投入近10億元。
華山申遺17年,除了常設(shè)的一個申遺辦公室外,投入了多少申遺資金?我們省、市的相關(guān)部門又為之做過哪些努力?全省對華山申遺的認知度有多高?
按照聯(lián)合國教科文組織的規(guī)定,世界遺產(chǎn)的評定標準主要需具備真實性、整體性兩個要素,而我省大多數(shù)自然景觀和歷史遺存都在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,烙上了人工和現(xiàn)代的痕跡,致使項目本身在真實性和整體性方面達不到要求。諸如華山上面巨大的纜車鋼架以及太多的人工景點;還有過于繁華的大雁塔北廣場與大慈恩寺佛教圣地的清凈頗不相符。當時就有專家指出,保護文物是以保護文物主體為目標,當然也要保護文化氛圍的原汁原味,周邊環(huán)境的保護要和文物相得益彰,切不可破壞文物本身的真實性和整體性。這些令專家們心痛不已的缺憾,都將成為我省申遺中難以補救的硬傷。
盡管申遺的形勢越來越嚴峻,但從更長遠的意義上來說,申遺還是為了使文物和自然遺存得到更好的保護,正像國家文物局副局長童明康所說的,不能因為申遺腳步的放慢而影響對文化遺產(chǎn)的保護,這也是陜西申遺途中的應(yīng)有之義。
下一個世界遺產(chǎn),陜西還要“等”多久?
作者:賀小巍 通訊員:
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